Miglioramento della sicurezza nelle competizioni motociclistiche: analisi comparata tra normativa vigente ed affidabilità dei sistemi

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INTRODUZIONE 
 
La sicurezza sul lavoro continua a essere uno dei temi drammatici che la cronaca non 
smette di portare in evidenza quasi ogni giorno. Ogni anno mediamente il 6% dei 
lavoratori italiani subisce un incidente sul lavoro. Si tratta di quasi un milione di 
incidenti di diversa natura e gravit , dei quali circa 600 mila con esiti di inabilit  
superiore a tre giorni, oltre 27 mila determinano una invalidit  permanente nella vittima, 
e piø di 1.300 ne causano la morte. Ci  equivale a dire che ogni giorno tre persone 
perdono la vita per disgrazie legate alla propria attivit  lavorativa. 
Tappa fondamentale in tal senso Ł la legge 81, che ha introdotto importanti innovazioni 
nel campo della salute e della sicurezza sui luoghi di lavoro, focalizzando l’attenzione 
sulle regole e gli strumenti operativi.  
Ma come sui luoghi di lavoro anche in altri ambiti esistono dei rischi che generano 
morti e incidenti, uno di questi sono le competizioni motocicliste ed Ł proprio in questo 
ambito che il presente lavoro di tesi intende investigare. In particolare, l attenzione nel 
presente lavoro di tesi Ł stata rivolta alle corse su strada svolte in circuito. 
Nel 2009 il numero dei sinistri denunciati agli organi competenti risulta essere 878, tra  
questi sinistri 8 sono decessi, un dato quest ultimo che lascia attoniti, pensando che si 
parla di un attivit  agonistica. Inoltre con questi numeri ci si rende conto di quanto il 
problema non sia affatto trascurabile. 
Il presente lavoro Ł suddiviso in due parti: una prima parte relativa all analisi della 
norma dei motocicli su strada ed una seconda parte relativa alla proposta di una serie di 
procedure e uso di dispositivi atti a diminuire il rischio di lesioni. 
Il primo capitolo Ł dedicato alla descrizione delle normative vigenti riguardanti la 
sicurezza del lavoro, l omologazione dei motocicli e i regolamenti tecnici della FMI e 
della FIM. 
Nel secondo capitolo viene descritta la FMI come Ente e viene illustrato l intero 
svolgimento di una manifestazione motociclistica. 
Nel terzo capitolo viene introdotta l affidabilit  attraverso i suoi parametri e i suoi 
strumenti di analisi, viene descritta la tecnica FMEA e viene approfondita la FTA. In 
particolare, vengono riportati degli esempi e dei diagrammi di flusso allo scopo di 
approfondire i due strumenti di analisi FMEA e FTA. 
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Nel quarto capitolo si riporta una analisi statistica dei sinistri avvenuti negli ultimi 
cinque anni in gare internazionali e nazionali di velocit  il circuito e si propone una 
classificazione. Viene condotta un approfondita analisi sui regolamenti tecnici in vigore, 
vengono proposte tutta una serie di modifiche corredate di motivazione e vengono 
applicati gli strumenti di analisi affidabilistica illustrati nel terzo capitolo ovvero 
l FMEA e l FTA. 
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Capitolo 1 
Normativa vigente 
 
1.1  Introduzione 
La scelta di riportare normative che riguardano la sicurezza sul lavoro, l’omologazione 
dei motocicli e i codici della Federazione Internazionale del Motociclismo, nasce da due 
fondamentali esigenze: una Ł quella di capire lo stato dell’arte in materia, l’altra Ł quella 
di avere una base di partenza per la stesura di un nuovo regolamento. Nei paragrafi 
successivi verranno presentate e descritte le tre principali normative che piø si 
avvicinano a questo lavoro di tesi. 
 
