Per la storia dell’istruzione agraria negli anni ’30 del Novecento: l’Archivio storico dell’Istituto Tecnico Agrario “A. Ciuffelli” di Todi

PREMESSA
L'approfondimento dell'esperienza di tirocinio svolto presso la 
Soprintendenza archivistica per l'Umbria nel settore degli archivi scolastici  
ha prodotto il seguente lavoro di tesi, incentrato sull'archivio storico 
dell’Istituto Tecnico Statale “A. Ciuffelli” di Todi, dal quale ho estratto e  
schedato i documenti relativi al ventennio 1928-'40, durante il quale la 
politica fascista orientò l'attenzione verso l'istruzione agraria.  
Per adempiere  al compito di tutela, a seguito del d.p.r. 8 marzo  
1999, n.2751 e al fine di conoscere i dati quantitativi e qualitativi della 
documentazione scolastica, la Soprintendenza archivistica per l’Umbria, ha 
intrapreso dal 2004 un progetto di censimento degli archivi delle scuole 
articolato su piano triennale2. Tale attività prevede quindi la visione, la 
descrizione del materiale documentario, la valutazione dello stato di 
conservazione e dell’eventuale necessità di restauro o di sistemazione in 
1
 D.p.r. 8 marzo 1999, n.275: Regolamento recante norme in materia di autonomia delle 
istituzioni scolastiche, in S.O. n. 152/L,  della G.U. 10 agosto 1999, n. 186, ai sensi 
dell'art. 21 della legge n. 59/1997.
2
 L’Università degli studi di Perugia, in accordo con la Soprintendenza archivistica  
dell’Umbria, ha inoltre attivato tirocini che prevedono il coinvolgimento degli studenti 
nell’attività di vigilanza sugli istituti, inerente il suddetto progetto. A questo ho 
partecipato anch'io, focalizzando l’attenzione sull'archivio del Liceo Scientifico “G. Alessi”  
di Perugia, sotto la supervisione della dr.ssa Stefania Maroni della Soprintendenza 
archivistica e della prof.ssa Patrizia Angelucci, docente di Archivistica.
1
locali idonei. Esteso a tutta la regione Umbria ha proporzioni 
considerevoli, comprendendo le 136 scuole della provincia di Perugia e le 
43 scuole della provincia di Terni (vedi tabella n.1)3 .
A seguito dell'entrata a regime dal 1° settembre 2000 
dell'autonomia4, ogni istituzione scolastica è passata allo status giuridico di  
ente pubblico. La trasformazione non ha interessato  gli istituti tecnici,  
quelli professionali, convitti, conservatori, che già lo erano. Ciò  implica 
che come enti pubblici le scuole devono far fronte a obblighi specifici, quali  
la corretta formazione e la conservazione dei propri archivi,  sottostando 
alla vigilanza della Soprintendenza archivistica, organo periferico del 
Ministero per i Beni e le Attività Culturali, competente per territorio con 
attività di consulenza tecnica. 
Preliminarmente ho cercato di inquadrare  l'archivio scolastico nella 
sua determinazione di bene culturale, riconosciuta con il passaggio da 
memoria-autodocumentazione per l'istituto, perché riflesso della sua 
attività amministrativo-gestionale, a memoria-fonte attiva, sia nel 
processo di riappropriazione della storia della scuola, sia a livello di  
3
 I dati raccolti vengono immessi nel SIUSA, Sistema Informativo Unificato per le 
Soprintendenze archivistiche, un database che contiene informazioni quali la 
denominazione e gli estremi cronologici del fondo, la storia dell’archivio, lo stato 
dell’ordinamento, le serie che lo compongono, la denominazione del soggetto produttore, 
l’esistenza o meno di mezzi di corredo e la sede di conservazione dell’archivio.
4
 L. 15 marzo 1997,  n. 59: Delega al governo per il conferimento di funzioni e compiti 
alle regioni ed enti locali, per la riforma della pubblica amministrazione e per la  
semplificazione amministrativa (c.d. legge Bassanini), in  G. U. 17 marzo 1997,  n. 63.
D.m. 26 giugno 2000, n. 234: Regolamento, recante norme in materia di curricoli  
nell'autonomia delle istituzioni scolastiche, ai sensi dell'articolo 8 del d.p.r. n.275/ 1999, 
in  G. U. 25 agosto 2000, n. 198.  
