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Introduzione
L ’utiliz z o di inte rne t, pe rme tte a gove rni, impre se e d ute nti di utiliz z a re a c osti
molto ba ssi, un c a pita le inta ngibile , ovve ro la c onosc e nz a a c quisibile a ttra ve rso la re te e d i
mode rni me z z i de ll’IT C (te c nologie de ll’informa z ione e de lla c omunic a z ione ).
Si stima c he il 90 % de i da ti e siste nti in re te sia sta to c re a to ne gli ultimi due a nni,
una ta le informa z ione pe rme tte di c ompre nde re la c re sc ita e spone nz ia le de lle informa z ioni
disponibili sulla re te e de i sogge tti c he c onc orrono a lla loro c re a z ione .
È pre visto c he ne l 2020 il nume ro di dispositivi c onne ssi a rrive rà vic ino a gli otta nta
milia rdi.
Attra ve rso la re te si svolgono una miria de di ope ra z ioni le ga te a lla quotidia nità c he
prima de ll’a vve nto de lla re te a vve niva no c on moda lità diffe re nti.
L a c omunic a z ione tra sogge tti è sic ura me nte l’a ttività soc ia le c he ha subito i
ma ggiori c a mbia me nti,.
L ’utiliz z o de i soc ia l ne twork ha a mplia to e d infittito la re te de lle c omunic a z ioni a
c a ra tte re pre va le nte me nte pe rsona le , sostitue ndo in pa rte lo strume nto pre c e de nte me nte
utiliz z a to de lla c la ssic a te le fona ta .
L o strume nto de lla e -ma il utiliz z a to pre va le nte me nte pe r fini la vora tivi, ha qua si
de finitiva me nte soppia nta to l’utiliz z o de l fa x..
L ’a c quisto di be ni è se rviz i a ttra ve rso la re te è un me rc a to c he produc e un fa ttura to
e norme , in Ita lia 27,4 milia rdi di e uro ne l 2018, un me rc a to a d a c c e sso c ontinuo, non più
vinc ola to a gli ora ri di a pe rtura e c hiusura de ll’a ttività c omme rc ia le , re so oltre modo
c omodo da lla ma nc a nz a de lla ne c e ssità di re c a rsi sul luogo de ll’a c quisto sia pe r a c quista re
il be ne , sia qua ndo oc c orra pe r e ffe ttua re un c a mbio.
Gli a c quisti on-line pre ve dono a nc he la possibilità di pote r a ve re pre ve ntiva me nte
tutte le informa z ioni ne c e ssa rie sulle c a ra tte ristic he de l be ne da a c quista re e ma nte ngono
tutte le ga ra nz ie rigua rda nti la qua lità de l be ne , c he si a vre bbe ro ne l c a so di a c quisto pre sso
un punto ve ndita re a le e non virtua le .
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https://www.enlabs.it/lo-stato-dellecommerce-in-italia-e-nel-mondo-nel-2018/
Ne l 2017, il 26,8 % de lla popola z ione mondia le , pa ri a 1,79 milia rdi di pe rsone ne l
mondo ha nno e ffe ttua to a lme no un a c quisto online , pe r il 2018 è pre vista una c re sc ita
de ll’8%.
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È importa nte ric orda re c he lo sviluppo de lla re te e de lle te c nologie a d e ssa c onne sse
ha c re a to ta nte nuove figure profe ssiona li e d a mplia to il ve nta glio de lle possibilità
la vora tive , nonc hé le oc c a sioni di mobilità de i la vora tori su sc a la globa le .
L ’a c c e sso a lla re te pe rme tte a gli ute nti, indipe nde nte me nte da lla loro ubic a z ione
fisic a , de lla loro lingua o re ligione , di c omunic a re utiliz z a ndo un’unic a lingua , que lla de l
we b.
Ope ra z ioni di se mplic e a c c e sso a d informa z ioni o a c quisto di be ni o se rviz i sono
sogge tte a de lle norma tive c he ga ra ntisc ono a ll’ute nte il pie no rispe tto a l suo diritto di
priva c y e sic ure z z a in me rito a ll’utiliz z o de i da ti se nsibili de ll’ute nte da pa rte de lla soc ie tà
c he e roga il se rviz io.
L ’a c c e so di ute nti a lla re te inte rne t a vvie ne c on una c re sc ita e spone nz ia le , sono
se mpre c re sc e nti le ope ra z ioni c he un sogge tto ne lla propria quotidia nità svolge a ttra ve rso
l’a usilio de lla re te .
L ’e sige nz a di tute la re l’ute nte da i risc hi c onne ssi a lla c ontra tta z ione c on sogge tti
c he fisic a me nte non c onosc e , ha posto l’e sige nz a di sviluppa re norme c he a ssic urino
l’ute nte na viga tore da i risc hi c onne ssi a l mondo de lle re ti virtua li.
Il primo c a pitolo de lla te si a ffronta gli a rgome nti de lla priva c y e de lla sic ure z z a in
me rito a lle sva ria te situa z ioni in c ui può trova rsi un qua lunque ute nte c he ope ri a ttra ve rso
la re te inte rne t.
