Russia e Cina: storia delle relazioni dal 1949 al 2012 e relazioni petrolifere dal 1992 al 2012

4 
 
Introduzione 
 
 L’idea della presente tesi nasce dal desiderio di usare la 
lingua nella sua funzione primaria, vale a dire, come strumento 
di comunicazione e non come oggetto di analisi. Per questo 
motivo l’obiettivo principe della tesi è, attingendo informazioni 
da fonti in quattro lingue diverse (russo, cinese, italiano e 
inglese), comunicare al lettore italiano contenuti nuovi e 
difficilmente reperibili solo in italiano o anche in inglese. La 
scelta del tema è stata influenzata in modo indiretto da due 
professori del nostro Ateneo – Patrick Boylan e Gaetano Sabatini.  
Durante una delle sue lezioni il Prof. Boylan disse che la 
tesi può essere presa come un’occasione per sviluppare un 
proprio interesse personale verso un tema che, per un motivo o 
per un altro, non è stato approfondito nel corso degli studi 
universitari. Tale pensiero mi ha subito colpito ed è stato oggetto 
di molte riflessione da parte mia. Avevo un forte desiderio di 
sfruttare tutte le lingue che conoscevo per creare qualche cosa di 
nuovo, ma mancava ancora un argomento ben preciso che 
potesse: soddisfare il mio interesse personale; essere d’attualità, 
ma non banale; essere interessante per il pubblico italiano, ma, 
allo stesso tempo, poco presente nella letteratura scientifica 
italiana. Ho cercato a lungo l’argomento per la tesi, scartando 
un’idea dopo l’altra perché non rispondente ora ad un criterio, 
ora ad un altro. E come succede spesso in questi casi, l’idea è 
arrivata all’improvviso e in modo inaspettato: durante il corso in 
Storia economica tenuto dal Prof. Sabatini.  
Attraverso il suo corso il Prof. Sabatini ci ha raccontato 
una storia diversa da quella studiata sui banchi di scuola. 
L’ultima era una storia fatta di una semplice concatenazione di 
fatti accaduti nel tempo, legati da una correlazione di causa-
effetto, ma a lezioni di Storia economica gli stessi fatti storici 
diventavano d’un tratto il riflesso di interessi più profondi,
5 
 
spesso particolaristici e difficilmente visibili in superficie. Quindi 
nella storia raccontata dal Prof. Sabatini gli interessi 
macroeconomici delle multinazionali, il prezzo di beni 
fondamentali come petrolio e altre variabili fin d’allora per me 
sconosciute influenzavano direttamente il corso della storia e 
mettevano in una nuova luce i fatti storici già conosciuti. Proprio 
grazie a questa scoperta è nata l’idea di indagare sul ruolo degli 
interessi energetici (in particolare, nel settore petrolifero) nel 
rapporto tra la Russia e la Cina. 
 Questo argomento mi ha permesso di mettere in campo 
tutte le mie conoscenze linguistiche, ma ha anche richiesto 
grandi sforzi e molto tempo per l’acquisizione delle conoscenze 
supplementari indispensabili per poter trattare il tema. La 
raccolta del materiale è iniziata due anni e mezzo fa con il 
viaggio in Ucraina e in Russia dove ho potuto acquistare i primi 
libri sull’argomento in russo che, pur essendo scritti nella mia 
lingua madre, risultavano di difficile comprensione per la 
complessità dei contenuti. Tre giorni dopo essere tornato dalla 
Russia in Italia, sono ripartito per la Cina dove ho trascorso 
complessivamente un anno e mezzo, grazie soprattutto alle 
Borse di Studio del Collegio Didattico in Lingue e Linguistica 
(promosse dalla Prof.ssa Rosa Lombardi) e alla Borsa di Studio 
per la Mobilità Extra-Europea (finanziate da Roma Tre e da Lazio 
Adisu). Il viaggio in Cina è stato di fondamentale importanza 
non solo per raccogliere materiale in lingua cinese utile alla tesi, 
ma anche, e soprattutto, per poter portare la mia conoscenza 
della lingua cinese a un livello che mi permettesse di leggere la 
letteratura scientifica cinese sull’argomento. Una volta tornato 
dalla Cina, ero già piuttosto pratico del tema e non ho avuto 
molte difficoltà a reperire materiale specifico in lingua italiana e 
inglese. 
 Inizialmente, la mia idea era quella di indagare soltanto 
sul periodo post-sovietico, ma con il saggio consiglio del Prof.
6 
 