2
patrimonio storico nazionale, capace di sopperire ai vuoti delle fonti della 
storia istituzionale italiana contemporanea (creati da scarti, eliminazioni, 
danneggiamenti o traslochi e dispersioni). 
Proprio lo sforzo di riempire quei vuoti generati soprattutto dagli 
scarti  post-bellici poco assennati e dai trasferimenti dannosi, che hanno 
lasciato enormi lacune nella storia dell'istruzione, specie secondaria, della 
prima metà del Novecento, ha risvegliato l'interesse e un movimento di 
ricostruzione della Storia dalla base, dalla sua ricezione in ambito locale.  
Ma  importante è anche l'atto di riappropriazione della proprio passato da 
parte delle scuole, che fanno riemergere  dagli archivi l'evoluzione che le 
ha caratterizzate, i risultati raggiunti nel tempo, in un fase storica che le  
vede autonome e concorrenti.  
Modalità per stabilire un contatto diretto tra studenti, docenti e proprio 
istituto, tra storie locali e storia nazionale, è la messa in opera di laboratori 
per la didattica, che utilizzando le fonti primarie, rendono la storia  
insegnata più viva e partecipata. L’archivio della scuola riconosce così agli 
insegnanti e agli studenti nuove prerogative, che li legano alla fruizione 
diretta delle fonti e alla possibilità di effettuare attività di ricerca. Proprio  
quest'ultima fa sì che l’archivio diventi effettivamente un forte elemento 
identitario, oltre ad un mezzo per analisi dei fenomeni post-unitari sociali  
e storici che hanno investito l’Italia, attivando una serie di iniziative 
soprattutto nell'Italia centro-settentrionale.
3
Tra queste iniziative di notevole interesse è il lavoro effettuato dalla 
Provincia autonoma di Trento, inerente il riordino degli archivi scolastici 
delle scuole elementari5. Un altro censimento della stessa natura è partito 
nel 1993 dalla direzione dell’Archivio di Stato di Firenze e coordinato da 
Orsola Gori6. Leggermente differente è il progetto della Biblioteca civica e 
Archivi storici di Rovereto, che tramite un accordo tra Comune e alcuni 
istituti, ha accettato di prendere in consegna gli archivi storici di cinque 
scuole cittadine di diverso ordine e grado, così da mettere insieme una 
documentazione di grande interesse, fonte fondamentale per la storia di 
Rovereto; in questo modo si intende contribuire alla conservazione dei 
patrimoni archivistici scolastici, essendo spesso impossibile gestirli e 
custodirli correttamente nel luogo ove sono stati prodotti7. In Piemonte, 
presso l’Archivio di Stato di Asti, si è fatta una  prima ricognizione, che ha 
prodotto un resoconto schematico8. Dal 1998 l'Archivio di Stato di 
Piacenza, in collaborazione con il Provveditorato agli Studi, sta portando 
5
 Iniziato nel 1997 con i censimenti degli archivi delle scuole, sia pubbliche sia private, 
elementari e medie superiori di tutto il Trentino, nel 1998 il Servizio provinciale ha 
proseguito l'opera di censimento con l'indagine conoscitiva sugli archivi delle scuole 
medie inferiori, sia pubbliche sia private, della provincia di Trento. R. G. ARCAINI (a cura 
di), Gli archivi delle scuole elementari trentine: censimento descrittivo, Trento, 2003.
6
 F. KLEIN (a cura di), Sui consumati banchi. Generazioni, cultura e istituzioni 
educative negli archivi e nelle biblioteche delle scuole fiorentine. Atti del convegno 
(Firenze, 28 marzo 1996)  in <<Archivi per la Storia>>, Rivista dell’Associazione 
nazionale Archivistica italiana, X (1997), n°2.
7
 Per l'elenco degli archivi depositati si veda  http://www.bibliotecacivica.rovereto.tn.it.
