Distripark: aspetti normativi e funzionali

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INTRODUZIONE 
 
 
La materia della logistica è oggi di grandissima attualità e rilevanza, 
anche in virtù di cambiamenti che coinvolgono il mondo economico e 
giuridico. 
Dalla internalizzazione sino alla globalizzazione il modo di fare 
logistica è stato modificato dagli scambi commerciali, dalle tecnologie, 
dalle risorse umane, determinando la sua importanza all’interno del 
quadro competitivo delle imprese. 
Nel mercato logistico si presentano nuove necessità che inducono le 
imprese ad offrire sempre un più elevato livello di servizio al cliente: da 
una parte l’impresa deve realizzarsi con economie di scala e di scopo per 
migliorare l’efficienza, dall’altra parte deve soddisfare la domanda che 
risulta sempre più ormai personalizzata e sofisticata, allo scopo di 
migliorarne l’efficacia. La logistica in particolare quella relativa ad un 
porto, insieme alle nuove esigenze del mercato, determinano la nascita 
di nuovi operatori logistici indipendenti e specializzati. 
Il presente elaborato nasce quindi da uno studio attento e dettagliato di 
alcuni aspetti economici che caratterizzano i sistemi aziendali degli 
ultimi anni. Gli argomenti trattati sono stati supportati da un forte 
interesse personale, ma anche soprattutto dal ruolo fondamentale che 
essi rivestono nelle aziende e nella loro economia. Gli aspetti a cui si fa
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riferimento, riguardano alcune tendenze in atto in ambito aziendale, 
ovvero a quella di considerare la funzione della logistica e della 
distribuzione commerciale come leve strategiche e quindi fondamentali 
strumenti per raggiungere e mantenere il vantaggio competitivo sul 
mercato. 
 L’obiettivo è proprio quello di evidenziare il ruolo dominante che gli 
aspetti logistici e distributivi, di una struttura come quella del Distripark 
che andremo ad analizzare più avanti, rivestono all’interno di 
un’impresa. Quanto detto mi ha indotto a ritenere di elevato interesse 
uno studio come il presente, che illustra e per alcuni versi dimostra 
come facendo leva su questi due aspetti, un’ impresa possa riuscire a 
dominare il mercato. Personalmente ho avuto la possibilità di 
apprendere presso l’Ing. Roberto Ferrari, come vengono prese le 
decisioni relative alla realizzazione di un Distripark. Questa esperienza 
mi ha dato la possibilità di sviluppare il caso aziendale relativo al 
progetto di attuazione del Distripark Taranto S.c.ar.l. di cui si potrà 
prendere visione nell’ultima parte. 
 
Nella prima parte dello studio si delinea la logistica in maniera 
generalizzata attraverso la definizione, la sua evoluzione di attività a 
valle della produzione sino alla logistica “integrata”, quando è perché se 
ne è incominciato a parlare nelle aziende, i relativi costi ed infine il
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fenomeno dell’ “outsourcing”, poi viene considerato il contratto di 
logistica stipulato tra operatore e cliente, quando quest’ultimo sceglie la 
via della terziarizzazione. 
In particolare vengono affrontati gli aspetti relativi alle origini dello 
stesso contratto, il problema dell’inquadramento giuridico la soluzione 
posta dal cod. civile, riguardante l’applicazione del principio 
dell’autonomia contrattuale delle parti, la presenza nelle prestazioni 
logistiche di tratti caratteristici comuni e più tipologie di contratti, in 
particolare trovala sua applicazione in quello di deposito, trasporto, 
appalto e somministrazione di servizi. 
 
