Il trasferimento del lavoratore

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di essere lese dal potere unilaterale del datore di lavoro di mutare il luogo 
d'adempimento della prestazione di lavoro, nasce la necessità da parte del 
legislatore e della stessa contrattazione collettiva di predisporre dei mezzi di 
tutela diretti a disciplinare e mitigare il potere di trasferimento 
dell’imprenditore, contemperando entro giusti limiti le contrapposte esigenze. 
Occorre peraltro rilevare che un’eccessiva restrizione di tale potere può 
determinare l’impossibilità di una sana gestione aziendale, incidendo sulla 
produttività dell’impresa, con inevitabili ripercussioni sugli stessi lavoratori 
che potrebbero veder messo in discussione il posto di lavoro. 
 
Negli ultimi anni consapevoli di ciò, le stesse forze politiche e sindacali hanno 
intuito il pericolo derivante da un garantismo esasperato e da un sostanziale 
immobilismo delle forze lavoro. Questo lavoro si propone l’obiettivo limitato 
di analizzare l’istituto del trasferimento del lavoratore, così come disciplinato 
nel vigente CCNL soprattutto nel caso specifico dei lavoratori metalmeccanici. 
 
Al fine di inquadrare al meglio l’istituto del trasferimento, nel primo capitolo si 
procederà a sviluppare una breve disamina della normativa legale che 
disciplina il trasferimento individuale del lavoratore. Una particolare attenzione 
verrà dedicata alle nozioni stesse di trasferimento e di unità produttiva alla luce 
delle più recenti pronunce dei giudici di legittimità e di merito e 
dell’interpretazione che ne è stata data da alcuni cultori della materia. 
 
Nel secondo e terzo capitolo si cercherà di approfondire l’argomento proprio 
del trasferimento del lavoratore, così come risulta attualmente regolamentato 
dal vigente CCNL. L’istituto verrà analizzato non solo nella sua forma classica 
del trasferimento individuale, cui si dedicherà l’intero secondo capitolo, ma 
anche con riferimento alle altre diverse tipologie di trasferimento sia esso 
collettivo che volontario. Il trasferimento in tal senso verrà soprattutto 
 7
sviluppato in ottemperanza della legge 104 che ha regolamentato l’assistenza, 
l’integrazione sociale e i diritti delle persone handicappate apportando con 
l’art. 33 – 5° e 6° comma – due importanti cambiamenti in materia di 
trasferimento soprattutto a tutela dei bisogni di coloro che hanno minorate 
condizioni fisiche e psichiche. 
 
La prosecuzione del rapporto di lavoro, la cogenza e la degorabilità della 
regola di continuità dal punto di vista del datore di lavoro saranno le 
argomentazioni del terzo capitolo. Il licenziamento, la continuità del rapporto 
di lavoro dal  punto di vista del lavoratore, la conservazione dei diritti e degli 
obblighi che derivano dal rapporto di lavoro chiuderanno la nostra indagine 
giuridico sociale all’interno del difficile mondo dei contratti lavorativi e delle 
clausole di riferimento applicate ed applicabili alla figura del lavoratore.  
 
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Capitolo Primo 
Il trasferimento del lavoratore 
 
 
1.1  Cenni storici  
L’ordinamento normativo italiano è costituito da un complesso sistema di 
regolamentazione dei rapporti di lavoro: la Costituzione; la regolamentazione 
generale del contratto di lavoro contenuta nel codice civile
1
; la normativa 
fondamentale risultante dallo Statuto dei diritti dei lavoratori. Il diritto del 
lavoro stricto sensu contiene la regolamentazione della relazione giuridica tra 
le parti del rapporto di lavoro. Nell’Ottocento lo schema giuridico di questa 
relazione era il libero contratto di lavoro, secondo le regole del mercato nel 
rapporto tra domanda ed offerta. La questione operaia e sociale diede vita al 
diritto del lavoro come diritto speciale in cui le condizioni di lavoro non 
potevano più basarsi solo sulle leggi di mercato in cui il lavoratore era 
portatore di una particolare merce da scambiare: la sua forza lavoro separata 
dal lavoratore in cui l’imprenditore iniziava ad avere un potere ed un valore 
non sulla sua persona, ma sulla merce-forza lavoro
2
. Il trasferimento del 
lavoratore è regolamentato legislativamente nell’ultimo periodo del 1° comma 
dell’art. 2103 del codice civile, come sostituito dall’art. 13 della legge 20 
                                                 