Sabatini, lo spazio temporale è stato ampliato fino al 1949, l’anno 
della nascita della Repubblica Popolare Cinese (RPC). Infatti, 
dalla tesi emergerà in modo chiaro che la comprensione 
dell’evoluzione del rapporto tra l’Unione Sovietica e la RPC è una 
precondizione indispensabile per poter comprendere le attuali 
relazioni tra la Federazione Russa e la RPC. In tal modo la tesi si 
presenta divisa in due macro capitoli: il primo racconta le 
relazioni storiche tra l’URSS e la RPC dal 1949 al 2012; il secondo, 
invece, parla delle relazioni energetiche (specie nel campo 
petrolifero) tra la Russia e la Cina nel periodo post-sovietico. 
 Il metodo di ricerca usato è quello storico-descrittivo, 
vale a dire, attraverso l’utilizzo di fonti secondarie e primarie è 
stata ricostruita in chiave temporale la narrazione del passato. La 
scelta delle fonti è stata dettata da due variabili: la loro 
disponibilità e la loro reperibilità. 
  Nella stesura della parte relativa al periodo sovietico è 
stato possibile utilizzare le fonti in tre lingue diverse: russo, 
cinese e italiano. Tuttavia, man mano che si procedeva verso la 
fine del periodo sovietico le fonti in lingua italiana diventavano 
sempre più rare e meno articolate sul tema delle relazioni cino-
sovietiche, concentrandosi piuttosto sulle relazioni cino-
statunitensi. Ciò che riguarda gli anni ’90 vi era una grande 
disponibilità di fonti in lingua cinese, molto meno in russo, poco 
in inglese e quasi nulla in italiano. Non deve sorprendere il fatto 
che sugli anni ’90 vi sia molto più materiale in cinese rispetto ad 
altre lingue poiché il crollo dell’Unione Sovietica, in quanto 
inatteso dal Governo cinese, è stato oggetto di studi approfonditi 
in Cina. Uno storico cinese ha scritto a questo proposito che 
negli anni ’90 non era facile ottenere finanziamenti pubblici per 
le ricerche scientifiche in storia, ma non appena veniva 
presentato un progetto di ricerca sulla disgregazione dell’URSS, 
le sue cause e conseguenze, le possibilità di ricevere 
finanziamenti aumentavano notevolmente. Per questo motivo
7 
 
anche la Russia stessa e le relazioni cino-russe si sono spesso 
trovate oggetto di molti studi storici in Cina. L’uso ridotto delle 
fonti russe per quanto concerne gli anni ’90 può essere spiegato 
dalla mancanza di letteratura specialistica nel commercio al 
grande pubblico. In Russia sicuramente ci sono studi sulle 
relazioni cino-russe nel periodo del Governo di Elc’in, ma non 
sono di facile accesso per il grande pubblico poiché si trovano 
solo nella Biblioteca Nazionale di Mosca, nei centri di studi 
specialistici oppure sono stati pubblicati in edizioni limitate e 
quindi non più acquistabili. La mancanza di letteratura sui 
rapporti cino-russi nel periodo post-sovietico è un fatto oggettivo, 
mentre un ridotto utilizzo della letteratura anglosassone nella 
stesura non solo nella parte relativa agli anni ’90, ma in generale 
nella stesura del presente lavoro, è dovuto alla voluta scelta 
dell’autore: lì dove c’erano fonti in tutte e quattro le lingue si è 
dato comunque maggior rilievo alle fonti in cinese e in russo. 
Infine, per la stesura del periodo di Elc’in (ma anche del periodo 
di Putin) sono state di fondamentale importanza le fonti 
primarie quali le dichiarazioni congiunte disponibili sia in lingua 
russa che cinese. 
 Per quanto riguarda il periodo 2000-2007 le fonti 
secondarie (libri) erano soprattutto in lingua cinese e in misura 
minore in inglese. La caratteristica che accomuna quasi tutti i 
libri storici in lingua cinese è la sorprende (e anche noiosa) 
ripetizione di concetti simili o identici, tutti scritti quasi allo 
stesso modo anche dal punto di vista formale. Gli ultimi anni 
sono stati descritti grazie soprattutto alle fonti primarie presenti 
in rete sui siti governativi ufficiali. 
 Il secondo capitolo è diviso in tre paragrafi: un quadro 
generale sulla situazione energetica nel mondo; lo sviluppo 
storico delle relazioni cino-russe nel settore energetico nel 
periodo post-sovietico; infine, la partecipazione delle della Cina e 
della Russia nelle organizzazioni internazionali per l’energia.
8 
 
