La rendicontazione socio-ambientale: stato dell'arte e dinamiche evolutive

INTRODUZIONE 
 
I comportamenti aziendali che, attraverso l’adozione 
di prassi e modelli, tendono ad integrare il valore 
economico con quello sociale costituiscono l’area della 
Responsabilità Sociale. Negli ultimi anni è in continuo 
aumento l’interesse per le iniziative che legittimano 
l’impresa agli occhi della società civile. La volontà di 
tradurre in programmi concreti i principi dettati dallo 
sviluppo sostenibile e l’evoluzione delle dinamiche 
economiche hanno portato ad un profondo radicamento 
dei principi etici, dell’attenzione all’ambiente e al sociale, 
nelle imprese moderne. 
In particolare i fattori critici da considerare sono la 
globalizzazione dei mercati, l’abbattimento delle barriere 
per gli scambi internazionali, la standardizzazione dei 
prodotti e del consumo, dovuta ad un diverso 
comportamento d’acquisto dei consumatori, che  vivono il 
processo d’acquisto come una vera e propria “esperienza 
d’acquisto” ed infine la volontà di soddisfare le esigenze 
di tutti gli stakeholder dell’impresa e di creare valore 
allargato nel lungo periodo per tutta la rete degli stessi. 
L’idea che oggi si ha di questo approccio è che non 
consiste in un fenomeno passeggero, ma costituisce il 
comportamento dell’impresa del futuro. In tal senso si  
vuole far riferimento non solo alle grandi multinazionali, 
ma anche e soprattutto alle imprese di medie e piccole 
dimensioni fortemente radicate in un territorio e inserite in 
un network costituito da un insieme di attori quali autorità
Introduzione 
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pubbliche, imprese profit e non profit, scuole, università, 
centri di ricerca etc.. 
La sfida del futuro sta nel riuscire a diffondere in 
questo tipo di imprese l’approccio alla RSI. A tal fine gli 
studi in materia si stanno concentrando su un approccio 
basato su un “network coordination”, ovvero su forme di 
collaborazione tra gruppi di imprese a livello settoriale o  
di area territoriale o di distretto idonee ad individuare reali 
priorità di intervento locale e volte a rimuovere fattori in 
grado di condizionare lo sviluppo armonico del territorio. 
In un simile scenario il presente lavoro si è posto 
l’obiettivo di analizzare le dinamiche evolutive della RSI 
fino ad esprimere quali potranno essere le prospettive 
future del tema. 
Pertanto, particolare attenzione viene posta nel 
primo capitolo all’evoluzione del pensiero teorico in tema 
di responsabilità sociale, partendo da una primo approccio 
del 1953 di H. Bowen, definito il padre della CSR, il quale 
ritiene che la Responsabilità Sociale sia il “dovere degli 
uomini d’affari di perseguire quelle politiche, di prendere 
quelle decisioni, di seguire quelle linee di azione che sono 
desiderabili in funzione degli obiettivi e dei valori 
riconosciuti dalla società”.  
Si cercherà inoltre di esplicitare la teoria degli 
stakeholder, ovvero di coloro i quali per qualsiasi motivo 
entrano in contatto con l’impresa, per definire 
l’importante ruolo che gli stessi hanno nelle imprese 
orientate alla RSI. 
Pur trattando delle tematiche di tipo strettamente 
volontarie, è necessario evidenziare l’impegno
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dell’Unione Europea alla diffusione dell’adesione 
volontaria da parte delle organizzazioni alla RS al fine di 
migliorare le condizioni ambientali e di aumentare la 
trasparenza dei propri comportamenti nei confronti di tutti 
gli stakeholder. Necessarie ai fini di questa 
regolamentazione sono le iniziative proposte in ambito 
internazionale e nazionale. 
Quando si parla di RSI non si può non tener conto 
del termine “accountability”, ovvero dell’attitudine a 
raccontare, ad essere trasparenti e ad informare i soggetti 
che in qualche modo intessono relazioni con l’impresa. In 
un sistema di rendicontazione così inteso il fine è creare 
una “relazione” tra l’impresa e i suoi portatori di interessi 
generali attraverso un processo di comunicazione 
biunivoca. Si va quindi verso una “stakeholder  
relationship”.  
L’impresa nel lungo periodo mira a creare valore 
non piø solo per gli azionisti, ma anche per la società 
civile nel suo insieme.  
Nel secondo capitolo, invece, si pone l’attenzione 
sui principali strumenti di cui l’impresa può disporre  per 
implementare la RS. 
In primo luogo del codice etico, quale “Carta 
Costituzionale” dell’impresa che esplicita il “contratto 
sociale” tra l’impresa e i diversi gruppi di individui che 
con essa interagiscono. Nonostante rimane ancora molto 
da fare in ambito sociale, questo documento a partire dagli 
anni ’90 ha registrato una notevole intensificazione.
Introduzione 
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La necessità di analizzare poi il bilancio ambientale 