1
 A tal proposito il rapporto interprivato di maggiore rilievo sul piano costituzionale è il 
rapporto di lavoro disciplinato in funzione protettiva del lavoratore al livello dell’autonomia 
dei privati, sia nelle organizzazioni collettive che come singoli. La rilevanza riconosciuta dal 
legislatore costituzionale alla posizione soggettiva di sottoprotezione sociale del lavoratore 
come cittadino e, prima ancora, come persona implicata nel rapporto di lavoro dipendente si 
affianca l’obiettivo della tutela della libertà e dignità sociale del lavoratore. Inoltre con 
l’integrazione della disciplina codicistica rivolta al perfezionamento del sistema di tutela c.d. 
minimale del lavoratore come soggetto contrattualmente debole e bisognoso di protezione, 
segue una tutela più ampia del lavoratore, ossia la sua dignità sociale, specificandosi nella 
tutela contro le discriminazione. Ballestrero M. V. , Il trasferimento dei lavoratori, in AA.VV., 
L'applicazione dello Statuto dei lavoratori. Tendenze ed orientamenti, Milano, Edizioni 
Angeli, 1973, pp. 25-39. 
2
 Garofalo M. G., Un profilo ideologico del diritto del lavoro, Bari, Cacucci, 1999, p. 10. 
 9
Maggio 1970 n. 300
3
. Esso stabilisce che il lavoratore non può essere trasferito 
da un’unità produttiva ad un’altra, se non per comprovate ragioni tecniche, 
organizzative e produttive. Per identificare la fattispecie di trasferimento deve 
verificarsi, quindi, un mutamento definitivo del luogo di adempimento della 
prestazione lavorativa argomentata nel rapporto
4
. Altro requisito necessario 
affinché possa verificarsi trasferimento è che la nuova sede di lavoro ricada in 
una diversa unità produttiva. 
Il testo attualmente vigente dell'art. 2103 è quello scaturito dalla novella 
apportata a tale norma dall'art. 13, l. 20.5.1970, n. 300
5
 attraverso cui il 
legislatore, ribadita la contrattualità delle mansioni
6
, ha confinato i poteri del 
datore di lavoro. Come termine di raffronto, ai fini di detto mutamento di 
mansioni, il legislatore ha preso in considerazione la professionalità del 
lavoratore all'interesse dell'impresa rendendo divieto, a pena di nullità del 
                                                 
3
 Legge 20 maggio 1970, n. 300: “Norme sulla tutela della libertà e dignità del lavoratori, 
della libertà sindacale e dell'attività sindacale nel luoghi di lavoro e norme sul collocamento”. 
4
 Ai fini dell' identificazione della fattispecie di trasferimento regolamentata dall'art. 13 Stat. 
Lav., occorre che vi siano un mutamento definitivo - e non già temporaneo - del luogo di 
adempimento della prestazione lavorativa dedotta nel rapporto e due unità produttive: quella di 
provenienza e quella di destinazione. Ricade sul datore di lavoro, al fine di comprovare la 
legittimità del trasferimento, l'onere di dimostrare che i luoghi di provenienza e destinazione 
costituiscono unità produttiva. Fonte: Cass. 14/6/99 n. 5892, pres. Ianniruberto, in Riv. it. dir. 
lav. 2000, pag. 702, con nota di Lassandari, Nozioni consolidate e argomentazioni oscure in 
materia di trasferimento del prestatore. 
5
 ART. 13. (MANSIONI DEL LAVORATORE)- L'articolo 2103 del codice civile è sostituito 
dal seguente: "il prestatore di lavoro deve essere adibito alle mansioni per le quali è stato 
assunto o a quelle corrispondenti alla categoria superiore che abbia successivamente acquisito 
ovvero a mansioni equivalenti alle ultime effettivamente svolte, senza alcuna diminuzione della 
retribuzione. Nel caso di assegnazione a mansioni superiori il prestatore ha diritto al 
trattamento corrispondente all'attività svolta, e l'assegnazione categoria superiore che abbia 
successivamente acquisito ovvero a mansioni equivalenti alle ultime effettivamente svolte, 
senza alcuna diminuzione della retribuzione. Nel caso di assegnazione a mansioni superiori il 
prestatore ha diritto al trattamento corrispondente all'attività svolta, e l'assegnazione stessa 
diviene definitiva, ove la medesima non abbia avuto luogo per sostituzione di lavoratore 
assente con diritto alla conservazione del posto, dopo un periodo fissato dai contratti collettivi, 
e comunque non superiore a tre mesi, egli non può essere trasferito da una unità produttiva ad 
un'altra se non per comprovare ragioni tecniche, organizzate e produttive. Ogni patto contrario 
è nullo". 
6
 Brollo, La mobilità interna del lavoratore. Mutamento di mansioni e trasferimento. Art. 2103, 
Milano, Editore Giuffrè, 1997, pp. 78-95. 
 10
relativo atto, qualsiasi mutamento sfavorevole e screditante delle mansioni 
lavorative. Lo ius variandi è stato limitato, secondo l’azione riferita alle sole 
ipotesi di mansioni professionalmente equivalenti o superiori, rispetto a quelle 
concordate al momento dell'assunzione o alle ultime effettivamente svolte. Dal 
momento in cui è entrato in vigore lo Statuto dei lavoratori
7
 si è assistito ad un 
complesso iter di regolarizzazione che ha sviluppato la norma contenuta 
nell'art. 2103
8
. 
 