8
 nello specifico Gli archivi scolastici e la scuola astigiana: la storia della scuola e delle 
scuole della provincia di Asti dall'Italia unita ai decreti delegati, tra ricerca storica e 
pratica didattica curato dai docenti Edoardo Angelino, Daniela Nebiolo e Carla Raffo, per 
valutare quali documenti possano essere più interessanti per la ricerca della Rete delle 
Scuole Polo di Storia della provincia di Asti; si veda   http://www.bibliolab.it/
materiali_dida/archiviostato.htm.
4
avanti il censimento della consistenza degli archivi scolastici statali,  
attraverso la collaborazione di alcuni istituti e soprattutto l'opera di  
un'archivista, Valentina Bernardelli. Il progetto della Regione Lombardia,  
ricalca gli stessi principi basilari facendo perno sulla potenziale ricchezza 
degli archivi scolastici, sulla loro conservazione, tra obbligo normativo e  
coscienza del loro valore storico; tutto ciò per effettuare un censimento 
delle scuole milanesi, al fine di accrescere la conoscenza nel campo della  
scuola nazionale e locale .
In questo scenario si inserisce l'operato dell’Istituto piemontese per 
la storia della resistenza e della società contemporanea (Istoreto). Il 
suddetto istituto, custode di numerosi archivi della contemporaneità e 
promotore di attività di ricerca storica e didattica in collaborazione con la  
Rete degli archivi scolastici, ha intrapreso da alcuni anni varie attività 
lungo due direttrici: l’una che parte dalla riflessione sugli archivi 
contemporanei e sulla storia dell’istituzione scolastica9; l'altra che prevede 
la gestione della documentazione e degli archivi scolastici e incentra le  
attività in momenti più tecnici, di conoscenza applicata, come giornate di 
9
 Riflessione che ha prodotto materiale come il quaderno M. L. PERNA (a cura di), Tra 
vecchie carte…Esperienze didattiche negli archivi di scuole torinesi, Torino, Istoreto, 
2002, valido resoconto del corso d'aggiornamento Per un laboratorio di didattica della 
storia. Gli archivi scolastici, rivolto ad insegnanti e dirigenti scolastici di un consorzio di  
scuole di vario ordine e grado, tra cui in prima fila è l'Istituto Tecnico Commerciale Q. 
Sella di Torino.
5
studio10 e sale del museo diffuso, altro progetto collaterale11.  Iniziative di 
promozione di conoscenza ai fini di ricerca e di didattica sono state 
intraprese da Enti pubblici, associazioni e istituzioni in altre città, come 
Venezia12 e Guastalla13. 
La valorizzazione degli archivi scolastici si inserisce nel più ampio 
progetto "Archivi del’900", promosso dal Consorzio BAICR (Biblioteche e 
Archivi Istituti Culturali di Roma), che si rivolge a tutti gli istituti, 
fondazioni e associazioni che conservano documenti di questo secolo, per 
favorire interventi di schedatura, riordino e inventariazione, e tramite 
l'utilizzo di strumenti informatici, costituire una rete di archivi finalizzata 
all’individuazione e alla valorizzazione delle fonti per la storia italiana del 
secolo passato14.
10
 Esempio ne è quella sul tema Gli archivi storici della scuole: un bene culturale per la 
scuola dell’autonomia. Strumenti, figure, contesti per la valorizzazione  tenutesi il 20 
aprile 2001, presso l’Archivio di Stato di Torino. Proprio in questi percorsi affonda la 
discussione sulla continuazione dei progetti inerenti gli archivi scolastici, tuttora interna 
alla Rete.
11
 http://www.istoreto.it/didattica/aass/aass.htm.
12
 Il resoconto del lavoro presentato al convegno di Venezia La scuola che cambia fa la 
storia: un progetto per il 2000. Gli archivi e la memoria scolastica come fonti per la 
storia (15-16 ottobre 1999) è il risultato dell’attività promossa da Comune, Provincia, 
Archivio di Stato, Provveditorato e Istituto per la storia della Resistenza di Venezia; si 
veda http://www.aspc.archivi.beniculturali.it/scuola.asp.