Il primo paragrafo ha richiesto l’utilizzo di molti dati 
statistici. Esistono molteplici rapporti statistici annuali 
sull’energia: Annual Statistica Bulletin dell’Organizzazione dei 
Paesi esportatori di petrolio (OPEC); Annual Survey of Energy 
Resources del Congresso mondiale per l’energia (WEC); World 
Energy Statistics dell’Agenzia internazionale per l’energia (IEA); 
World Oil and Gas Review dell’ENI; infine,  Statistical Review of 
World Energy della British Petroleum (BP) e molti altri. Nel 
presente lavoro abbiamo scelto di utilizzare i dati statistici della 
British Petroleum. La scelta non è casuale poiché, durante la fase 
di preparazione per la stesura della tesi, è stato riscontrato che la 
maggior parte degli autori facevano ricorso a dati statistici della 
BP. È interessante notare che anche gli autori cinesi, pur avendo 
a disposizione l’Annuario statistico della Cina ( 中 国 统 计年 鉴), 
pubblicato dall’Ufficio Statistico Nazionale della RPC, facciano di 
frequente l’uso dei dati statistici della BP, perfino nei vari 
rapporti analitici sulla situazione energetica in Cina e nelle varie 
strategie per lo sviluppo energetico di medio e lungo termine 
della Cina. 
Ciò che riguarda la disponibilità delle fonti per la stesura 
del secondo capitolo, quindi relativo ai rapporti energetici cino-
russi (specie nel campo petrolifero), vi era molta disponibilità di 
fonti in lingua cinese, poca in lingua russa e pressoché nulla in 
italiano. Man mano che si arrivava ai giorni nostri, anche le fonti 
in lingua cinese si andavano esaurendo e si è dovuto far ricorso 
alle fonti presenti in rete. Per le indagini degli anni 2005-2011 
sono stati di fondamentale importanza i rapporti annuali delle 
compagnie petrolifere russe (Rosneft’ e Transneft’) e cinesi 
(CNPC e Sinopec), presenti sui loro siti ufficiali, e le informazioni 
presenti sui siti governativi e ministeriali dei due Paesi. 
Per la stesura dell’ultimo paragrafo, inerente la 
cooperazione della Cina e della Russia con le organizzazioni 
internazionali per l’energia, la maggior parte delle informazioni è
9 
 
stata raccolta in rete, visitando i siti ufficiali delle relative 
organizzazioni e le pagine specifiche presenti sui siti ufficiali dei 
ministeri per l’energia o per gli affari esteri russi e cinesi, tuttavia, 
è stato un importante punto di riferimento il libro La diplomazia 
energetica della Russia, scritto da Stanislav Žyznin, uno dei 
massimi esperti russi delle questioni energetiche. 
La presente tesi è lungi dall’essere esaustiva sugli 
argomenti di cui tratta, ma è, tuttavia, ricca di informazioni mai 
pubblicate (o pubblicate in modo frammentario) in Italia, e 
pertanto può rappresentare una valida fonte o base per lo 
sviluppo delle tematiche in essa affrontate.
10 
 
Capitolo 1 
 
Breve storia delle relazioni tra Cina e URSS 
(Russia) 
 dal 1949 al 2012. 
 