1.2  Normativa vigente sulla sicurezza sul lavoro 
Per Testo unico in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro (noto anche con 
l’acronimo TUSL, col quale per brevit  verr  citata la normativa) si intende, nell’ambito 
del diritto italiano, l’insieme di norme contenute nel Decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 
81 che in attuazione dell’articolo 1 della Legge 3 agosto 2007, n. 123 ha riformato, 
riunito ed armonizzato, le disposizioni dettate da numerose precedenti normative in 
materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro, al fine di adeguare la normativa al 
progresso tecnologico e del sistema di organizzazione del lavoro. 
Il TUSL ha previsto l’abrogazione (con differenti modalit  temporali) delle seguenti 
normative: 
− D.P.R. 27 aprile 1955, n. 547; 
− D.P.R. 7 gennaio 1956 n. 164; 
− D.P.R. 19 marzo 1956, n. 303, fatta eccezione per l articolo 64; 
− D.lgs. 15 agosto 1991, n. 277; 
− D.lgs. 19 settembre 1994, n. 626; 
− D.lgs. 14 agosto 1996, n. 493; 
− D.lgs. 14 agosto 1996, n. 494; 
− D.lgs. 19 agosto 2005, n. 187; 
− art. 36 bis, commi 1 e 2 del D.L. 4 luglio 2006 n. 223 
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− artt. 2, 3, 5, 6 e 7 della L. 3 agosto 2007, n. 123. 
Il TUSL Ł formato da 306 articoli, suddivisi nei seguenti titoli: 
Titolo I - (art. 1-61): Principi comuni (Disposizioni generali, sistema istituzionale, 
gestione della previdenza nei luoghi di lavoro, disposizioni penali); 
Titolo II (art. 62-68): Luoghi di lavoro (Disposizioni generali, Sanzioni); 
Titolo III (art. 69-87): Uso delle attrezzature di lavoro e dei dispositivi di protezione 
individuale (Uso delle attrezzature di lavoro, uso dei dispositivi di protezione 
individuale, impianti e apparecchiature elettriche); 
Titolo IV (art. 88-160): Cantieri temporanei o mobili (Misure per la salute e sicurezza 
nei cantieri temporanei e mobili, Norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro 
nelle costruzioni e nei lavori in quota, sanzioni); 
Titolo V (art. 161-166): Segnaletica di salute e sicurezza sul lavoro (Disposizioni 
generali, sanzioni); 
Titolo VI (art. 167-171): Movimentazione manuale dei carichi (Disposizioni generali, 
sanzioni); 
Titolo VII (art. 172-179): Attrezzature munite di videoterminali (Disposizioni generali, 
obblighi del datore di lavoro, dei dirigenti e dei preposti, sanzioni); 
Titolo VIII (art. 180-220): Agenti fisici (Disposizioni generali, protezione dei lavoratori 
contro i rischi di esposizione al rumore durante il lavoro, protezione dei lavoratori dai 
rischi di esposizione a vibrazioni, protezione dei lavoratori dai rischi di esposizione a 
campi elettromagnetici, protezione dei lavoratori dai rischi di esposizione a radiazioni 
ottiche, sanzioni); 
Titolo IX (art. 221-265): Sostanze pericolose (protezione da agenti chimici, protezione 
da agenti cancerogeni e mutageni, protezione dai rischi connessi all esposizione 
all amianto, sanzioni); 
Titolo X (art. 266-286): Esposizione ad agenti biologici (obblighi del datore di lavoro, 
sorveglianza sanitaria, sanzioni); 
Titolo XI (art. 287-297): Protezione da atmosfere esplosive (disposizioni generali, 
obblighi del datore di lavoro, sanzioni); 
Titolo XII (art. 298 - 303): Disposizioni diverse in materia penale e di procedura penale; 
Titolo XIII (art. 304 - 306): Disposizioni finali. 
La struttura del decreto Ł impostata prima con la individuazione dei soggetti 
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responsabili e poi con la descrizione delle misure gestionali e degli adeguamenti tecnici 
necessari per ridurre i rischi lavorativi. Alla fine di ciascun titolo sono indicate le 
sanzioni in caso di inadempienza. 
Al testo degli articoli del decreto sono stati aggiunti altri 51 allegati tecnici che 
riportano in modo sistematico e coordinato le prescrizioni tecniche di quasi tutte le 
norme piø importanti emanate in Italia dal dopoguerra ad oggi. 