13
 Il convegno di studi Gli archivi scolastici di Guastalla. Progetto per la memoria: 
l'archivio dell'Istituto "Ferrante Gonzaga". Progetto per la conoscenza: la tradizione 
educativa in una capitale ducale, patrocinato dalla Soprintendenza Archivistica per 
l'Emilia Romagna, dall’IBC – Soprintendenza per i Beni Librari e Documentari della 
Regione Emilia Romagna e dalla Provincia di Bologna Assessorato alla Cultura, dall’ 
A.N.A.I. Sezione Emilia Romagna Gruppo di lavoro sulla didattica, ma principalmente 
dall’ Istituto Comprensivo "Ferrante Gonzaga" e dall’Associazione Guastallese di Storia 
Patria; si veda http://www.emilianet.it.
14
 Si veda a proposito S. BARBALATO, Il progetto"Archivi del’900", <<Mezzosecolo. 
Materiali di ricerca storica>>, n.12, Annali (1997-98), pp. 203-206; inoltre si veda  http://
www.archividelnovecento.it.
6
Tornando all'Istituto Ciuffelli, per inquadrare l'importanza che 
l'istruzione agraria ha avuto per Todi e per l'Italia centrale, superando a 
volte questi confini, ho ritenuto necessario esporre un breve exursus 
storico sia dell'evoluzione generale dell'istruzione agraria di grado 
superiore (la dipendenza delle Scuole superiori d'agricoltura dal Ministero 
di Agricoltura, Industria e Commercio, il loro passaggio sotto le 
competenze del Ministero dell'Istruzione nel 1928 e le successive 
modifiche e orientamenti sotto i Regime), sia del Ciuffelli stesso 
(dall'istituzione della Colonia agricola nel 1864 alla trasformazione in 
Istituto Tecnico Agrario nel 1933, quindi da istituto che impartiva 
un'educazione elementare ad una scuola di livello superiore che rendeva 
possibile l'accesso a corsi universitari scientifici). La trattazione è separata  
per cercare di mettere in luce la crescita della Scuola, che già dalla  
fondazione nella forma di Colonia, frutto di un duro braccio di ferro tra  
Consiglio Comunale e Congregazione di Carità, si presentava come scuola 
vera e propria per “i fanciulli maschi presi dalla classe povera degli  
agricoltori”, a differenza delle altre Colonie in Umbria (ad Assisi e a S. 
Pietro a Perugia) ed Italia, che erano istituti di rieducazione per minorenni 
con pendenze penali15. 
15A. MENCARELLI, Gli Istituti di rieducazione per minorenni in Italia nella seconda 
metà dell'800, Perugia, 1985, pp. 24-38; per una visione panoramica della situazione 
umbra A. MENCARELLI, Don Emanuele Lisi e le Colonie Agricole benedettine 
dell'Umbria, i n Atti Accademia Properziana del Subasio, serie VI - n. 8 – 1984, 
pp.126-148 .
7
L'evoluzione procede con la trasformazione in Regia Scuola Pratica  
di Agricoltura nel 1883 destinata all'educazione dei figli dei piccoli 
proprietari terrieri e dei fattori; con il passaggio da corso triennale a 
quadriennale nel 1912, la cui conclusione portava all'attribuzione di un 
attestato di licenza; con il rango di scuola media superiore raggiunto nel 
1924, a corso triennale con conferimento del diploma di Perito agrario; 
segue la metamorfosi in Istituto tecnico agrario a corso quadriennale fino 
al 1944, dopo di che diventa quinquennale.
Successivamente il mio studio si è incentrato sul materiale 
dell'archivio dell'Istituto, focalizzando l'attenzione  su un arco cronologico 
che va dal 1928 al 1940: date significative perché segnano rispettivamente 
il passaggio al Ministero dell'Istruzione delle scuole di ordine tecnico alla 
dichiarazione di guerra. Si è riscontrato che la documentazione che  
conserva l'archivio non è ordinata (archivisticamente parlando, visto che la 
condizione fisica delle carte è buona) ed è complessivamente molto vasta. 
Ho comunque riportato la presenza di fascicoli degli alunni che andavano 
oltre questa delimitazione cronologica, perché iscritti alla Scuola nel 
periodo considerato ma diplomatisi successivamente. 
La peculiarità di questo “fondo”, oltre che nella mole, sta nel 
mostrare il costante legame tra l’istituto scolastico e il territorio non solo 
circostante ma anche nazionale, la funzione che ha svolto non solo 
nell’ambito dell’istruzione agraria ma dell’istruzione in generale e 
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