1.1. Periodo sovietico 
 
 Prima della nascita della Repubblica Popolare Cinese, nel 
periodo della Guerra Civile in Cina, combattuta tra il partito 
nazionalista Guomindang e il partito comunista, l’Unione 
Sovietica si sforza di normalizzare i conflitti tra i due partiti, 
sostenendo entrambe le parti. Aiutando il Guomindang, Mosca 
cerca di convincere i nazionalisti a diminuire la propria pressione 
sui comunisti. Allo stesso tempo, il Guomindang, andando ai 
compromessi con l’URSS, spera che Mosca riduca il proprio 
sostegno ai comunisti e riconosca i nazionalisti come l’unico 
governo legittimo della Cina. Dopo la ritirata dei giapponesi a 
seguito della fine della Seconda Guerra Mondiale, l’Unione 
Sovietica, pur riconoscendo il Guomindang come l’unico governo 
legittimo in Cina, perde l’interesse nel fornire il sostegno ai 
nazionalisti, concentrando i propri aiuti ai comunisti. Tuttavia, 
gli aiuti al partito comunista non possono essere troppo evidenti, 
poiché altrimenti Mosca rischia di complicare ulteriormente le 
già non facili relazioni con l’Occidente. La Guerra Civile cinese 
continua e il suo esito appare incerto; inoltre, le forze 
nazionaliste sembrano sopraffare quelle comuniste. Per questo 
l’improvvisa vittoria del partito comunista sorprende il mondo 
intero, compresa l’Unione Sovietica.
11 
 
1.1.1. Luna di miele (1949 – 1960) 
 
Quando nel 1949 il Partito Comunista Cinese (PCC) 
conquista il potere, la Repubblica Popolare Cinese (RPC) – con la 
sua visione dicotomica di un mondo diviso in un campo 
socialista e in un campo imperialista – diventa subito un 
importante alleato dell’Unione Sovietica nella lotta contro 
l’imperialismo a guida statunitense. Alla fine dello stesso anno, 
su invito dell’URSS
1
, il timoniere della Nuova Cina Mao Zedong si 
reca a Mosca per un viaggio di quasi tre mesi.  
È interessante notare che già a partire dal 1947 nasce in 
Mao il desiderio di visitare l’Unione Sovietica e l’Est europeo per 
vedere di persona la situazione delle Democrazie popolari 
appena fondate
2
. Nell’arco dei successivi due anni Mao esprime 
per ben cinque volte a Stalin il proprio desiderio di andare a 
Mosca, ma tutte le volte per un motivo o per un altro si vede 
rifiutare tale possibilità. Il primo tentativo risale al luglio 1947 
quando la Cina è ancora nel pieno della guerra civile tra i 
comunisti e i nazionalisti. In quell’occasione la ragione ufficiale 
per cui la visita di Mao non è ben vista da Mosca è la paura di 
influenzare negativamente l’andamento della guerra. In realtà, in 
quel periodo Stalin sta giocando su due fronti e, soprattutto, è 
piuttosto diffidente nei confronti dei comunisti cinesi ed è 
dubbioso circa la loro effettiva capacità di vincere la guerra. 
Basta ricordarsi che nel 1945 Stalin firma con il Guomindang – 
partito nazionalista, nemico del PCC – il Trattato di amicizia e 
alleanza
3
.  
                                                
1
 Per Liu Yan e Li Yue (2010) è l’Unione Sovietica che ha invitato Mao a Mosca dopo la 
vittoria sui nazionalisti, mentre per Ceng Jingzhong (2009) è Mao stesso che ha richiesto 
di poter andare a Mosca. 
2
 Liu Yan e Li Yue, Grandi e piccole vicende nelle relazioni sino-russe (1949-2009), World 
Affairs Press, Pechino, 2010, pp. 3-6 
3
 Il Trattato di amicizia e  alleanza firmato nel 1945 tra l’URSS e il Guomindang differisce 
dal Trattato di amicizia, alleanza e mutua assistenza del 1950 tra l’URSS e la RPC in
12 
 
