L'invecchiamento demografico nei comuni lombardi

 IV
Il netto miglioramento delle condizioni igienico-sanitarie ed alimentari, 
insieme ai progressi della medicina, hanno allungato la durata media 
della vita facendo progressivamente aumentare il peso proporzionale 
delle persone che usufruiscono dei servizi previdenziali rispetto a quelle 
che  pagano gli oneri. 
Il problema principale è l’adeguamento della struttura sociale ed 
economica ai cambiamenti demografici di questi ultimi trenta anni, che 
hanno visto accrescersi il peso assoluto e relativo della popolazione 
anziana (con più di sessantacinque anni), ed in particolare degli 
ultraottantacinquenni (i cosiddetti “ grandi vecchi”). 
E’ necessario che la società si adegui ai mutamenti demografici in modo 
da evitare che la lenta e silenziosa trasformazione demografica non si 
tramuti in processi patologici le cui conseguenze, sebbene non facilmente 
configurabili appaiono negative. 
L’Italia soffre anch’essa il problema dell’invecchiamento, in particolare  
è uno dei paesi più vecchi al mondo, con il 35,1% di ultrasessantenni e il 
7,7% di ultraottantenni. 
Nel nostro paese l’inizio del processo è avvenuto circa trent’anni fa e si è 
poi sviluppato in maniera molto differente a seconda sia della regione, 
sia della provincia, costituendo, così, un panorama nazionale molto 
variegato. 
In questa dissertazione si prende in considerazione la Lombardia, la 
regione più densamente popolata e più vasta d’Italia, analizzando il 
dettaglio comunale, passando poi attraverso le 11 province, dando però, 
un maggior risalto alla provincia di Milano, poiché è la più importante 
 V
della regione. Lo scopo dell’elaborato è di fare delle previsioni, per il 
prossimo ventennio, su come si svilupperà l’invecchiamento nei comuni 
Lombardi. 
Si vuole anche vedere la dinamica passata e prossima 
dell’invecchiamento demografico nelle diverse province e al loro interno, 
assumendo come comuni campione i dieci più vecchi, i dieci più piccoli 
e i dieci più grandi della Lombardia e di ogni sua provincia nel 1971. 
Si sono selezionati questi tipi di campione perché si vuole osservare 
l’invecchiamento demografico nelle realtà già “vecchie” all’inizio dello 
studio, e ne si vuole vedere lo sviluppo anche nelle realtà locali 
appartenenti alla stessa provincia, ma di dimensioni diverse, per 
verificare se la dimensione del centro abitato influisce o meno sulla 
dinamica demografica stessa. 
Per far ciò, si sono estrapolati i dati relativi alla popolazione dei 1546 
comuni della regione, divisi per sesso e classi d’età, dagli ultimi tre 
censimenti disponibili: quelli del 1971, 1981 e 1991. 
In seguito si sono ricostruite le undici province, attribuendo i comuni alla 
provincia d’appartenenza, e considerando anche le due costituite nel 
1991: Lecco e Lodi. 
Si sono inoltre calcolati la percentuale di ultrasessantacinquenni, 
ultrasettantacinquenni, gli indici di vecchiaia e di dipendenza, che 
abbiamo poi utilizzato per analizzare la struttura della popolazione ed 
interpretare le previsioni. 
 VI
Gli indicatori utilizzati per l’analisi e il commento dei dati sono la 
percentuale di ultrasessantacinquenni e la sua variazione nel corso dei 
decenni fino ad arrivare al 2011 per gli ultrasessantacinquenni e fino al 
2021 per gli ultrasettantacinquenni. 
 