Ana liz z a l’e voluz ione de lla norma tiva pa rte ndo da l D. L gs. n. 196/2003 c he pe r
ta nti a nni è sta ta la princ ipa le norma de l siste ma giuridic o ita lia no e pa ra gona ndola a l
R e gola me nto (UE ) 2016/679 c he l’ha sostituita in toto a pa rtire da l 25 Ma ggio 2018.
Il se c ondo c a pitolo sviluppa l’a rgome nto de l de e p we b, ovve ro que lla pa rte de l we b
il c ui a c c e sso è c onse ntito solo a c oloro c he sia no dota ti di c re de nz ia li di a c c e sso a siti
inte rne t na sc osti a lla ma ssa de gli ute nti.
Posse de re le c re de nz ia li ha un c osto in te rmini e c onomic i, ma pe rme tte l’a c c e sso a
se rviz i c he non e sistono sul c le a r we b.
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L ’a c c e sso a i siti a vvie ne o dovre bbe a vve nire in tota le a nonima to e d i se rviz i
va ria no da ll’a c quisto di droghe e d a rmi, a ll’a ssolda re un me rc e na rio o se mplic e me nte a d
e sprime re la propria opinione politic a e re ligiosa in pa e si c on re striz ioni soc ia li.
Il te rz o c a pitolo a ffronta l’utiliz z o de l de e p we b da pa rte di orga niz z a z ioni
te rroristic he , e sa mina la figura de gli ha c ke r, sogge tti c a pa c i di a c c e de re a ba nc he da ti
viola ndo i siste mi di sic ure z z a c he le prote ggono e la figura de gli sc a mme r, c a pa c i di
e se guire truffe di va rio ge ne re a i da nni di igna ri ute nti, sfrutta ndo la re te e le te c nologie
informa tic he .
A c omple ta me nto de lle a ttività e se guibili a ttra ve rso il de e p we b, l’utiliz z o de lla re te
e de lle te c nologie informa tic he è a ffronta to il te ma de l c ybe rspiona ggio, strume nto utile a
pre ve nire a tti te rroristic i e c omporta me nti ille c iti, ma forte me nte impa tta nte sul diritto a lla
priva c y de lle ma sse .
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Capitolo 1
Privacy e sicurezza
1.1 Privacy
Il fe nome no de lla globa liz z a z ione ne lle re ti di c omunic a z ione informa tic he , re nde
priorita ria la ne c e ssità di sa lva gua rda re i da ti pe rsona li, il c ui utiliz z o ille c ito o la se mplic e
diffusione non a utoriz z a ta possono a rre c a re da nni e c onomic i o di a ltra na tura a i titola ri. L o
ste sso c onc e tto di da to pe rsona le può e sse re inte so in se nso a mpio - e quindi rigua rda re
qua lsia si c a ra tte re re la tivo a d uno ste sso sogge tto - oppure in se nso stre tto - e c ioè
individua re a lc uni e le me nti spe c ific i a ttine nti a d un individuo c he in qua nto ta li sia no
susc e ttibili di tute la giuridic a . A ta l fine il le gisla tore ita lia no a ve va fornito una de finiz ione
giuridic a di da to pe rsona le : e sso c onsiste va di “ qua lunque informa z ione re la tiva a pe rsona
fisic a , pe rsona giuridic a , e nte od a ssoc ia z ione , ide ntific a ti o ide ntific a bili, a nc he
indire tta me nte , me dia nte rife rime nto a qua lsia si a ltra informa z ione , ivi c ompre so un
nume ro di ide ntific a z ione pe rsona le ” . Si può de durre pe rc iò c he , già ne l D. L gs. 196/2003,
ta le c onc e tto e ra da inte nde rsi in se nso a mpio. L a norma pre se nta va a l suo inte rno de lle
ma c roc a te gorie di da ti, ra gion pe r c ui ve niva no ide ntific a te pa rtic ola ri tipologie di da to
pe rsona le c ome il da to “ ide ntific a tivo” , il da to “ se nsibile ” e d il “ da to giudiz ia rio” . E ra no
quindi da ti ide ntific a tivi que lli c he pe rme ttono sia un’ide ntific a z ione dire tta de l titola re -
c ome a d e se mpio i da ti a na gra fic i - e i da ti c he pe rme ttono a nc he un’ide ntific a z ione
indire tta , c ome un nume ro ide ntific a tivo (a d e se mpio l'indiriz z o IP o il c odic e fisc a le ).