Nel maggio 1948 il secondo rifiuto vede ragioni simili al 
primo, mentre il terzo tentativo è liquidato con la scusa che i 
capi del PCUS (Partito Comunista dell’Unione Sovietica) 
dovevano andare nei campi a ‘raccogliere il grano’. Il quarto 
rifiuto ricevuto agli inizi 1949 fa emergere la terza – questa volta 
reale - ragione per cui l’Unione Sovietica non vuole che Mao si 
rechi a Mosca: il nemico – gli Stati Uniti – potrebbe accusare il 
PCC di ricevere appoggio da Mosca. La guerra civile tra i 
comunisti e i nazionalisti ufficialmente riguarda gli affari interni 
al Paese, di conseguenza l’appoggio e gli aiuti troppo evidenti da 
parte dell’URSS all’esercito di Mao verrebbero interpretati dagli 
Stati Uniti come un’ingerenza negli affari interni di uno Stato 
sovrano, autorizzando Washington ad intervenire nella guerra. 
Ciò che l’Unione Sovietica – uscita da pochi anni dalla Seconda 
guerra mondiale – vuole evitare a tutti i costi in quel periodo è 
un conflitto diretto con gli USA. Il motivo del quinto e l’ultimo 
rifiuto si rifà di nuovo al pericolo dell’allontanamento di Mao dal 
campo di battaglia
4
. Dopo l’inaspettata vittoria della guerra civile 
da parte dei comunisti l’atteggiamento dell’URSS nei confronti 
del PCC cambia e il 16 dicembre 1949 Mao Zedong arriva a Mosca 
dove partecipa all’anniversario per il settantesimo compleanno di 
Stalin e il 14 febbraio 1950, dopo mesi di trattative e sei
5
 incontri 
con Stalin, firma il Trattato di amicizia, alleanza e mutua 
assistenza. 
                                                                                                     
quanto «il primo principalmente rappresentava un’unione  tra i due Stati di fronte alla 
minaccia di un nemico comune, mentre il secondo era un’alleanza a 360° che 
comprendeva le sfere quali la politica, l’economia, le relazioni internazionali e la 
sicurezza», Zhao Huasheng, Le costanti nelle relazioni cino-sovietiche/ russe, in Guan 
Yihai e Luan Jinghe (a cura di), Lo stato attuale e la storia delle relazioni tra la Cina e la 
Russia, Seconda edizione, Social Sciences Academic Press, 2009, p. 48 
4
 Liu Yan e Li Yue (2010) pp. 3-6 
5
 Liu Yan e Li Yue (2010), p. 11
13 
 
 Questo Trattato, voluto da Mao
6
, rappresenta il desiderio 
di manifestare sul piano internazionale la propria scelta di 
campo
7
, fatta in un mondo bipolare, e di dimostrare «la 
solidarietà che lega i due più grandi Paesi comunisti del mondo»
8
. 
Esso risponde, inoltre, «a imperativi geopolitici quanto a 
preoccupazioni ideologiche»
9
. In contemporanea, viene firmata 
una serie di accordi complementari al Trattato. Secondo questi 
accordi l’Unione Sovietica «entro il 1952 avrebbe ceduto alla RPC 
tutti i propri diritti quanto alla gestione congiunta della linea 
ferroviaria della Cina Orientale con tutti i relativi beni materiali, si 
sarebbe impegnata nel ritiro delle forze armate sovietiche dalla 
base navale di uso comune di Port Arthur [oggi Lvshun], ed anche, 
a cedere alla RPC le proprietà sovietiche a Dal’nij [oggi Dalian]
10
 
[…], ad assumere l’impegno di fornire alla Cina l’assistenza nella 
costruzione e ristrutturazione di 50 grandi impianti industriali, 
inoltre, di concedere alla Cina un prestito di 300 milioni di dollari a 
condizioni agevolate per l’acquisto nell’URSS di impianti e 
materiali»
11
, infine, si prevedeva «la creazione di compagnie miste 
cino-sovietiche per lo sfruttamento in comune delle riserve 
petrolifere e dei minerali non ferrosi del Sinkiang [Xinjiang]
12
»
13
. Si 
                                                
