L'accettazione sociale delle fonti di energia rinnovabili

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emissioni di gas responsabili dell'effetto serra. Esso si fonda sul trattato 
United Nations Framework Convention on Climate Change (Unfccc), 
firmato a Rio de Janeiro nel 1992 durante lo storico Summit sulla Terra.    
 Il punto principale dell’accordo è l'obbligo per i paesi più 
industrializzati  di ridurre le emissioni di gas serra di almeno il 5% 
rispetto ai livelli del 1990, nel periodo di adempimento che va dal 2008 
al 2012. 
Gli altri punti chiave sono la predisposizione, da parte degli stessi paesi 
firmatari, di progetti di protezione dei boschi, delle foreste e dei terreni 
agricoli per l’ assorbimento di anidride carbonica, (detti “carbon sinks”, 
cioè immagazzinatori di CO2). I paesi firmatari, inoltre possono 
guadagnare e vendere i famosi “carbon credit2” aiutando i paesi in via di 
sviluppo ad evitare emissioni inquinanti, anche esportando tecnologie 
pulite. Ogni paese, inoltre, dovrà realizzare un sistema nazionale per la 
stima delle emissioni gassose. E dovrà essere creato un sistema globale 
per compensarle. È importante notare che i Paesi firmatari andranno 
incontro a sanzioni se mancheranno di raggiungere gli obiettivi. Le 
regole per i Paesi in via di sviluppo però sono più flessibili. 
  Nel 2001 gli USA si sono ritirati dal tavolo dell'accordo, dicendo che 
avrebbe danneggiato l'economia USA e avrebbe ingiustamente favorito i 
Paesi in via di sviluppo (gli USA riversano in atmosfera il 33,6% delle 
emissioni di gas serra mondiali). L'Australia aveva rifiutato l’adesione, 
ma il nuovo governo ha promesso di aderire. La Cina ancora se ne 
disinteressa. 
 La nuova strada per l’applicazione degli accordi di Kyoto è stata 
intrapresa nel dicembre 2007 a Bali durante la  XIII Conferenza dell'Onu 
sui mutamenti climatici.  Il documento finale però sarà approvato nel 
2009 durante il meeting di Copenhagen. Esso diventerà operativo alla 
fine del 2012, quando uscirà di scena il vecchio Protocollo di Kyoto. Tra 
                                               
2
 Secondo il Protocollo di Kyoto, ogni stato può emettere una quantità fissa di anidride carbonica, che varia da Paese a 
Paese. Questa quantità prende il nome di “quote di carbonio”. Gli stati che hanno raggiunto un’efficienza tecnologica ed 
energetica maggiore, e che emettono meno CO2 di quella che è consentita loro, possono vendere le proprie quote non 
utilizzate agli stati meno efficienti, attraverso lo strumento di mercato detto “Emission Trading”. 
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le novità attese: l'estensione dell'obbligo di contenimento delle emissioni 
inquinanti anche ai Paesi in via di sviluppo. 
 L’ Unione Europea finora è riuscita ad abbattere le proprie emissioni di 
anidride carbonica del 3% rispetto al 1990, ma manca ancora molto per 
raggiungere l'obiettivo di riduzione dell'8% fissato dal Protocollo di 
Kyoto. 
 Attualmente in Europa la produzione di energia da fonti rinnovabili 
copre solo il 9% dei consumi interni. Una speranza di rinnovamento 
arriva dal documento siglato a Bruxelles dai Paesi UE il 23 gennaio di 
quest’anno, che prevede un’intesa fondamentale sulla strategia contro il 
cambiamento climatico, sugli impegni di riduzione delle emissioni 
climalteranti e sui conseguenti obiettivi di produzione di energie 
alternative (aumentare il contributo delle fonti rinnovabili al 20% dei 
consumi totali entro il 2020)3 e di efficienza energetica. Da qui nasce 
una necessità impellente di trovare fonti energetiche alternative al 
petrolio, al carbone e al gas naturale, maggiori fonti di inquinamento da 
anidride carbonica e di proporre una nuova cultura ecologica nella 
società moderna. Infatti se da una parte sono stati trovati gli strumenti 
legali e tecnologici per avviare una produzione energetica rispettosa 
dell’ambiente dall’altra c’è una grave carenza educativa, soprattutto in 
Italia dove, a differenza di altri paesi europei, non esiste  una vera e 
propria cultura ecologica.  
 Di seguito sono riportati due grafici, il primo (Fig. 2) evidenzia la 
produzione nazionale di energia da FER il secondo (Fig. 3) mette in 
confronto la produzione italiana con quella di altri quindici paesi della 
UE.  
  Dal grafico uno si ricava che in Italia si produce circa il 17% della 
produzione lorda di energia elettrica di cui il 64% e prodotta da impianti 
idrici. Come è noto le centrali idroelettriche esistono ormai da anni e a 
volte invece di aiutare l’ambiente lo devastano, basta pensare alle 
enormi dighe montane necessarie come serbatoio d’acqua, all’immenso 
                                               
