La disciplina previdenziale nel settore agricolo: gli operai agricoli a tempo determinato

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cosi che il complesso di norme giuridiche che disciplinano la materia ha 
finito per assumere il carattere d’ordinamento particolare rispetto 
all’ordinamento previdenziale generale. 
Questo ordinamento istituzionale e organizzativo è frutto di una ben 
precisa scelta legislativa che ha tratto origine motivazione dalle peculiari 
caratteristiche con cui si svolge il lavoro agricolo (dispersione dei 
lavoratori nelle campagne, atipicità e precarietà dei rapporti di lavoro, 
mancanza nelle aziende agricole medio-piccole di adeguate strutture 
contabili) e che maturò e s’impose in conseguenza della necessità di 
rimediare al fallimento dei sistemi che inizialmente avevano tentato di 
strutturare la previdenza agricola alla stessa stregua di quella disposta 
per gli altri settori produttivi.  
L’ordinamento previdenziale  in agricoltura, così come si è andato 
evolvendo nel tempo, sembra muoversi nella direzione dell’ordinamento 
previdenziale generale comune agli altri settori. 
Si fonda sulla tripartizione del lavoro subordinato, lavoro associato e 
lavoro autonomo e, per quanto riguarda il primo, sulla distinzione del 
lavoro dirigenziale ed impiegatizio da quello degli operai agricoli, per i 
quali si è avuta una lunga evoluzione dal R.D.L. 28 novembre 1938, n. 
2138. 
La tesi è stata strutturata sulla trattazione degli aspetti soggettivi e 
sostanziali della disciplina previdenziale del lavoro agricolo, 
limitatamente al lavoro subordinato degli operai, tenendo presente i 
recenti sviluppi legislativi e giurisprudenziali di tale disciplina. 
 3
CAPITOLO PRIMO 
 
LA TUTELA PREVIDENZIALE E ASSISTENZIALE 
DELL’OPERAIO AGRICOLO 
 
La legislazione previdenziale non offre una propria definizione di 
lavoratore agricolo subordinato, tranne che in alcuni casi particolari 
come ad esempio, nell’assicurazione obbligatoria per gli infortunati sul 
lavoro e le malattie professionali : artt. 205 – 207 T.U. 30/06/1965 n. 
1124. La nozione di esso è desumibile dalle norme di diritto comune con 
talune specifiche eccezioni. 
La legge n. 83 del 11/03/1970 sul collocamento agricolo dispone 
esplicitamente che si considerano lavoratori agricoli “ i lavoratori da 
impiegare alle dipendenze dell’impresa agricola, anche se esercitata in 
forma cooperativa o consortile”. 
La figura del lavoratore agricolo subordinato si deduce dal combinato 
disposto dell’art. 2094 c.c. ( che definisce il prestatore di lavoro 
subordinato) e dell’art. 2135 c.c. il quale definisce l’imprenditore 
agricolo. 
In deroga al principio generale, secondo il quale l’inquadramento 
previdenziale (del datore di lavoro e dei lavoratori dipendenti) è 
effettuato in relazione alla natura dell’impresa, si è statuito ex lege, per 
talune specifiche categorie di lavoratori, l’inquadramento in agricoltura 
in ragione della natura oggettiva dell’attività lavorativa svolta (art. 6 d.l. 
30/01/1979 n. 20). Tale norma ha stabilito che “agli effetti delle norme 
di previdenza e assistenza sociale, si considerano lavoratori agricoli 
dipendenti gli operai assunti, a tempo indeterminato o determinato, da: 
 4
a) Amministrazioni pubbliche per lavori di forestazione nonché 
imprese singole o associate appaltatrici o concessionarie di lavori 
medesimi; 
b) Consorzi di irrigazione e di miglioramento fondiario, nonché 
consorzi di bonifica, di sistemazione montana e di rimboschimento, 
per le attività di manutenzione degli impianti irrigui, di scolo e di 
somministrazione delle acque ad uso irriguo o per lavori di 
forestazione; 
c) Imprese che, in forma singola o associata, si dedicano alla cura e 
protezione della fauna selvatica e all’esercizio controllato della 
caccia; 
d) Imprese non agricole, singole o associate, se addette ad attività di 
raccolta dei prodotti agricoli; ma per queste ultime, già la legge sul 
collocamento in agricoltura (n. 83 11/03/1970), prevedeva che 
dovessero considerarsi lavoratori agricoli i lavoratori da impiegare 
in attività di raccolta di prodotti agricoli, alle dipendenze di impresa 
non agricola, fermo restando, però, il più favorevole inquadramento 
di cui essi godevano ai fini normativi salariali, previdenziali e 
assistenziali. 
 