viene dalla considerazione che oggi l’impresa sia un 
sistema aperto, ovvero trae la sua vitalità dai continui 
scambi con l’ambiente esterno. Essa prende dall’esterno 
risorse che una volta trasformate in prodotti reimmette 
nell’ambiente sotto diverse forme. La consapevolezza 
della limitata “carrying capacity” del pianeta, ovvero della 
contenuta attitudine di cui i sistemi ecologici sono dotati 
nel sostenere la presenza degli esseri viventi, ha spinto le 
organizzazioni ad integrare la variabile ambientale nei 
sistemi di gestione ambientale. A tal fine il bilancio 
ambientale rappresenta lo strumento che meglio riesce a 
garantire il controllo a consuntivo di questa variabile. 
Un altro modello che le imprese possono adottare 
per diffondere la CSR è il Cause Related Marketing. Esse 
attraverso l’implementazione di forme di partnership con 
organizzazioni non profit mirano alla promozione dei 
prodotti/servizi offerti e della propria immagine. La 
particolarità di questo approccio è che garantisce ad 
entrambe le parti di trarne beneficio. L’esigenza di 
adottare queste pratiche nasce dal diverso comportamento 
d’acquisto del consumatore moderno rispetto al passato, 
egli infatti è sempre piø attento alle iniziative in ambito 
sociale adottate dalle imprese e tende a mettere il 
comportamento etico alla base delle sue scelte. 
L’ultimo paragrafo rivolge l’attenzione alla carta dei 
valori dell’impresa, ovvero una “raccolta di 
comandamenti aziendali” che costituisce parte integrante 
della mission  e che definisce il comportamento 
dell’impresa stessa.
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Un’impresa socialmente responsabile non può non 
porre attenzione a temi quali lavoro minorile, lavoro 
forzato, salute e sicurezza dei lavoratori, libertà di 
associazione e diritto alla contrattazione collettiva, 
discriminazione, procedure disciplinari, orario di lavoro e 
livello salariale minimo. Punti questi, trattati dalla SA 
8000 un modello gestionale ad uso volontario certificato 
da enti terzi accreditati.  
Ed infine un’attenzione particolare verrà rivolta alla 
norma ISO 26000:2010 che rappresenta il vero futuro 
della RSI. Essa ha il compito di aiutare le organizzazioni a 
contribuire allo sviluppo sostenibile. 
L’ultimo capitolo del presente lavoro può essere 
suddiviso in due parti. In una prima parte si tratterà il tema 
della rendicontazione in una prospettiva evolutiva, 
mettendo in evidenza il ruolo del principale strumento 
della RSI, il bilancio sociale. A tal riguardo un’analisi dei 
principali standard sia di processo che di contenuto che 
mirano alla redazione di un buon documento si 
renderanno utili ai fini del presente lavoro. Data 
l’importanza assunta dalle organizzazioni non profit, nella 
trattazione si farà cenno anche al documento di 
rendicontazione che meglio si addice a questo tipo di 
organizzazioni, ovvero, il bilancio di missione. 
Documento che mira a rendicontare come è stata 
perseguita la missione definita nello statuto, missione che 
non può che essere sociale.  
Nell’ottica dello sviluppo sostenibile e in una logica 
di “triple bottom line”, le imprese hanno a disposizione un 
altro strumento per comunicare all’esterno; l’impegno da
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esse assunto per la sostenibilità, il bilancio di sostenibilità; 
di cui nel presente lavoro ne saranno evidenziate le 
caratteristiche e i benefici. 
La seconda parte del capitolo, invece, si concentra  
sulla rendicontazione territoriale e sul rapporto tra le PMI 
e la responsabilità sociale. 
La spiccata diffusione di questa tipologia di imprese 
sul territorio, ha spinto gli studiosi in materia a rivolgere 
l’attenzione sul rapporto che esse hanno con la RS. Il loro 
attaccamento al territorio e l’innata presenza di valori etici 
dell’imprenditore fanno pensare che per questa tipologia 
di organizzazioni sia molto piø semplice adottare pratiche 
di responsabilità sociale. L’indubbio problema dei costi in 
una simile struttura, però, lascia immaginare che questa è 
una enorme sfida per il futuro. 
Particolare attenzione si porrà alle reti formate da 
imprese, autorità pubbliche e altre istituzioni presenti sul 
territorio che grazie alla sostenibilità mirano allo sviluppo 
del territorio stesso. A tal fine gli studi in materia vanno 
sempre piø concentrandosi su approcci “network 
coordination” che vedono un ripensamento del concetto di 
CSR. 
Il lavoro si conclude, quindi, con l’approccio alla 
responsabilità sociale di territorio - nuova frontiera della 
RSI - e con una descrizione del Bilancio di Network 
Territoriale che mira a render conto dei risultati ottenuti 
dalla rete.
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CAPITOLO PRIMO 
LA RESPONSABILITA’ SOCIALE 
D’IMPRESA: DINAMICHE EVOLUTIVE 
 