 
Nella seconda parte dell’elaborato dopo aver chiarito lo strumento 
giuridico per regolare i rapporti tra operatore logistico e cliente,  viene 
introdotto il ruolo dei Distripark in questo scenario. In particolare si 
approfondisce la funzione di un Distripark e le sue  caratteristiche, 
evidenziandone le peculiarità rispetto ad altre strutture logistiche 
realizzate in Europa e nel mondo, analizzando i casi sia a  livello 
comunitario che a livello italiano.
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La  terza  parte dello studio, ossia l’ultima, ovvero quella che riguarda il 
caso pratico di Distripark Taranto, servirà a comprendere le motivazioni 
e i fattori di successo che potrebbe ottenere un Distripark. Inoltre in 
questo scenario si cercherà di abbinare la logistica aziendale, la  
distribuzione e la trasformazione che potrebbero avvenire all’interno del 
Distripark Taranto. 
L’obiettivo è quello appunto di ripercorrere tutte le fasi descritte nella 
prima e seconda parte dell’elaborato. In particolare si evidenzia la 
convinzione condivisa che l’unica chance per i porti del Mediterraneo di 
aumentare il proprio traffico e rimanere competitivi con quelli del Nord 
Europa, è quella di offrire servizi logistici a valore aggiunto sviluppando 
appropriate strutture ( Distripark, parchi logistici, zone di attività 
logistiche, ecc…).
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CAPITOLO 1 
 
LOGISTICA E LA DISCIPLINA APPLICABILE 
AL CONTRATTO DI SERVIZI DI LOGISTICA 
INTEGRATA 
 
1.1 COSA SIGNIFICA “ LOGISTICA” 
 
La definizione più recente di Logistica è quella indicata nel 1998 
dal C.L.M. (Council of logistics Management):” La logistica è quella  
parte della supply chain che programma,gestisce e controlla in maniera 
efficiente ed efficace il flusso di beni e servizi e delle relative 
informazioni dal punto di origine al punto del consumo con l’obiettivo 
di soddisfare le richieste del cliente”. L’ AILOG ( l’Associazione 
Italiana di Logistica) per logistica intende” L’insieme delle attività 
organizzative,gestionali e strategiche che governano nell’azienda i flussi 
dai materiali dall’acquisto delle materie prime presso i fornitori fino alla 
consegna dei prodotti finiti ai clienti ed al servizio post-vendita”
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. 
Queste definizioni fra le più recenti suggerite o proposte da enti ufficiali 
e organizzazioni specialistiche,indicano l’essenza della “logistica”,un 
termine entrato da pochi decenni nel linguaggio aziendale gestionale. 
Un termine non sempre usato  a  proposito e che spesso indica attività 
svolte nell’azienda che coprono differenti settori,dagli acquisti alla 
programmazione della produzione,dalla gestione dei magazzini ai 
                                                 
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 Vignati G. , Manuale di Logistica, Torino, 2002, pag:5
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trasporti ed alla distribuzione fisica ed a volte comprendono solo due o 
tre attività citate,senza coordinamento con gli altri settori aziendali. La 
logistica è nella realtà,l’insieme delle attività svolte per ottenere il 
prodotto che serve,nella quantità che serve, nel luogo dove serve, al 
momento in cui serve,con i costi proporzionali al grado di servizio 
richiesto; è quindi un’attività di servizio,sia all’interno che da e verso 
l’esterno dell’azienda in cui si opera, sia che questa svolga attività 
produttiva o attività distributiva. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
Possiamo anche definire “logistica” l’attività di organizzazione ed 
attuazione operativa del flusso di materiali e di prodotti dal luogo di 
origine a quelli finali di utilizzazione o consumo finale. All’interno di 
queste definizioni vi sono le differenti caratteristiche applicative della 
logistica nell’azienda. Ne vengono citate alcune fornendone una breve 
descrizione: 
 
 
 
LOGISTICA è l’insieme delle attività 
svolte per ottenere IL PRODOTTO che 
serve,nella QUANTITA’ in cui serve,nel 
LUOGO dove serve, con i COSTI 
proporzionali al livello di servizio prestato
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- logistica integrata; 
- logistica parzialmente integrata; 
- logistica bipartita ; 
- logistica distributiva; 
- logistica manifatturiera; 
- logistica frazionata. 
 