1 
Capitolo 1 
 
 
 
1 Popolazione anziana negli anni recenti 
 
Il costante e progressivo invecchiamento della popolazione investe, 
per ora, solo i Paesi a Sviluppo Avanzato (PSA) per i motivi già 
enunciati prima. Infatti, considerando solo il 23% della popolazione 
totale si ha il 42% di ultrasessantenni e il 59% di ultraottantenni. 
Il peso degli ultrasessantenni sul totale è il 17% nei PSA e il 6,9% nei 
Paesi in Via di Sviluppo (PVS), mentre quello dei “grandi vecchi” è il 
2,6% nei PSA e lo 0,5% nei PVS. 
Nonostante sia attualmente di scarsa rilevanza nei PVS, il fenomeno 
dell’invecchiamento tende a crescere a una velocità altissima molto 
più dei PSA. 
Attualmente, dai più recenti dati  disponibili, la nazione più vecchia 
del mondo è la Svezia (22,8% ultrasessantenni- 4,2% ultraottantenni), 
mentre quella che invecchia più velocemente è il Giappone (nel 2020 i 
“grandi vecchi” saranno il 6,5% mentre ora sono il 2,2%). 
In Europa, Svezia a parte, Italia, Germania e Regno Unito sono i più 
vecchi. 
2 
  
1.1 La situazione demografica nella regione 
Lombardia 
 
Tra i 1546 comuni che compongono la regione Lombardia, sono stati 
analizzati prima i dieci comuni più piccoli per numero di residenti al 
1971, poi i dieci più grandi ed infine i dieci comuni che al censimento 
del 1971 erano più vecchi, avendo la percentuale di 
ultrasessantacinquenni più elevata. 
Da questa prima classificazione possiamo subito notare che dei dieci 
comuni più vecchi presi in esame, ben nove sono della provincia di 
Pavia. 
Facendo un’analisi comparata dei dati sulla percentuale di 
ultrasessantacinquenni residenti nei dieci comuni più piccoli e quella 
dei residenti nei dieci comuni più grandi, notiamo che i centri più 
vecchi sono quelli più piccoli e con economia prevalentemente rurale. 
Mentre la percentuale di anziani residenti nei comuni più grandi varia 
da un minimo del 5% di Cinisello Balsamo a un massimo del 13% di 
Pavia, quella dei comuni più piccoli varia dal 7% di Morterone 
(Lecco) al 28% di Pedesina (Sondrio). 
Come si può vedere dalla tabella qui di seguito riportata, i capoluoghi 
di provincia in vent’anni hanno aumentato quasi tutti la loro 
percentuale di anziani di circa il 50%: Brescia dal 10% al 16%, 
Bergamo dal 11% al 18%, Como dal 12% al 18% del totale della 
popolazione residente. 
3 
Tabella N. 1 Percentuale anziani nei dieci comuni più grandi della  
         Regione  Lombardia 
 
COMUNE 
1971 1981 1991 
MILANO 11,81 14,87 18,20
BRESCIA 10,03 12,85 16,98 
MONZA 9,76 11,35 13,72
BERGAMO 11,81 14,62 18,26 
COMO 12,17 15,14 17,99
SESTO SAN 
GIOVANNI 
7,39 10,43 13,95 
VARESE 11,63 13,67 16,94 
BUSTO ARSIZIO 9,92 12,26 14,81 
PAVIA 13,62 15,85 18,63
CINISELLO 
BALSAMO 
5,88 7,66 10,70 
 
Fonte: Rielaborazione da: IRER, Gian Carlo Blangiardo (a cura di) “L’invecchiamento 
demografico nei comuni lombardi: tendenze, prospettive e problematiche”. Ed. Guerini e 
Associati Milano 1999 
 
 
Grafico N.1.1 Percentuale anziani nei dieci comuni più grandi della  
 Regione Lombardia 
 
 
Nota: La numerazione dei comuni corrisponde all’ordine della tabella N.1.1 
-
5,00
10,00
15,00
20,00
12345678910
COMUNI
V
A
L
O
R
I
 