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1. I SOGGETTI PROTETTI   
 
Nell’ambito del lavoro subordinato, del tutto diversa è la posizione  del 
lavoratore agricolo con qualifica di operaio; la previdenza sociale ha 
trovato concreta applicazione mediante adattamenti della normativa 
generale, prevista per i settori non agricoli, sia per quanto attiene alla 
disciplina sostanziale, sia per quanto attiene, soprattutto, alle modalità di 
accertamento e riscossione dei contributi e di individuazione e 
accertamento dei soggetti protetti (contributi agricoli unificati e gli 
elenchi nominativi dei lavoratori agricoli, alla cui attuazione fu preposto 
apposito ente denominato Servizio per i contributi agricoli unificati  - 
SCAU)
1
. 
La legislazione del lavoro e quella previdenziale, per individuare la 
figura dell’operaio agricolo, non adoperavano, in passato tale locuzione 
ma facevano riferimento alle qualificazioni indicate nei contratti 
collettivi di lavoro dell’epoca corporativa o desumibili dagli usi e dalle 
consuetudini agricole locali.  
In particolare , in campo previdenziale, i lavoratori agricoli subordinati 
con mansioni operaie erano distinti, soprattutto ai fini dell’iscrizione 
negli elenchi nominativi, in: 
a) Salariati fissi con contratto annuale; 
b) Salariati fissi con contratto inferiore all’anno; 
c) Braccianti fissi e obbligati; 
                                                 
1
 I soggetti istituzionali della previdenza agricola riguardante gli operai sono : l’INPS, l’INAIL e lo 
SCAU. Il primo gestisce : assicurazione di invalidità, vecchiaia e superstiti; assicurazione contro la 
disoccupazione; assicurazione contro la tubercolosi; ANF; trattamento di integrazione salariale; 
trattamento economico di malattia e di maternità; fondo di garanzia del trattamento di fine rapporto. Il 
secondo gestisce l’assicurazione per gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali. Il terzo 
interviene, in collaborazione con altri organi della P.A., nella fase preliminare della individuazione dei 
soggetti attivi dei rapporti assicurativi con l’INPS e della titolarità del diritto alle relative prestazioni 
nonché nella fase di accertamento e riscossione di contributi assicurativi di pertinenza dell’INPS e 
dell’INAIL. 
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d) Giornalieri di campagna (braccianti avventizi e assimilati) 
La categoria dei giornalieri di campagna o braccianti avventizi si 
ripartiva, poi, in cinque gruppi in relazione al numero di giornate 
lavorative prestate nel corso dell’anno e precisamente: 
a) Braccianti permanenti, con occupazione annua superiore a 200 
giornate; 
b) Braccianti abituali, con occupazione annua da 151 a 200 giornate; 
c) Braccianti occasionali, con occupazione annua da 101 a 150 
giornate; 
d) Braccianti eccezionali, con occupazione annua da 51 a 100 giornate; 
e) Braccianti speciali (così denominati perché iscritti in elenchi 
speciali, con attenuati diritti previdenziali, costituendo un gruppo 
marginale), con occupazione annua fino a 50 giornate. 
Tali qualificazioni non sono più attuali in quanto risultano 
contrattualmente e legislativamente superate. Infatti a partire dal Patto 
Nazionale del 24/04/1973 e dal successivo c.c.n.l. degli operai agricoli 
del 14/08/1976, è stata introdotta la distinzione della categoria in operai 
a tempo indeterminato ed operai a tempo determinato.
2
 
Tale distinzione era già stata anticipata in sede legislativa, per la figura 
dell’operaio a tempo indeterminato, dall’art. 8 della L. 08/08/1972 n. 457 
e successivamente ribadita dall’art. 14 dl. 22/12/1981 n. 791 convertito 
in legge 26/02/1982 n. 54 ed estesa anche alla figura dell’operaio a 
                                                 