E ra no inve c e da ti se nsibili que lli c he rive la no l'origine ra z z ia le o e tnic a , le c onvinz ioni
re ligiose , filosofic he , le opinioni politic he , l'a ppa rte ne nz a sinda c a le , re la tivi a lla sa lute
o a lla vita se ssua le . E d infine e ra no da ti giudiz ia ri que lli re la tivi a c onda nne pe na li e re a ti o
c onne ssi a lle misure di sic ure z z a a pplic a te a l sogge tto titola re . Di re c e nte , c on il
R e gola me nto E urope o in ma te ria di Prote z ione de i Da ti Pe rsona li 2016/679, e ntra to in
vigore lo sc orso 25 ma ggio 2018, que ste de finiz ioni sono sta te a broga te e d il le gisla tore
e urope o ha sa ggia to una nuova de finiz ione di da to pe rsona le c he può inte nde rsi a se nso
unic o ma onnic ompre nsivo: è quindi de finito da to pe rsona le qua lsia si informa z ione
rigua rda nte una pe rsona fisic a ide ntific a ta o ide ntific a bile .
Oc c orre pre c isa re c he ne l te sto de l R e gola me nto figura solo un’e nuc le a z ione
e se mplific a tiva de i dive rsi modi di ide ntific a z ione de lla pe rsona fisic a inte re ssa ta se nz a
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Regolamento (UE) 2016/679, art.4, n. 1: “<<dato personale>>: qualsiasi informazione riguardante
qualsiasi persona fisica identificata o identificabile (<<interessato>>); si considera identificabile la persona
fisica che può essere identificata direttamente o indirettamente, con particolare riferimento ad un
identificativo come il nome un numero di identificazione, dati relativi all’ubicazione, un identificativo online
o a uno o più elementi caratteristici della sua identità fisica, fisiologica, genetica, psichica, economica,
culturale o sociale.”
re striz ione a lc una .
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C onse gue c he la norma tiva è a pe rta in se nso e volutivo da ta l’a ttua lità
de l proble ma de lla tute la e de lla prote z ione de i diritti e de lle libe rtà fonda me nta li de lle
pe rsone fisic he sia pe r qua nto rigua rda il tra tta me nto de i da ti pe rsona li c he de lle norme
re la tive a lla libe ra c irc ola z ione di ta li da ti. L a disposiz ione va le tta a lla luc e de l disposto di
c ui a l primo c omma de ll’ a rt. 9 de llo ste sso R e gola me nto il qua le sa nc isc e il divie to di
tra tta me nto de i da ti pe rsona li c he rive lino l’origine ra z z ia le o e tnic a , le opinioni politic he ,
le c onvinz ioni re ligiose o filosofic he , o l’a ppa rte ne nz a sinda c a le , nonc hé di tra tta me nto di
da ti ge ne tic i e biome tric i inte si a d ide ntific a re una pe rsona fisic a , di da ti re la tivi a lla sa lute
o a ll’orie nta me nto se ssua le de lla pe rsona se nz a il c onse nso e splic ito de ll’inte re ssa to in
ra gione di una o più fina lità spe c ific he .
L ’utiliz z o de i da ti ra c c olti in re te è un e ffic a c e strume nto ne lla lotta a lla c rimina lità
informa tic a ; ta le strume nto è inoltre utiliz z a to pe r la c re a z ione di sta tistic he fruibili da lla
c olle ttività e d in ge ne ra le pe r il migliora me nto de lla qua lità di vita de lla popola z ione
mondia le . C onse gue c he l’utiliz z o de l da to de ve e sse re spe c ific a me nte re gola me nta to a l
fine di e vita rne l’a busivo impie go sia da pa rte di sogge tti non a utoriz z a ti c he da pa rte di
orga niz z a z ioni gove rna tive o sogge tti priva ti. In re a ltà , pe rò, l’utiliz z o improprio o non
a utoriz z a to può a nc he de riva re da gli ste ssi titola ri de lle me de sime informa z ioni pe rc iò ta le
c ondiz ione ha re so a nc or più ne c e ssa rio l’inte rve nto le gisla tivo in ma te ria a l fine di re nde re
c onc re ta la tute la de lla priva c y e de lla sic ure z z a de lle informa z ioni c he via ggia no
a ttra ve rso il we b o a ddirittura ne l de e p we b.
L ’e norme mole di informa z ioni a lle qua li è possibile a c c e de re informa tic a me nte
a lla luc e de l sole o a ttra ve rso una na sc osta c olla bora z ione c on gli e nti c he ra c c olgono ta li
informa z ioni, è ra ppre se nta ta oggi da i gra ndi soc ia l ne twork e da gli istituti fina nz ia ri. C iò
e sprime la norma le pe rc e z ione di qua lsia si ute nte . B isogna re nde rsi c onto c he ne gli ultimi
a nni non è insolita la sottra z ione di da ti tra mite “ ha c ke ra ggio” di ba nc he da ti, la qua le
re nde possibili non solo frodi e c onomic he , ma a nc he ille c iti c omporta me nti de riva nti da
te nta tivi di ma nipola z ione ta li informa z ioni pe r fini politic i, c ome a d e se mpio è a vve nuto
ne lle ultime e le z ioni politic he a me ric a ne . È sta to re so noto c he l’e sito se mbra sia sta to
infic ia to da ll’inte rfe re nz a de l gove rno russo il qua le , a ttra ve rso de gli ha c ke r, se mbra a bbia