 
1.2  La disciplina del trasferimento del lavoratore 
La disquisizione sulla disciplina del trasferimento del lavoratore ha uno storico 
piuttosto vasto e svariato. Si distinguono, pertanto, due filoni principali 
relazionabili al discorso del trasferimento del lavoratore che sembrano avere 
due direzioni completamente opposte: la prima è una proposta di tipo liberista, 
ovvero sensibile agli interessi del datore alla variabilità del luogo di lavoro; la 
seconda tesi è di tipo garantista, vicina agli interessi del lavoratore al 
mantenimento del proprio luogo di lavoro. 
 
                                                 
7
 Lo Statuto dei Lavoratori, emanato con la legge n. 300 del 20 maggio 1970, è una delle 
norme principali del diritto del lavoro italiano. La sua introduzione provocò importanti e 
notevoli modifiche sia sul piano delle condizioni di lavoro che su quello dei rapporti fra i datori 
di lavoro, i lavoratori e le loro rappresentanze sindacali; ad oggi di fatto costituisce, a seguito 
di minori integrazioni e modifiche, l'ossatura e la base di molte previsioni ordinamentali in 
materia di diritto del lavoro. 
8
 Le più importanti deroghe all'articolo 2103 sono state apportate con l’attuazione della 
seguente normativa:Il decreto del Presidente della Repubblica nr.151 del 26.03.2001 
all’articolo 7 in sostituzione dell'articolo 3, 4° comma; la legge nr.1204 del 30.12.1971 in 
materia di tutela della lavoratrice madre; la legge nr.91 del 23.03.1981 all’articolo 4 in materia 
di lavoro subordinato sportivo; la legge nr.223 del 23.07.1991 all’11° comma dell’articolo 4, in 
materia di ricollocazione dei lavoratori in mobilità; il decreto legislativo nr.277 del 15.08.1991 
all’articolo 8, nr.2 in materia di tutela del lavoratore che per motivi sanitari deve essere 
allontanato dall'esposizione ad agenti fisici, chimici e biologici; il decreto legislativo nr. 165 
del 30.03.2001 all’articolo 52 in materia di «privatizzazione» del pubblico impiego. Cfr. 
Giammaria F., Disciplina delle mansioni e flessibilità: le deroghe all'art. 2103 c.c., in 
Flessibilità e diritto del lavoro, a cura di Santoro Passarelli G., II, Torino, Editore UTET, 
1997. 
 11
Preso atto che la versione originaria del libro V del codice civile
9
 e tutta la 
legislazione di argomento lavoro antecedente lo statuto non disciplinano 
esplicitamente né il luogo della prestazione di lavoro né il suo eventuale 
cambiamento, ambedue le proposte interpretative trovano un punto in comune 
che ha origine nel libro IV, ovvero nelle regole del comma 1° dell’art. 1182 
cod. civ. dedicato al luogo di adempimento delle obbligazioni in generale
10
. 
Dalla formulazione di tale norma si ricava la regola per cui il luogo di 
esecuzione della prestazione dovuta dal debitore è determinato prima di ogni 
cosa dalla volontà delle parti, ovvero dalla convenzione o, in assenza, dagli usi 
normativi di tipo materiale e di carattere generale – tra cui la natura della 
prestazione
11
. 
 
Nel diritto del lavoro la questione maggiormente problematica non è connessa 
all’aspetto statico del rapporto, cioè alla determinazione del luogo iniziale di 
adempimento della prestazione, bensì all’aspetto dinamico, cioè alla sua 
variazione nel corso del rapporto. Nel diritto, comunque, la regola della 
determinazione contrattuale accessoria del luogo iniziale della prestazione 
implica, per interpretazione pacifica, la successiva immodificabilità unilaterale 
dello stesso
12
. 
                                                 
9
 G. Zingari, Del lavoro subordinato. L’articolo 2103, in Comm. cod. civ., Torino, 1993, pp. 
213-214. 
10
 P. Cipresi, Il luogo della prestazione di lavoro subordinato, Edizioni Franco Angeli, Milano, 
1967, p. 31, 
11
 Articolo 1182 c.c. – Luogo dell’adempimento - Se il luogo nel quale la prestazione deve 
essere eseguita non è determinato dalla convenzione o dagli usi e non può desumersi dalla 
natura della prestazione (1774) o da altre circostanze, si osservano le norme che seguono (att. 
159). L'obbligazione di consegnare una cosa certa e determinata deve essere adempiuta nel 
luogo in cui si trovava la cosa quando l'obbligazione è sorta (1510). L'obbligazione avente per 
oggetto una somma di danaro deve essere adempiuta al domicilio (43) che il creditore ha al 
tempo della scadenza (1209, 1219, 1498). Se tale domicilio è diverso da quello che il creditore 
aveva quando è sorta l'obbligazione è ciò rende più gravoso l'adempimento, il debitore, previa 
dichiarazione al creditore, ha diritto di eseguire il pagamento al proprio domicilio. Negli altri 
casi l'obbligazione deve essere adempiuta al domicilio che il debitore ha al tempo della 
scadenza (att. 159). 
12
 A. Di Majo, Le modalità dell’obbligazione, Edizioni Giuffrè, Milano, 1997, p. 138.