L'Italia e il Putsch di Vienna - Luglio 1933/luglio 1934

I.  INTRODUZIONE
Il seguente elaborato è stato realizzato con lo scopo di vagliare in profondità 
la posizione tenuta dall'Italia nei confronti dell'Austria durante la dittatura clerico-
fascista di Englebert Dollfuss fino al tentato Putsch del luglio 1934. Punto cardine di 
questa analisi è inevitabilmente una disamina dell'atteggiamento di Roma rispetto 
alla prospettiva di un possibile Anschluss da parte della Germania ai danni di Vienna.
La motivazione alla base della scelta di questo argomento di ricerca è stata 
l'aver riscontrato come spesso si tenda a liquidare i rapporti tra i due regimi fascisti 
come una mera condizione di vassallaggio austriaca nei confronti dell'Italia, senza 
approfondire le ragioni per cui l'Austria fu spinta a questa scelta di campo. Inoltre si 
tende facilmente a glissare su quanto in quel preciso momento storico l'indipendenza 
austriaca fosse un tassello fondamentale nella politica estera italiana, una politica 
allora assai più divergente dagli interessi tedeschi di quanto storici come il Braunthal 
abbiano suggerito. Un altro elemento chiave nell'analisi dei rapporti bilaterali tra 
Austria e Italia è chiarire e dare l'esatto peso al rapporto personale tra Dollfuss e 
Mussolini: si è teso a dare a questa amicizia un valore notevole nel complesso delle 
relazioni tra i due paesi, trascurando gli aspetti riguardanti opportunità ed interessi 
strategici.
Nella ricerca, si è deciso di attingere come fonte primaria al materiale 
diplomatico italiano e, in misura minore, inglese. Questa scelta è dipesa dalla volontà 
di realizzare una ricostruzione il più possibile prossima ai fatti, basata dunque sulla 
consultazione di fonti di prima mano. La natura di tali documenti è varia, e 
comprende telegrammi, note verbali, appunti, lettere, promemoria. Di notevole 
importanza è stata altresì la consultazione di monografie e periodici specializzati. In 
questo ambito si è attinto a contributi disparati: di capitale importanza sono state le 
ricerche degli italiani De Felice, Carocci, Quartaro e Niglia, assieme ai lavori 
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dell'austriaco Braunthal, degli americani Aaron L. Goldman e  C. Earl Edmondson e 
del tedesco Petersen. In ultimo, importanti sono state anche le letture dei memoriali 
di Fulvio Suvich e di Franz von Papen.
Si ritiene che il punto di maggior forza di questo elaborato risieda 
principalmente nel ricorso a fonti dirette, giacché le risorse documentarie consentono 
di dare risposte a domande su cui la letteratura tende a glissare e di rivedere alcune 
conclusioni raggiunte dalla storiografia.
La scelta di concentrarsi nell'analisi non sull'intera durata del cancellierato di 
Dollfuss ma solo sui dodici mesi tra il luglio 1933 e il luglio 1934 è legata al fatto 
che fu proprio in questo lasso di tempo che la questione dell'Anschluss assunse un 
peso centrale a livello europeo. La motivazione di ciò sta nel fatto che, se già negli 
anni '20 la Germania aveva manifestato ambizioni sull'Austria, con l'ascesa al potere 
di Adolf Hitler, gli austriaci si trovarono alle porte di casa il peggior nemico 
ipotizzabile. In quest'ottica, il luglio 1933 appare per il Reich come un vero momento 
di svolta: il 13 di quel mese il furher fece sciogliere ogni associazione politica 
alternativa al fronte nazionalsocialista, che divenne dunque l'unico partito legittimo 
di Germania. Arrivato al pieno compimento della propria dittatura ed eliminati tutti 
gli ostacoli interni, Hilter poté da allora concentrarsi esclusivamente sulla 
realizzazione della propria politica estera aggressiva, che aveva come primo e 
principale obiettivo proprio l'Austria. Assai più semplice è giustificare la scelta del 
luglio 1934 come termine ultimo dell'elaborato: è infatti in data 25 luglio che 
avvenne il tentativo di Putsch da parte dei nazionalsocialisti austriaci, evento nel 
quale Dollfuss perse la vita e, dunque, punto d'approdo naturale di questo lavoro.
Il periodo in esame verrà a sua volta diviso in quattro fasi principali: la prima 
andrà dal luglio '33 all'incontro di fine agosto tra Dollfuss e Mussolini, la seconda si 
estenderà da settembre alla visita in Austria di Suvich nel gennaio '34, una ulteriore 
comprenderà gli eventi di inizio 1934, fino alla firma, in marzo, dei Protocolli italo-
austro-ungheresi. Un capitolo sarà invece destinato esclusivamente all'analisi degli 
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eventi che portarono ai colloqui di Stra tra Mussolini e Hitler e allo svolgimento 
degli stessi, per poi illustrare gli accadimenti che tra giugno e luglio di quell'anno 
condussero al tentativo di colpo di Stato, gli eventi della giornata del 25 luglio e le 
conseguenze del tentato Putsch, con particolare attenzione alla reazione italiana. Un 
ultimo capitolo sarà dedicato alle conclusioni.