%
 
1971
1981
1991
4 
 
 
1.2 Struttura per età della popolazione della regione 
Lombardia 
 
L’evoluzione demografica del ventennio 1971-1991 mostra come la 
struttura della popolazione della regione Lombardia si sia 
radicalmente modificata. In questi anni la percentuale di giovani di età 
compresa tra 0 e 19 anni si riduce dell’8%, passando dal 29,40 della 
popolazione a poco più del 21%.La struttura per età della popolazione 
lombarda è in continuo mutamento seguendo i canoni di un 
invecchiamento che va assumendo toni sempre più preoccupanti. 
Infatti, nel 1991 in Lombardia vivono oltre centomila anziani in più e 
ben oltre seicentomila giovani in meno di quelli registrati nel 1971. 
Tra i capoluoghi di provincia, si segnalano Brescia e Bergamo, dove 
gli anziani sono più che triplicati. 
Tra i comuni più piccoli spicca il dato del comune di Morterone, 
comune della provincia di Lecco, che nel 1991,oltre a essere il più 
piccolo di tutta la regione, ha anche il più altro incremento percentuale 
di anziani in età compresa tra i 65 e i 74 anni: in vent’anni la loro 
percentuale passa dal bassissimo 4% al 28%. Anche i comuni di 
Rognano (Pavia) e Cassiglio (Bergamo) presentano un incremento 
molto elevato. Più modesto invece l’aumento degli anziani nel 
comune di Pedesina (Sondrio), uno dei comuni più piccoli di tutta la 
regione, ma con in più la particolarità di essere il più “vecchio” nel 
1971: qui in vent’anni gli anziani aumentano “solo” del 5%.  
5 
In compenso nel comune di Pedesina triplica il numero di 
ultrasettantacinquenni (dal 6,78% ad oltre il 27%), cosicché se nel 
1991 esso aveva perso il primato di comune con la più alta percentuale 
di anziani tra i 65 e i 74 anni, ottiene quello per la percentuale in 
assoluto più elevata di anziani con più di 75 anni. 
 
 
Tabella N.1.2 Percentuale della popolazione nei dieci comuni più  
 vecchi della Regione Lombardia 
 
  Percentuale 0 - 
19 
Percentuale 65 - 
74 
COMUNE 
PROVINCI
A 
1971 1991 1971 1991 
PEDESINA SONDRIO 11,86 21,21 22,03 27,27 
SUARDI PAVIA 15,03 22,64 19,27 28,65
COZZO PAVIA 16,17 18,03 19,14 31,85
SANT'ANGELO 
LOMELLINA 
PAVIA 19,27 26,30 18,75 22,78 
PIATEDA SONDRIO 28,25 30,46 17,80 19,73
LANGOSCO PAVIA 17,27 16,04 17,66 34,97 
SAN ZENONE AL PO PAVIA 16,80 17,10 17,10 28,83 
BREME PAVIA 15,32 20,96 17,08 32,14
MORNICO LOSANA PAVIA 18,49 21,02 16,94 27,71 
SAN DAMIANO AL 
COLLE 
PAVIA 18,22 20,19 16,94 30,54 
 
Fonte: Rielaborazione da: IRER, Gian Carlo Blangiardo (a cura di) “L’invecchiamento 
demografico nei comuni lombardi: tendenze, prospettive e problematiche”. Ed. Guerini e 
Associati Milano 1999 
 
6 
Grafico N.1.2 Percentuale popolazione in età 0-19 nei dieci comuni  
 più  vecchi della Regione Lombardia 
 
Nota: La numerazione dei comuni corrisponde all’ordine della tabella N.1.2 
 
 
Grafico N.1.3 Percentuale della popolazione in età 65 - 74  nei dieci  
 comuni più  vecchi della Regione Lombardia 
 
Nota: La numerazione dei comuni corrisponde all’ordine della tabella N.1.2 
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
12345678910
COMUNI
V
A
L
O
R
I
 
%
1971
1991
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
12345678910
COMUNI
V
A
L
O
R
I
 
%
1971
1991
7 
Tabella N. 1.3 Percentuale della popolazione nei dieci comuni più  
  grandi della Regione Lombardia 
 