Di seguito vengono riportate le parti del TUSL utili a questo lavoro di tesi: 
Nell  Art. 15, sezione 1 misure di tutela e obblighi al Capo III gestione della 
prevenzione nei luoghi di lavoro si trovano Misure generali di tutela della salute e della 
sicurezza dei lavoratori nei luoghi di lavoro, che sono: 
a) la valutazione di tutti i rischi per la salute e sicurezza; 
b) la programmazione della prevenzione, mirata ad un complesso che integri in 
modo coerente nella prevenzione le condizioni tecniche produttive dell azienda 
nonchØ l influenza dei fattori dell ambiente e dell organizzazione del lavoro; 
c) l eliminazione dei rischi e, ove ci  non sia possibile, la loro riduzione al minimo 
in relazione alle conoscenze acquisite in base al progresso tecnico; 
d) il rispetto dei principi ergonomici nell organizzazione del lavoro, nella 
concezione dei posti di lavoro, nella scelta delle attrezzature e nella definizione 
dei metodi di lavoro e produzione, in particolare al fine di ridurre gli effetti sulla 
salute del lavoro monotono e di quello ripetitivo; 
e) la riduzione dei rischi alla fonte; 
f) la sostituzione di ci  che Ø pericoloso con ci  che non lo Ø, o Ø meno pericoloso; 
g) la limitazione al minimo del numero dei lavoratori che sono, o che possono 
essere, esposti al rischio; 
h) l utilizzo limitato degli agenti chimici, fisici e biologici sui luoghi di lavoro; 
i) la priorit  delle misure di protezione collettiva rispetto alle misure di protezione 
individuale; 
j) il controllo sanitario dei lavoratori; 
k) l allontanamento del lavoratore dall esposizione al rischio per motivi sanitari 
inerenti la sua persona e l adibizione, ove possibile, ad altra mansione; 
l) l informazione e formazione adeguate per i lavoratori; 
m) l informazione e formazione adeguate per dirigenti e i preposti; 
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n) l informazione e formazione adeguate per i rappresentanti dei lavoratori per la 
sicurezza; 
o) l istruzioni adeguate ai lavoratori; 
p) la partecipazione e consultazione dei lavoratori; 
q) la partecipazione e consultazione dei rappresentanti dei lavoratori per la 
sicurezza; 
r) la programmazione delle misure ritenute opportune per garantire il 
miglioramento nel tempo dei livelli di sicurezza, anche attraverso l adozione di 
codici di condotta e di buone prassi; 
s) le misure di emergenza da attuare in caso di primo soccorso, di lotta antincendio, 
di evacuazione dei lavoratori e di pericolo grave e immediato; 
t) l uso di segnali di avvertimento e di sicurezza; 
u) la regolare manutenzione di ambienti, attrezzature, impianti, con particolare 
riguardo ai dispositivi di sicurezza in conformit  alla indicazione dei fabbricanti. 
Le misure relative alla sicurezza, all igiene ed alla salute durante il lavoro non devono 
in nessun caso comportare oneri finanziari per i lavoratori. 
 
1.3  Normativa vigente per omologazioni di motocicli 
Ad oggi non esiste ancora una normativa unica mondiale ma una per gli USA (Code of 
Federal Regulations) una per l UE ed alcune norme in Asia. Molti paesi in funzione 
delle influenze politico-economiche adottano la normativa statunitense o quella 
europea. 
In questo lavoro di tesi verr  posta attenzione alla sola normativa UE. 
Con la creazione dell Unione Europea si Ł avuta una  Armonizzazione tecnica per gli 
autoveicoli  la quale permette ad ogni stato membro di omologare per tutta l Europa 
veicoli a patto di rispettare le direttive esistenti. 
Tutti i veicoli a motore a due o tre ruote, gemellate o no, destinati a circolare su strada, 
nonchØ ai loro componenti e alle loro entit  tecniche devono seguire la direttiva quadro 
2002/24/CE del 18 marzo 2002 la quale abroga la 92/61/CEE del 1992. 
La direttiva 2002/24/CE attualmente in vigore Ł stata in seguito modificata con la 
2003/77/CE, 2005/30/CE e 2006/120/CE che modificano soltanto norme riguardati 
l impianto di scarico per l adeguamento alle normative antinquinamento.