2
 Sono operai a tempo indeterminato i lavoratori assunti con rapporto di lavoro senza prefissione di 
termine, che prestano la loro opera alle dipendenze di un’impresa singola o associata. Acquistano il 
diritto a tale qualifica anche gli operai a tempo determinato che hanno effettuato presso la stessa 
azienda, nell’arco di dodici mesi dalla data di assunzione, 180 giorni di effettivo lavoro; sono operai a 
tempo determinato gli operai che, in base alla L. 18/04/1962 n. 230, sono assunti con rapporto 
individuale di lavoro a tempo determinato per l’esecuzione di lavori di breve durata, stagionali o a 
carattere saltuario o assunti per fase lavorativa o per la sostituzione di operai assenti per i quali sussista 
il diritto alla conservazione del posto. Gli operai agricoli così definiti si classificano in: a) specializzati 
super; b) specializzati; c) qualificati; d) comuni. 
 7
tempo determinato dall’art. 6 14°co. del dl. 30/11/1987 n. 536 convertito 
in legge 29/02/1988 n. 48. 
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2. L’ACCERTAMENTO DEI SOGGETTI PROTETTI : 
GLI ELENCHI NOMINATIVI 
 
L’ordinamento previdenziale agricolo caratterizzato dal fatto che le due 
funzioni accertative, dell’obbligo contributivo e del diritto allo status di 
soggetto assicurato, pur correlate fra loro, nel senso che cooperano alla 
realizzazione di un medesimo scopo, si pone in posizione di 
strumentalità rispetto a detto scopo che è quello di consentire agli enti 
gestori di erogare in concreto le relative prestazioni, si sono atteggiate in 
termini di reciproca autonomia. 
Il sistema degli elenchi nominativi (detti anche anagrafici) dei lavoratori 
agricoli subordinati è così denominato per la circostanza che 
l’accertamento dei soggetti protetti, titolari di situazioni giuridiche 
soggettive previdenziali e del conseguente diritto alle prestazioni 
relative, è fatto risultare da elenchi nominativi comunali. 
Secondo la dottrina e la giurisprudenza prevalente, gli elenchi sono atti 
amministrativi vincolati, essendo la loro formazione 
Regolata dalla legge e non essendovi posto per attività e apprezzamenti 
di carattere discrezionale da parte degli organi da cui promanano. 
Non vi è dubbio che esiste un diritto soggettivo del lavoratore 
all’iscrizione in tali elenchi e alla relativa qualifica, ogni qualvolta si 
verificano le condizioni di fatto e di diritto previste dalla legge in base 
alle quali nasce un obbligo di garanzia o tutela sociale e deve farsi luogo 
ad un rapporto giuridico assicurativo-previdenziale. 
Si discute sul carattere costituivo o meramente dichiarativo di questi atti: 
se cioè il rapporto giuridico suddetto ed il conseguente diritto alle 
prestazioni nascano unicamente dall’iscrizione del lavoratore negli 
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elenchi oppure se tali effetti si ricolleghino direttamente alla situazione 
giuridica di prestatore di lavoro cui la legge attribuisce una particolare 
efficacia immediatamente creativa di ulteriori rapporti giuridici mentre 
l’atto d’accertamento e di iscrizione esprimerebbe un valore dichiarativo 
e probatorio, cui resterebbe condizionato sospensivamente l’esercizio dei 
diritti conseguenti al rapporto assicurativo preesistente ope legis.  
L’orientamento prevalente della giurisprudenza di legittimità è che gli 
elenchi integrano veri e propri accertamenti costitutivi dello status di 
lavoratore agricolo ai fini previdenziali; essi hanno natura di atti 
amministrativi formali con effetti costitutivi, le cui risultanze sono 
vincolanti per gli enti previdenziali interessati cui è precluso il diretto 
accertamento dei requisiti di legge per la costituzione della posizione 
assicurativa, anche se non mancano pronunce in cui tale principio è 
attenuato. 
La dottrina giusprevidenzialistica è indirizzata a recepire l’insegnamento 
innovatore di Giannini il quale, in sede di revisione critica del concetto 
di “accertamento costitutivo”, rilevato come la maggior parte degli atti 
amministrativi definiti tali in realtà non svolgono effettivamente la 
funzione di costituire o modificare o estinguere situazioni giuridiche 
soggettive, avendo, come finalità, soltanto quella di qualificare 
giuridicamente una determinata situazione, ha suggerito l’adozione di 
una terminologia più appropriata, quella di atto di certazione. 
Con il concetto di atto di certazione si vuole indicare quel 
provvedimento dichiarativo che strutturalmente si caratterizza per il fatto 
di creare esso stesso delle qualificazioni di situazioni giuridiche, le quali 
se pur oggettivamente preesistenti, erano per l’innanzi prive di rilevanza 
giuridica: l’atto di certazione porta alla luce una realtà giuridica che 
prima della qualifica non era ravvisabile come tale. 
 10
Ciò non significa che all’atto di certazione non possono ricollegarsi 
effetti giuridici innovativi o modificativi della situazione preesistente: 
infatti, la norma giuridica può ricollegare la produzione di determinati 
effetti giuridici all’avveramento di uno o più fatti tra loro collegati e 
nulla impedisce che l’atto di certazione a tale fine rilevi, come fatto. 
Sotto il profilo funzionale, l’atto di certazione, creando l’obbligo di 
assumere come certezza l’enunciato dell’atto, permette che il fatto 
giuridico cui l’atto stesso si ricollega produca il tipo di effetti, anche 
costitutivi, secondo i quali esso è considerato dall’atto e la norma da quel 
fatto fa discendere. 
L’iscrizione negli elenchi attesta lo status di soggetto assicurato delle 
persone in essi contemplate, costituendo così l’unico mezzo di prova di 
tale qualità ed il necessario presupposto per l’esplicazione in concreto 
degli effetti del rapporto previdenziale per tutte le assicurazioni 
obbligatorie e le forme previdenziali e assistenziali gestite dall’INPS, 
mentre non ha alcuna efficacia nei confronti dell’assicurazione per gli 
infortuni sul lavoro e le malattie professionali che si costituisce ex lege a 
norma degli artt. 205 ss. Del t.u. n. 1124 del 1965. 
La modalità di accertamento degli operai agricoli, ai fini della loro 
iscrizione negli elenchi nominativi, hanno subito, nel tempo, una 
evoluzione simmetrica a quella dell’accertamento contributivo. 
Inizialmente tale accertamento si fondava su valutazioni se non proprio 
presuntive, ampiamente generiche e approssimative dell’attività 
lavorativa svolta da ciascun soggetto: tali valutazioni in origine affidate 
ad apposite Commissioni comunali furono poi attribuite agli Uffici dello 
SCAU; e con la riforma della legge 608 questa importante funzione è 
stata ora attribuita direttamente all’Inps, che a partire dal 1° gennaio 
1996, compila gli elenchi nominativi trimestrali ed annuali della 
 11
manodopera agricola sulla base degli atti in suo possesso rappresentati 
principalmente dalle comunicazioni trimestrali sulla manodopera 
occupata che le imprese agricole devono inviare all’ente previdenziale, 
ai sensi dell’art. 6 d.lgs 375/93, entro il 25° giorno successivo al 
trimestre di utilizzo.
3
 