«… Occorre che alla progressiva mondializzazione 
dell’economia corrisponda sempre piø la cultura 
globale della solidarietà, attenta ai bisogni dei piø 
deboli …» Giovanni Paolo II 
 
1.1  LA RESPONSABILITA’ SOCIALE DELLE 
IMPRESE: QUADRO CONCETTUALE 
L’aumento della competizione tra le imprese e la 
globalizzazione dei mercati spinge sempre piø le 
organizzazioni a ricercare l’integrazione della creazione 
del profitto con la tutela dell’ambiente e la coesione 
sociale. 
La responsabilità sociale d’impresa impone alle 
organizzazioni di assumere “volontariamente” impegni 
talvolta vincolanti e sebbene spesso non sul piano 
strettamente giuridico, comunque almeno limitatamente 
osservabili e verificabili da parte di coloro che li adottano. 
 Essa indica l’esigenza che l’impresa assuma tali 
impegni nei confronti di soggetti diversi dai proprietari,
Capitolo I: La Responsabilità Sociale d’Impresa: dinamiche 
evolutive 
 
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per comportamenti conformi alle esigenze di uno sviluppo 
ambientale sostenibile e alla tutela dei diritti fondamentali. 
Si va progressivamente affermando, inoltre, una 
concezione della responsabilità sociale d’impresa che si 
basa sulla consapevolezza della crescente interdipendenza 
tra i risultati economici e i risultati sociali, una concezione 
che si oppone alle tesi tradizionali dell’irresponsabilità 
sociale dell’impresa. Questa tesi, che si inquadra nella 
prospettiva della scelta razionale, sostiene che il 
comportamento razionale consiste esclusivamente nella 
creazione di valore e che la sua funzione sociale si 
esaurisca nel perseguimento del profitto. 
Il superamento del pensiero neoclassico 
dell’impresa intesa come una funzione di produzione 
senza una organizzazione interna, ha portato all’idea di 
impresa come una istituzione volta a governare le 
relazioni tra gli stakeholder. 
Nonostante il termine Corporate Social 
Responsibility sia diventato di uso comune nelle aziende 
solo nell’ultimo decennio, le sue origini vanno ricercate 
già negli anni ’20 del secolo scorso grazie ad alcuni autori 
che negli anni hanno provato a darne una definizione e ad 
identificarne le dinamiche evolutive.  
Negli anni ’20 in America gli uomini d’affari erano 
tenuti a reagire, con risposte propositive, alle prime forme 
di pressione democratiche da parte di organizzazioni 
sindacali e autorità morali.
Capitolo I: La Responsabilità Sociale d’Impresa: dinamiche 
evolutive 
 
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Ma è nel 1953 grazie a H. Bowen, definito il padre 
della CSR, che viene data una prima definizione del 
concetto di RSI. Bowen ritiene che la Responsabilità 
Sociale sia il “dovere degli uomini d’affari di perseguire 
quelle politiche, di prendere quelle decisioni, di seguire 
quelle linee di azione che sono desiderabili in funzione 
degli obiettivi e dei valori riconosciuti dalla società”(1). 
Gli uomini d’affari dovevano tenere degli 
atteggiamenti etici e morali e assumersi una propria 
responsabilità nei confronti dei valori condivisi della 
società. Dovevano, dunque, al di là dell’attenzione al 
lavoro, dare una particolare attenzione al sociale per 
rafforzare l’immagine aziendale verso l’esterno(2). 
In questa prima fase, come si è ben potuto vedere, 
gli studi focalizzano la loro attenzione non tanto 
sull’impresa in quanto organizzazione, ma sugli uomini 
d’affari, i “businessman” che la gestiscono e sulle 
esternalità positive e negative delle loro decisioni. Sarà 
solo negli anni ’60 che andrà ad affermarsi il concetto di 
Corporate Social Responsibility. 
Nel 1960 infatti Keith Davis affermava che il 
termine responsabilità sociale fa rifermento alle azioni e 
decisioni prese per ragioni che vanno oltre l’interesse 
economico o tecnico delle azienda(2). Egli con la sua 
ferrea legge della responsabilità “iron law of 
responsibility”, affermava che non può esistere 
responsabilità senza potere e quindi una erosione della 
prima comporta inevitabilmente una erosione del secondo.
Capitolo I: La Responsabilità Sociale d’Impresa: dinamiche 
evolutive 
 