Le principali questioni affrontate saranno le seguenti: le relazioni tra Austria e 
Italia con particolare attenzione a quelle intercorrenti tra Dollfuss e Mussolini, le 
relazioni triangolari tra fascismo italiano, governo austriaco e Heimwehren, i rapporti 
diplomatici tra Italia e Germania, i  rapporti diplomatici tra Italia e Gran Bretagna, i 
rapporti diplomatici tra Italia e Francia.
Il fine ultimo sarà quello di stabilire se il supporto alla causa indipendentista 
austriaca sia stato, durante il cancellierato di Dollfuss, coerente e continuativo, come 
sostiene il De Felice, o se, all'estremo opposto, si possa affermare, come fa il 
Braunthal, che tale sostegno sia stato ondivago e che, nella pratica, fosse già venuto 
meno nel 1934.
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II.  LUGLIO/AGOSTO 1933
Il periodo che va dal luglio 1933 agli incontri di Riccione tra Dollfuss e 
Mussolini di fine agosto rappresenta il momento in cui la questione dell'Anschluss, 
fino ad allora latente, fece il suo ingresso da protagonista nello scenario politico 
europeo. Causa dell'acutizzarsi della questione fu la definitiva ascesa al potere in 
Germania di Hitler, che aveva proprio nell'Austria il primo obiettivo della sua 
politica estera aggressiva e revisionista.
Dollfuss si trovò da subito a dover fronteggiare due problemi: consolidare la 
propria posizione interna e trovare l'appoggio di una potenza europea. In questo 
secondo ambito, si aprivano per lui due possibilità: o aprire a Francia e Inghilterra, o 
approcciarsi all'Italia
1
. La prima strada era complessa: aprire alle due potenze 
democratiche avrebbe significato spostare il baricentro del proprio governo verso le 
forze democratiche, alienandosi le simpatie delle Heimwehren, influente gruppo 
paramilitare di destra vicino al fascismo italiano. Dollfuss, dunque, preferì optare per 
l'amicizia italiana, sia per convenienza, sia per affinità ideologiche tra il regime 
italiano e la nascente dittatura clerico-fascista.
II.1.  Austria – Italia
Il primo viaggio di Dollfuss in Italia è datato aprile 1933, esattamente il 
periodo in cui il suo governo aveva avviato le prime manovre per trasformare sempre 
più l'Austria in uno Stato autoritario. Per insistere su questa strada, Dollfuss 
necessitava di essere incoronato da Mussolini quale leader della destra austriaca: la 
consacrazione del “duce” non tardò, assieme a consigli sulla necessità di creare un 
1 Julius Braunthal, “La Tragedia dell'Austria”, La Nuova Italia, Firenze, 1955, p. 180
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fronte unitario delle destre, suggerimento poi concretizzato con la nascita del “Fronte 
Patriottico”.
In seguito all'aggravarsi della situazione interna austriaca a causa dei 
crescenti contrasti con i nazionalsocialisti, Dollfuss fece di nuovo visita a Mussolini 
in giugno e, poco dopo il suo ritorno a Vienna, ricevette una lettera personale del 
“duce” stesso. Pur in termini cordiali ed amichevoli, la missiva aveva un carattere 
decisamente prescrittivo: si chiedeva un forte programma di riforme interne che 
avesse come suo apice una riforma costituzionale da concretizzare in tempi brevi, 
una reazione energica nei confronti dei nazionalsocialisti austriaci e l'abbattimento 
del fronte socialdemocratico. In particolare su quest'ultimo punto Mussolini fu 
imperativo: senza risultati su questo fronte, il Cancelliere avrebbe perso l'amicizia 
italiana
1
. Già qui notiamo come Roma non avesse intenzione di incanalare le 
relazioni con Vienna lungo i binari di reciproche consultazioni e sostegno nell'ambito 
di un rapporto tra potenze di pari livello: era l'Italia a dettare l'agenda, l'Austria 
doveva eseguire. 
La risposta di Dollfuss, giunta in data 22 luglio, denotava toni amichevoli ed 
ossequiosi: preoccupato di dare un'impressione favorevole di quanto si stava facendo 
in Austria, egli rispose positivamente a tutte le sollecitazione ricevute dal dittatore 
italiano, guardandosi attentamente però dallo stabilire un orizzonte temporale per la 
loro applicazione
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. Questa strategia sarà usata spesso dall'austriaco nei suoi rapporti 
con Mussolini: consapevole di avere uno spazio di manovra assai limitato, il 
Cancelliere aveva l'esatta percezione del fatto che l'unico modo per ricavare un 
qualche spiraglio di autonomia alla sua azione era quello di accettare i suggerimenti 
dell'alleato, posticipando però la loro attuazione in un futuro non meglio definito.
Nel mentre, il 19 luglio era giunto a Roma un resoconto di Preziosi, che 
gettava ombre sull'operato di Dollfuss. In particolare, si diceva “Egli oscilla tuttora 
1 Julius Braunthal, “La Tragedia dell'Austria”, La Nuova Italia, Firenze, 1955, pp. 182-184
2 Ministero degli Affari Esteri, “Documenti Diplomatici Italiani (DDI) -16 luglio1933-17 marzo 
1934”, serie 7, vol. 14, doc. 9, 1989
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