Nel 1948 fu introdotto in alternativa a tale criterio di rilevazione, quello 
dell’accertamento dell’effettivo numero di giornate di lavoro prestate da 
ciascun lavoratore: tale numero veniva desunto dalle annotazioni apposte 
dai datori di lavoro sui fogli mensili di un apposito libretto personale di 
cui ogni lavoratore agricolo era annualmente dotato. 
Nel 1962 intervenne la sentenza n. 65 della Corte costituzionale con la 
quale si censurò il sistema dell’accertamento presuntivo dei c.a.u., anche 
l’analogo sistema di accertamento dei lavoratori agricoli seguito in tutte 
le province meridionali e insulari ne risentì. Il lavoratore, però, per 
evitare possibili effetti traumatici derivanti da un repentino cambiamento 
di sistema, stabilì, con legge 05/03/1963 n. 322, la proroga dell’efficacia 
degli elenchi nominativi compilati nel 1962 (salva la possibilità di 
apportarvi variazioni a richiesta dei soggetti interessati)
4
: tale proroga, 
successivamente reiterata, è cessata il 31/12/1977 ma, con apposite 
norme legislative, agli iscritti negli elenchi a tale data furono concesse 
ancora per alcuni anni talune prestazioni previdenziali a carico delle 
gestioni dell’INPS, i cosiddetti elenchi bloccati (regime definitivamente 
                                                 