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 Dato fornito dal rapporto Renewable Energy Framework Directive del 23 gennaio 2008  promulgato dall’ EREC 
European Renewable Energy Council.. 
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via vai di camion e mezzi pesanti atti alla costruzione ma soprattutto alla 
devastazione di delicati equilibri idrogeologici.   Dal grafico due, invece, 
si capisce facilmente che la strada da fare per raggiungere la produzione 
di paesi come l’Austria o la Svezia è tanta, e che bisogna puntare su 
fonti di energia veramente pulite ed effettivamente rinnovabili. 
 Le motivazioni di questo ritardo sono di vario tipo, innanzitutto le 
tecnologie odierne sono costose e a volte sono disponibili sul mercato in 
maniera insufficiente, le politiche attuate dal governo italiano sono state 
poco efficaci e in alcune circostanze hanno portato, come sempre, al 
solito spreco di denaro pubblico. Ma ciò che risulta più grave è il ritardo 
socio-culturale, infatti nel popolo italiano manca una vera e propria 
educazione ecologica volta al risparmio energetico, allo sviluppo 
sostenibile, al riciclaggio e al rispetto dell’ambiente.  
 Questa condizione di mancanza è aggravata dalla grande ignoranza del 
popolo italiano nei riguardi delle energie rinnovabili. Alcuni pensano 
che un gassificatore a biomasse vicino alle loro case sia dannoso per la 
salute ma nel contempo percorrono migliaia di kilometri l’anno con le 
loro automobili immettendo in atmosfera tonnellate di CO2 e di altre 
sostanze nocive. Altri preferiscono tenere l’immondizia nelle strade 
piuttosto che riciclarla e trasformarla in energia, come si fa nei paesi 
civili, perche la vicinanza di un termovalorizzatore produce non si sa 
quali specificate sostanze inquinanti. Il tutto è corroborato dall’ 
ignoranza e dalla scarsa voglia di governare delle pubbliche 
amministrazioni. In ambito politico-ammistrativo si preferisce non fare 
niente piuttosto che scontentare una fetta di elettori, vale a dire è meglio 
mantenersi stretta la poltrona piuttosto che fare il bene pubblico. 
 Alla luce di queste grave carenza socio-ambientale la tesi qui proposta 
si pone lo scopo di valutare l’impatto sociale che la nuove proposte 
energetiche hanno sulla popolazione, ma soprattutto si propone di 
valutare quale impatto sociale hanno gli impianti di produzione 
energetica da biomasse e quali potrebbero essere le soluzioni culturali 
attuabili. 
 