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Le imprese dovranno essere attori attivi e propositivi 
anche in ambito sociale, solo in questo modo potranno 
uscire da un sistema chiuso di norme e vincoli(3). I 
governi e i sindacati sono, invece, gli “attori” che sfidano 
il business sul terreno della responsabilità sociale 
Successivamente, negli anni ’70, si andarono 
delineandosi diverse teorie sulla RS. Da un lato c’erano 
coloro che ritenevano superfluo e costoso qualsiasi cosa 
che compromettesse l’efficienza dell’impresa, dall’altro vi 
erano coloro che vedevano si, la RS come un costo, ma un 
costo necessario per l’impresa ai fini dell’ottenimento del 
profitto. L’impresa deve adottare delle pratiche che le 
consentono di differenziarsi dai concorrenti e allo stesso 
tempo di soddisfare i clienti. 
Le critiche alla RS non sono mancate, Friedman 
sosteneva che “la sola ed unica responsabilità del business 
è usare le risorse e impegnarsi in attività per aumentare il 
piø possibile i profitti, nel rispetto delle regole del gioco 
che sono quelle dell’aperta e libera competizione”(4). 
L’impresa adotta comportamenti responsabili solo perchØ 
risponde agli incentivi provenienti dal mercato in cui 
opera. Ma nonostante tutto il tema della RS ha continuato 
a svilupparsi e a prendere sempre piø piede nelle realtà 
aziendali e numerosi altri autori hanno dato il loro 
contributo per la sua evoluzione. 
Nel 1971 il Committee for Economic Development 
(CED) nel rapporto Social Responsabilities of Business 
Corporations mostra come il contratto sociale tra  imprese
Capitolo I: La Responsabilità Sociale d’Impresa: dinamiche 
evolutive 
 
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e società sia cambiato e introduce “l’approccio dei tre 
cerchi concentrici”. Il cerchio piø interno comprende la 
responsabilità dello svolgimento efficiente della funzione 
economica dell’azienda (crescita, produzione e lavoro); il 
cerchio intermedio comprende la responsabilità di essere 
attenti ai valori e alle priorità sociali mentre si cerca di 
perseguire il primo obiettivo di efficienza economica; il 
cerchio piø esterno rappresenta la propensione 
dell’impresa di farsi carico di responsabilità che non 
sarebbero proprie e di agire per lo sviluppo della società  
(fig. 1) (2). 
 
 
Figura 1: L'approccio dei tre cerchi concentrici per il CED 1971 (2) 
AffinchØ la CSR possa essere adottata è necessario 
che comprenda tutte le responsabilità dell’impresa. In tal 
senso è stata fondamentale la distinzione che A. B. Carroll 
nel 1991ha proposto della responsabilità imprenditoriale. 
L’impresa ha in primo luogo una responsabilità 
economica, poi legale ed infine etica e filantropica. Per 
3
2
1
RESPONSABILITA' DELL'AZIENDA 
LEGATE ALLE FUNZIONI 
ECONOMICHE
RESPONSABILITA' DELL'AZIENDA 
NEI CONFRONTI DEI VALORI E 
DELLE PRIORITA' SOCIALI 
RESPONSABILITA' DELL'AZIENDA 
PER MIGLIORARE L'AMBIENTE 
SOCIALE
Capitolo I: La Responsabilità Sociale d’Impresa: dinamiche 
evolutive 
 
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rappresentare graficamente questa suddivisione, Carroll ha 
utilizzato una piramide, suddivisa in quattro livelli. Alla 
base della figura ci sono le responsabilità economiche 
sulle quali si fonda tutto il resto. E’ doveroso sottolineare 
che storicamente le imprese furono create come entità 
puramente economiche il cui scopo principale era quello 
di fornire beni e servizi alla comunità e fare profitti era 
l’interesse primario, con il passare degli anni poi quel 
profitto si trasformò in massimo profitto e fu ancora 
questo per molti anni il solo obiettivo da raggiungere dalle 
organizzazioni. 
 Il secondo gradino della piramide è rappresentato 
dalle responsabilità legali. Dall’impresa ci si aspetta che si 
attenga alle leggi perchØ essa è la codifica dei 
comportamenti ritenuti accettabili e inaccettabili dalla 
società. Le responsabilità legali sono al secondo gradino 
della piramide ma solo per rappresentare una evoluzione 
storica, in realtà, però, coesistono con le responsabilità 
economiche. 
 Al terzo gradino della piramide  ritroviamo le 
responsabilità etiche. I cambiamenti dell’etica precedono  
l’instaurazione della legge e  la società infatti li proibisce 
anche se le leggi sono state rispettate. Comprendono i 
nuovi valori e le norme emergenti che la società si aspetta 
che vengano adottati dalle aziende. La responsabilità etica 
porta insomma ad un allargamento delle responsabilità 
legali.