3
 Ai sensi del comma 2 dell’art. 9 ter della L. 608/96 costituiscono titolo alle prestazioni previdenziali 
ed assistenziali oltre all’elenco annuale della manodopera agricola anche: a) la decisione della 
commissione locale per il collocamento agricolo sui ricorsi presentati dal lavoratore ex art. 8 della L. 
83/70 così come integrato dal comma 6 dell’art. 9 quinquies della L. n. 608; b) la decisione di 
accoglimento dei ricorsi da parte della commissione provinciale o centrale per la manodopera agricola 
ex art. 11 d.lgs 375/93; c) il provvedimento del capo dell’Ispettorato del lavoro di riconoscimento di 
giornate lavorative a seguito di accertamento ispettivo; d) la sentenza definitiva del giudice ordinario. 
4
 Sulla possibilità di cancellazione degli elenchi a validità prorogata di coloro che, pur iscritti in tali 
elenchi alla data del 25/06/1962, risultassero del tutto sconosciuti agli atti del collocamento e non 
fossero in grado di fornire prova puntuale dell’attività di lavoro svolta in agricoltura  quali operai. 
 
 12
cessato il 31/12/1985 per effetto dell’art. 4, 9° e 12° co., dl. 12/09/1983, 
n. 463 convertito in L. 11/11/1983, n. 638. 
Sul piano generale, invece la riforma del sistema di accertamento degli 
operai agricoli e categorie assimilate, è stata attuata con le disposizioni 
della legge sul collocamento in agricoltura (dl. n.7 del 1970 convertito in 
legge n. 83 del 1970). 
In base a tale normativa fu demandato alle Commissioni locali per la 
manodopera agricola ( Commissioni circoscrizionali), qualificate  dalla 
legge organi dello Stato
5
, il compito di compilare, limitatamente agli 
operai agricoli ed in conformità ai dati del collocamento, gli elenchi 
nominativi, principali e suppletivi, dei lavoratori dell’agricoltura da 
trasmettere, a consuntivo, all’Ufficio provinciale SCAU entro il 20 
gennaio di ciascun anno ed entro 20 giorni dalla fine di ciascun 
trimestre; la stessa Commissione aveva il compito di accertare su 
richiesta motivata degli interessati, le giornate prestate dai 
compartecipanti familiari, piccoli coloni e coltivatori diretti; i lavoratori 
agricoli iscritti negli elenchi speciali dei giornalieri di campagna per 
meno di 51 giornate annue e che svolgono anche attività di coltivatore 
diretto per la conduzione di fondi il cui fabbisogno di giornate sia 
inferiore a quello minimo previsto per l’iscrizione negli elenchi dei 
coltivatori diretti, possono integrare le giornate di iscrizione negli 
elenchi dei giornalieri di campagna fino alla concorrenza di 51 giornate 
annue. I contributi per le giornate portate ad integrazione sono a carico 
del lavoratore interessato. 
In questo sistema, agli Uffici dello SCAU, ai quali, gli elenchi sono 
trasmessi, era demandato il compito di provvedere a renderli esecutivi 
                                                 