  Percentuale 0 - 
19 
Percentuale 65 - 
74 
COMUNE 
PROVINCI
A 
1971 1991 1971 1991 
MILANO MILANO 24,90 24,42 8,21 24,36 
BRESCIA BRESCIA 29,15 26,34 6,75 23,04
MONZA MILANO 29,87 28,34 6,90 20,75 
BERGAMO BERGAMO 28,15 26,05 8,00 23,19
COMO COMO 24,04 26,61 8,19 22,91 
SESTO SAN 
GIOVANNI 
MILANO 30,42 27,65 5,37 21,26 
VARESE VARESE 28,54 27,55 7,66 21,69 
BUSTO ARSIZIO VARESE 30,11 28,88 7,04 21,00 
PAVIA PAVIA 24,87 24,15 9,31 25,09
CINISELLO 
BALSAMO 
MILANO 33,74 31,04 4,41 17,61 
 
 
Fonte: Rielaborazione da: IRER, Gian Carlo Blangiardo (a cura di) “L’invecchiamento 
demografico nei comuni lombardi: tendenze, prospettive e problematiche”. Ed. Guerini e 
Associati Milano 1999 
8 
Grafico N. 1.4 Percentuale della popolazione in età 0-19 anni nei dieci  
 comuni più grandi della Regione Lombardia 
 
 
Nota: La numerazione dei comuni corrisponde all’ordine della tabella N.1.3 
 
 
Grafico N. 1.5 Percentuale della popolazione in età 65-74 anni nei  
  dieci comuni più grandi della Regione Lombardia 
 
Nota: La numerazione dei comuni corrisponde all’ordine della tabella N.1.3 
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
12345678910
COMUNI
V
A
L
O
R
I
 
%
1971
1991
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
12345678910
COMUNI
V
A
L
O
R
I
 
%
1971
1991
9 
Tabella N. 1.4 Percentuale della popolazione nei dieci comuni più  
  piccoli della Regione  Lombardia 
 
 Percentuale 
0 - 19 
Percentuale 65 - 
74 
COMUNE PROVINCI
A 
1971 1991 1971 1991 
MORTERONE LECCO 39,56 22,58 4,40 29,03 
PEDESINA SONDRIO 11,86 21,21 22,03 27,27 
MENAROLA SONDRIO 34,42 22,45 9,09 28,57 
BRUMANO BERGAMO 22,86 28,21 12,38 25,64 
MACCASTORNA LODI 20,28 25,32 16,08 21,52 
VILLA BISCOSSI PAVIA 24,82 21,84 12,77 25,29 
BLELLO BERGAMO 22,86 40,57 13,33 13,21
ROGNANO PAVIA 33,12 28,04 5,84 24,30 
PIAZZOLO BERGAMO 26,90 30,63 14,04 19,82 
CASSIGLIO BERGAMO 35,90 35,00 8,97 20,83 
 
Fonte: Rielaborazione da: IRER, Gian Carlo Blangiardo (a cura di) “L’invecchiamento 
demografico nei comuni lombardi: tendenze, prospettive e problematiche”. Ed. Guerini e 
Associati Milano 1999 
 
10
 
Grafico N. 1.6 Percentuale della popolazione in età 0-19 anni nei dieci  
  comuni più piccoli della Regione Lombardia 
 
Nota: La numerazione dei comuni corrisponde all’ordine della tabella N.1.4 
 
Grafico N. 1.7 Percentuale della popolazione in età 65-74 anni nei  
  dieci comuni più piccoli della Regione Lombardia 
 
 
Nota: La numerazione dei comuni corrisponde all’ordine della tabella N.1.4 
 
 
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
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COMUNI
V
A
L
O
R
I
 
%
1971
1991
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
12345678910
COMUNI
V
A
L
O
R
I
 
%
1971
1991
11
 
Grafico N. 1.8 Percentuale della popolazione ultrasettantacinquenni 
  nei dieci comuni più piccoli della Regione Lombardia 
 
 
Nota: La numerazione dei comuni corrisponde all’ordine della tabella N.1.4 
 
 
Grafico N.1.9 Percentuale della popolazione in età 65 - 74  nei dieci  
 comuni più  vecchi della Regione Lombardia 
 
 
Nota: La numerazione dei comuni corrisponde all’ordine della tabella N.1.2 
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
12345678910
COMUNI
V
A
L
O
R
I
 
%
1971
1991
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
12345678910
COMUNI
V
A
L
O
R
I
 
%
1971
1991