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1 9 9 8 1 9 9 9 2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 *  0 6  / 0 5
F o n te
Id r ic a 4 1 .2 1 3 ,6    4 5 .3 5 8 ,0       4 4 .2 0 4 ,9       4 6 .8 1 0 ,3      3 9 .5 1 9 ,4      3 6 .6 7 4 ,3       4 2 .7 4 4 ,4       3 6 .0 6 6 ,7       3 6 .6 5 0 ,0   1 ,6 %
G e o te rm ic a 4 .2 1 3 ,7      4 .4 0 2 ,7         4 .7 0 5 ,2         4 .5 0 6 ,6        4 .6 6 2 ,3        5 .3 4 0 ,5         5 .4 3 7 ,3         5 .3 2 4 ,5         5 .5 2 7 ,0     3 ,8 %
E o lic a 2 3 1 ,7         4 0 2 ,5            5 6 3 ,1            1 .1 7 8 ,6        1 .4 0 4 ,2        1 .4 5 8 ,4         1 .8 4 6 ,5         2 .3 4 3 ,4         3 .2 1 0 ,0     3 7 ,0 %
B io m a s s e  e  r if iu ti
1 .2 2 8 ,8      1 .8 2 2 ,3         1 .9 0 6 ,2         2 .5 8 7 ,3        3 .4 2 2 ,6        4 .4 9 3 ,0         5 .6 3 7 ,2         6 .1 5 4 ,9         6 .7 2 0 ,0     9 ,2 %
S o la re 1 4 ,5           1 5 ,1              1 5 ,6              1 6 ,5             1 8 ,5             2 2 ,6              2 7 ,3              3 1 ,0              3 5 ,0          1 2 ,9 %
T o ta le 4 6 .9 0 2 ,3    5 2 .0 0 0 ,6       5 1 .3 9 5 ,0       5 5 .0 9 9 ,3      4 9 .0 2 7 ,0      4 7 .9 8 8 ,8       5 5 .6 9 2 ,7       4 9 .9 2 0 ,5       5 2 .1 4 2 ,0   4 ,5 %
G W h
4 1 .2 1 4
4 .2 1 4
2 3 2
1 .2 2 9
1 5
4 5 .3 5 8
4 .4 0 3
4 0 3
1 .8 2 2
1 5
4 4 . 2 0 5
4 .7 0 5
5 6 3
1 .9 0 6
1 6
4 6 .8 1 0
4 .5 0 7
1 .1 7 9
2 .5 8 7
1 7
3 9 . 5 1 9
4 .6 6 2
1 .4 0 4
3 .4 2 3
1 9
3 6 .6 7 4
5 .3 4 1
1 .4 5 8
4 .4 9 3
2 3
4 2 . 7 4 4
5 .4 3 7
1 .8 4 7
5 .6 3 7
2 7
3 6 .0 6 7
5 .3 2 5
2 .3 4 3
6 .1 5 5
3 1
3 6 .6 5 0
5 . 5 2 7
3 . 2 1 0
6 . 7 2 0
3 5
0
1 0 .0 0 0
2 0 .0 0 0
3 0 .0 0 0
4 0 .0 0 0
5 0 .0 0 0
6 0 .0 0 0
1 9 9 8 1 9 9 9 2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 *
Fig. 2 Produzione lorda di energia da fonti rinnovabili in Italia (GWh)4 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fig. 3 Produzione lorda di energia elettrica rinnovabile dell’UE15 nel 2005(GWh)5 
 
 
 
                                               
4Fonte  GSE – Gestore dei Servizi Elettrici 
5
 Fonte  GSE – Gestore dei Servizi Elettrici 
2,5 3,7
7,1 7,3
9,8 10,1 10,6
14,5 14,7 14,8
16,4
18,4 19,2
32,7
54,3
60,6
0
10
20
30
40
50
60
70
Be
lg
io
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 Un
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Svez
ia
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tria
 8
Introduzione 
 