6
 Bergère M.C., La Repubblica popolare  cinese (1949-1999), Il Mulino, Bologna, 2000, p. 22; 
Zeng Jingzhong, Considerazioni sull’asimmetria delle relazioni nella politica estera della 
RPC verso l’URSS dopo la fondazione della Nuova Cina, in Guan Yihai e Luan Jinghe (a 
cura di), Lo stato attuale e la storia delle relazioni tra la Cina e la Russia (seconda 
edizione), Social Sciences Academic Press, 2009, p. 401 
7
 Nota dell’Autore (N.d.A.): in lingua cinese il termine, coniato da Mao Zedong, per 
descrivere questa scelta di campo è 一边 倒 ‘tendere da una parte’ 
8
 Bergère (2000), p. 22 
9
 Bergère (2000), p. 22 
10
 N.d.A: Dal’nij (rus.), Dalian (cin.). Una città portuale al Nordest della Cina tra il Mar 
Giallo (a est) e Mare di Bohai (a ovest) 
11
 Meliksetov A.V., Storia della Cina, seconda edizione, Vysšaja Škola, Mosca, 2002, p. 632 
12
 Nelle citazioni i nomi dei luoghi e di persone di provenienza straniera vengono 
riportate esattamente come da fonte, mentre tra parentesi quadre viene indicata la 
trascrizione comunemente accettata al giorno d’oggi. Ad esempio: Sinkiang [XinJiang Yi], 
tra parentesi quadre è la trascrizione fonetica pinyin attualmente ufficialmente adottata
14 
 
tratta, però, di «una forma di cooperazione già avviata negli anni 
precedenti in Europa Orientale, i cui benefici erano largamente 
andati a favore dei Sovietici»
14
. Per alcuni l’aiuto finanziario 
fornito dall’URSS alla Cina è «relativamente modesto»
15
, mentre 
altri notano che «ad aiutare la Cina era un Paese appena uscito da 
una guerra pesante e disastrosa che non aveva ancora sanato le 
proprie ferite»
 16
. Inizia così una cooperazione economica 
bilaterale. Nel 1950 lo scambio tra i due fratelli socialisti 
ammonta a 338 milioni di dollari che corrisponde a quasi 30% sul 
totale del commercio estero cinese (vedi la tabella 2 e il grafico 1 
in fondo alla tesi). 
 Ma perché uno Stato forte come l’URSS decide di ‘donare’ 
a uno stato debole come la Cina di quel periodo territori, risorse, 
impianti e posizioni strategiche? Alexandr Lukin, uno studioso 
russo, sembra avere una prorpia risposta a tale domanda: «dal 
punto di vista dell’ideologia comunista l’Unione Sovietica non 
perdeva nulla trasferendo i territori e le basi militari al regime 
comunista cinese poiché non vi è alcuna importanza sotto il 
regime comunista di quale sia Paese che ha il controllo di un dato 
territorio giacché, dopo la vittoria del comunismo, non vi saranno 
più governi nazionali. Allo stesso tempo, le ‘concessioni’ alla Cina 
accrescevano la popolarità del fraterno PCC, fatto che Stalin 
riteneva fosse utile sia per l’URSS sia per il comunismo mondiale»
17
. 
Mentre Ceng Jingzhong, cinese, nota che il Trattato di amicizia, 
alleanza e mutua assistenza «all’apparenza è paritario e 
reciprocamente vantaggioso, ma in realtà mantiene ancora degli 
                                                                                                     
nella RPC; Krusciov [Cruščëv], tra parentesi quadre è la trascrizione scientifica del 
cirillico. 
13
 Bergère (2000), pp. 22-23 
14
 Samarani G., La Cina del Novecento: dalla fine dell’Impero a oggi, Einaudi, Torino, 2008, 
p. 237 
15
 Samarani (2008), p. 237 
16
 Meliksetov A.V., Storia della Cina, seconda edizione, Vysšaja Škola, Mosca, 2002, p. 633 
17
 Lukin A.V., L’Orso osserva il Drago. L’immagine della Cina in Russia nei sec. XVII—XXI, 
2007, Vostok-Zapad, p. 220