A- Logistica integrata: 
Obbiettivo principale della logistica integrata è l’ottimizzazione del 
livello di servizio ai clienti in relazione al livello dei costi e questo 
livello di  servizio si realizza soprintendendo all’intero flusso dei 
materiali movimentati nell’azienda,coordinando in particolare le attività 
di formulazione dei piani di produzione,le decisioni operative sugli 
approvvigionamenti( escluso quindi la definizione dei contratti in tutti i 
loro aspetti con i fornitori),la gestione delle scorte,la gestione dei 
magazzini,la gestione dei trasporti e delle consegne sia dai fornitori che 
verso i clienti e le proposte per eventuale terziarizzazione parziale o 
totale delle attività logistiche aziendali. Le problematiche operative ed 
amministrative delle imprese di logistica integrata riguardano soprattutto 
il mercato della distribuzione fisica degli alimentari essendo 
caratterizzato in Italia da un numero enorme di piccole e medie imprese 
che spesso operano in zone circoscritte dell’Italia. Dividendo quindi in
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due il mercato si può notare che se si parlasse delle piccole società 
alimentari il servizio corrieristico che si offre ormai da tempo è 
certamente la risposta più logistica( basso costo e velocità di consegna) 
che le dimensioni di queste società possano ottenere dal mercato della 
distribuzione fisica; il costo del magazzino prodotti finiti è facilmente 
assorbibile nei costi operativi e la sua movimentazione per masse 
critiche basse poco incide in un progetto di ristrutturazione completa 
della logistica. Il primo problema quindi che si è dovuto affrontare con i 
potenziali clienti è stato quello della COMUNICAZIONE che in termini 
operativi significa SISTEMA INFORMATIVO COMPATIBILE. 
Sembra strano infatti ma in questo settore che dovrebbe essere il più 
avanzato è quindi il più aperto alla standardizzazione delle procedure 
che oggi si trovano spesso difficoltà enormi per colloquiare e rendere 
omogenee procedure operative che risolvano in modo unitario i 
problemi di tutte le aziende,non abbiano trovato sul mercato pacchetti 
finiti aperti alle diverse esigenze che ogni cliente oggi propone ed 
abbiano dovuto provvedere all’ interno a risolvere questa carenza. Il 
sistema informativo efficiente ed elastico è stata una scelta obbligata per 
poter seguire questo mercato e soprattutto per poter ottimizzare il flusso 
delle informazioni e dare esecuzione a progetti di movimentazione di 
magazzino e di distribuzione che hanno tempi di esecuzione brevissimi 
e numero di operazioni elevate. Indispensabile quindi è risultata la
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flessibilità ed al tempo stesso la capacità di reperire spazi e risorse 
idonei e quando si parla di idoneità ci si riferisce a spazi refrigerati con 
diverse temperature di esercizio,che consentono velocità di utilizzo ed al 
tempo stesso certezza della gestione qualitativa del processo. Gli spazi 
ed i magazzini idonei sono uno dei fattori determinanti per la riuscita di 
un progetto e la localizzazione ottimale sul territorio è indispensabile 
per un corretto utilizzo del tempo nel momento finale della consegna. 
Caratteristica indispensabile per una corretta esecuzione del servizio è 
stata una continua verifica ed armonizzazione delle strutture alle 
continue sollecitazioni che il mercato nella sua fase di assestamento ha 
imposto a tutte le parti in gioco, FLESSIBILITA’ è una delle parole 
d’ordine per poter mantenere l’efficienza necessaria. Si può dedurre 
come la Logistica non sia una parola di moda,si crede che sia un mezzo 
potente per poter migliorare l’operatività di tutta la filiera alimentare e 
che certamente negli anni futuri potrà contribuire in maniera 
determinante ad uno sviluppo e ad una razionalizzazione di tutto il 
mercato degli alimentari con la speranza di essere ancora i leaders sul 
mercato. Nella pratica la logistica integrata ha il compito della gestione 
totale dei materiali che vengono movimentati sia in entrata che in uscita 
nell’azienda ( fig.1.1)