 
Nell’affrontare il tema dell’accettazione sociale della produzione 
energetica da biomasse mi sono imbattuta nelle varie problematiche 
relative a tale delicato argomento. La complessità della materia 
affrontata mi ha condotto ad approfondire, in questa tesi, alcune 
tematiche legate alle energie rinnovabili. 
 Per una completa chiarezza espositiva, prima di affrontare il tema 
dell’accettazione sociale e prima di sviluppare i dati ricavati dal 
questionario, ho ritenuto opportuno definire chiaramente il concetto di 
fonte di energia rinnovabile (Fer) e il concetto di biomassa. Inoltre per 
comprendere correttamente i cambiamenti in atto nella società e 
nell’economia, riguardanti i consumi e la consapevolezza ecologica, ho 
ritenuto utile dedicare alcune pagine alla liberalizzazione del mercato 
energetico. 
 Ho inoltre analizzato in termini economici i comportamenti individuali 
di adozione e diffusione di queste novità tecnologiche, rintracciando nei 
modelli a massa critica quelli che più si avvicinano al problema che ho 
voluto affrontare con la tesi 
 In seguito mi sono inoltrata nel campo dell’accettazione sociale e ho 
cercato di indagare su quali sono gli ostacoli allo sviluppo delle 
rinnovabili e su quanta accettazione sociale godono tali fonti energetiche 
a livello europeo. Durante questa indagine è stata indispensabile la 
consultazione dello studio L'accettabilità sociale degli impianti 
energetici da fonti rinnovabili condotto nel 2003 da Elio Smedile. A 
seguito della suddetta indagine ho cercato di capire quali fossero le 
ragioni dell’ avversione sociale nei confronti delle Fer; affrontando 
questo argomento ho trovato interessante argomentare su un tipico caso 
di rifiuto sociale classificato come Syndrome NIMBY (acronimo inglese 
per Not In My Back Yard, lett. Non nel mio cortile), atteggiamento che 
non conosce confini nazionali e che si riscontra nelle proteste contro 
opere di interesse pubblico. 
 9
 Dopo aver rivelato la ragioni del rifiuto, frutto nella maggior parte dei 
casi di strumentalizzazioni e di ignoranza, ho approfondito il tema delle 
possibili soluzioni al superamento di questa opposizione al 
rinnovamento. In questo caso ho accertato che l’unica soluzione 
possibile è una corretta informazione da praticare soprattutto sui mass 
media. 
Per avere un’idea più chiara degli interventi di informazione da mettere 
in atto ho preso in esame alcune tra le soluzioni attuate più efficaci. In 
primis ho analizzato il  Create Acceptance Project, progetto promosso 
dalla UE  che ha come priorità quella di migliorare l'accettazione sociale 
delle fonti energetiche rinnovabili e mira educare ad in uso razionale 
delle tecnologie energetiche. In seguito ho evidenziato anche il modo di 
procedere di tale progetto, ritenendolo un percorso valido nel 
superamento delle barriere sociali poste allo sviluppo delle Fer. Nell’ 
analisi di questo argomento è stato di fondamentale importanza lo studio 
degli articoli di Bianca Maria Potì Un progetto europeo va alle fonti 
dell’accettabilità sociale e Towards a new methodology for creating 
societal acceptance of new energy project. 
 Nel paragrafo successivo mi sono focalizzata sul serio impegno preso 
dai produttori di energia rinnovabile nell’ informare sui benefici 
derivanti tali fonti energetiche.  Ho analizzato inoltre l’informazione 
proposta dai costruttori degli impianti di produzione, i quali hanno 
indirizzato la loro massima attenzione nell’informare i consumatori sui 
vantaggi della produzione energetica da biomasse. 
  Infine sono arrivata al cuore della tesi, la ricerca sul campo tramite un 
questionario di 24 domande somministrato in tre comuni differenti ad un 
campione di 240 soggetti. Nella prima parte dello studio ho evidenziato 
quale metodologia di indagine ho seguito argomentando sull’oggetto e  
le ipotesi della ricerca , poi ho esposto quali sono stati gli strumenti 
utilizzati nella raccolta dei dati. Terminata la fase di raccolta delle 
informazioni ho effettuato l’elaborazione dei dati tramite il software 
SPSS Statistical Package for the Social Sciences.  Poi sono passata alle analisi 
statistiche dei dati, fasi culminanti dell’indagine. Ho eseguito due tipi di 
 10
analisi statistiche, per prima l'analisi monovariata utile per avvalorare 
alcune ipotesi già formulate e per fornire informazioni di tipo 
prettamente descrittivo. In seguito ho effettuato una analisi bivariata 
mettendo in relazione i dati ricavati dal questionario con i tre comuni 
esaminati, successivamente ho incrociato i risultati ottenuti con il sesso, 
il grado di istruzione e  l’età degli intervistati.