5
 Le commissioni circoscrizionali, unitamente a quelle provinciale e regionali per il collocamento in 
agricoltura, sono organi collegiali degli uffici del lavoro facenti capo all’Amministrazione centrale del 
lavoro (Ministero del lavoro e della previdenza sociale. 
 13
mediante la pubblicazione, dopo averli integrati con i dati relativi alle 
prestazioni di lavoro agricolo non dipendente; di apportare direttamente 
le modifiche per correggere eventuali errori materiali; di invitare la 
Commissione circoscrizionale, con provvedimento motivato indicante le 
modifiche ritenute necessarie, di procedere a nuovo esame di posizioni 
individuali, risultanti dagli elenchi trasmessi dalle stesse Commissioni, 
per le quali sia stata accertata la non rispondenza agli atti del 
collocamento, ad effettive prestazioni di lavoro ovvero ai valori medi 
stabiliti dalla Commissione provinciale: qualora la Commissione 
circoscrizionale confermava, entro quindici giorni, la propria 
deliberazione originaria, precisandone i motivi, l’Ufficio provinciale 
SCAU era tenuto a pubblicare gli elenchi, escludendo dagli stessi i 
nominativi per i quali ravvisi motivi di manifesta illegittimità. 
In tal caso, il provvedimento di esclusione, con l’indicazione dei motivi, 
era notificato agli interessati e trasmesso al Ministero del lavoro e della 
previdenza sociale per le definitive determinazioni. Le deliberazioni 
confermate dalle Commissioni circoscrizionali erano comunicate, da 
parte degli Uffici SCAU, agli istituti previdenziali interessati (INPS) ai 
fini delle eventuali impugnative in sede amministrativa. 
Sulla base di tali attribuzioni l’atto di iscrizione negli elenchi nominativi 
era considerato come atto proprio dello SCAU anche quando si aveva 
conferma da parte della Commissione di posizioni contestate dagli Uffici 
SCAU: ne scaturì un indirizzo giurisprudenziale che attribuiva allo 
SCAU la legittimazione passiva nelle controversie giudiziarie in cui si 
discuteva del diritto dei lavoratori agricoli all’iscrizione negli elenchi e 
la totale estraneità degli enti previdenziali al procedimento di formazione 
dell’atto. 
 14
Le modalità di accertamento dei lavoratori agricoli subordinati hanno 
subito profonde modificazioni. 
 Per gli operai a tempo indeterminato sembrava attenuato il valore 
dell’iscrizione negli elenchi nominativi, stante che, per effetto delle 
procedure accertative, ai fini contributivi, basate su dichiarazioni 
trimestrali sia delle giornate di lavoro prestate sia delle retribuzioni 
percepite da ogni singolo lavoratore, la posizione assicurativa e 
contributiva degli o.t.i. veniva fatta risultare da una scheda personale 
notificata formalmente a, e perciò soggetta a controllo di ogni interessato 
e trasmessa agli istituti previdenziali e costituente titolo per la 
corresponsione delle prestazioni da esse erogate. 
L’art. 13 d.lg. n. 375 del 1993 ha stabilito formalmente che, a decorrere 
dal 1994, cessa la compilazione degli elenchi nominativi per gli o.t.i. 
È stato previsto all’art. 1 del suddetto del d.lg., che le comunicazioni 
relative all’avviamento al  lavoro ed alla cessazione dei rapporti di 
lavoro degli operai agricoli siano effettuate con apposito modello a più 
copie, di cui a parte a lettura ottica, distintamente per ciascun lavoratore. 
I dati del modello sono acquisiti all’anagrafe dei lavoratori agricoli 
istituita presso il  Ministero del lavoro e della previdenza sociale che 
rende disponibili i dati stessi alle amministrazioni pubbliche centrali e 
territoriali, mediante collegamento telematico o in mancanza tramite 
supporto informatico. 
Importante per lo SCAU :  
- la consegna al lavoratore del modulo di avviamento al lavoro, per le 
verifiche ritenute necessarie dall’ispettorato del lavoro e degli enti 
previdenziali; 
- la trasmissione entro quattro giorni all’Ufficio provinciale dello 
SCAU che garantisce la tempestiva  disponibilità delle relative 
 15
informazioni sia per l’anagrafe dei lavoratori che per gli enti 
previdenziali; 
- la definizione delle modalità di comunicazione, entro quattro giorni, 
delle assunzioni dirette consentite dalla legge n. 83 del 1970 ai 
coltivatori diretti, fino a due lavoratori, e a tutte le imprese, di 
parenti entro il terzo grado ed affini entro il secondo grado. 
Il decreto prevede inoltre, sul piano del controllo, della legittimità 
formale degli avviamenti al lavoro e della loro effettività sostanziale, che 
in caso di evidente contraddizione  tra le esigenze lavorative 
dell’azienda, secondo le diverse fasi temporali del ciclo produttivo 
agrario, ed i dati occupazionali del lavoratore relativamente alle 
mansioni cui il medesimo è stato adibito nonché al periodo e ai giorni di 
lavoro prestati dal medesimo, gli Uffici, laddove ravvisano 
l’impossibilità che la prestazione di lavoro sia stata effettuata in tutto o 
in parte, emettono pronuncia di disconoscimento di detta prestazione di 
lavoro ai fini della tutela previdenziale: il provvedimento motivato, 
conseguente a tale accertamento, è notificato al datore di lavoro 
interessato, nonché al lavoratore interessato quando da esso derivi una 
non iscrizione, totale o parziale, ovvero cancellazione, dandone 
comunicazione alla Commissione circoscrizionale per il collocamento in 
agricoltura. L’art. 9, inserisce tra i motivi di manifesta illegittimità, peri 
quali lo SCAU può procedere all’esclusione dagli elenchi di persone che 
non hanno diritto all’iscrizione con le modalità di cui al terzo comma 
dell’art. 15 legge n. 83 del 1970, anche i casi in cui l’Ufficio SCAU 
abbia emesso, in base ai controlli sopra illustrati ovvero a seguito di 
accertamenti ispettivi, provvedimenti di disconoscimento della 
prestazione lavorativa ed abbia adottato i conseguenti provvedimenti di 
non iscrizione o cancellazione.