Un viaggio oltre le barriere - Tempo libero e turismo accessibile: l’esperienza di vacanza per turisti con bisogni speciali

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La prima parte, suddivisa a sua volta in due capitoli, introduce le tematiche 
connesse al valore del tempo libero, al concetto di turismo e alla 
definizione e analisi della condizione di disabilità di un individuo.  
Il Primo capitolo, intitolato “Il valore del tempo libero”, affronta 
inizialmente tale tematica da una prospettiva storica e letteraria. 
L’attenzione si sofferma successivamente sulle problematiche connesse 
alla strutturazione del tempo per la persona disabile. Come ultimo aspetto 
è stato approfondito il processo progettuale nella gestione di attività di 
tempo libero per individui con disabilità. 
Il secondo capitolo, “Il turismo come attività del tempo libero”, è dedicato 
prettamente al fenomeno turistico. Dopo un excursus storico sulle origini 
del viaggio e sulle formulazioni dei concetti di turismo sostenibile, 
responsabile e di “turismo per tutti”, viene proposta un’ampia riflessione 
sul concetto di accessibilità, sugli effetti sociali, culturali ed economici 
determinati dall’introduzione di tale principio nel mercato turistico, con 
focus sull’attuale situazione e sulle prospettive future del settore del 
turismo accessibile. 
Fornite le nozioni fondamentali connesse ai temi “tempo libero”, 
“turismo” e “disabilità”, nella seconda parte del lavoro sono analizzate le 
fasi che compongono un’esperienza di vacanza. I due capitoli, che 
costituiscono tale parte, risultano in stretta connessione, in quanto il primo 
delinea le basi teoriche e gli strumenti appropriati per progettare e 
realizzare un’indagine sulle vacanze per turisti con bisogni speciali 
(Capitolo quarto). 
Il terzo capitolo “Le fasi della vacanza” analizza quindi l’esperienza 
turistica attraverso una scansione temporale in fasi: prima della partenza, 
durante il soggiorno e dopo la vacanza. Ogni fase mette in evidenza i 
principali aspetti connessi all’agire turistico, come i processi psicologici 
intervenuti nelle scelte e nei comportamenti del turista. In tale fase viene 
dedicata particolare attenzione anche alle azioni compiute dalle 
organizzazioni turistiche e al valore della progettazione come risposta 
attenta ai bisogni dei turisti.  
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Il quarto capitolo intitolato “Turismo per tutti”, riprende tale sequenza 
applicandola però al settore del turismo accessibile. Questa parte di studio 
verte specificatamente sulla valutazione tecnica, psicologica e sociale che 
l’esperienza turistica rappresenta per il soggetto disabile, per la famiglia e 
per gli operatori coinvolti. In tale capitolo si cercherà così di individuare i 
bisogni specifici dei turisti con esigenze speciali, al fine di proporre delle 
linee guida utili agli operatori per la fornitura di servizi accessibili. 
Nella terza parte, composta da un unico capitolo intitolato “É tempo di 
viaggiare”, si cerca infine di confrontare gli studi precedentemente 
considerati con la realtà concreta. Tale disamina si baserà sull’esperienza 
personalmente vissuta con l’Associazione “Tempo di Agire” di Seriate. 
Nel tentativo di compiere un’analisi chiara e comprensibile, anche 
quest’ultimo capitolo è ripartito in tre fasi: prima, durante e dopo la 
vacanza.  
Lo scopo finale del presente lavoro è quindi di mostrare che una corretta 
“progettazione turistica per turisti con bisogni speciali” deve basarsi su 
un’opportuna base teorica, che comprenda tutti gli elementi materiali 
connessi al servizio e non prescinda dalle numerose implicazioni 
psicologiche, educative, sociali e ambientali che l’esperienza turistica 
determina. 
Solo così sarà possibile garantire un’esperienza turistica di qualità in un 
sistema turistico accessibile che valorizzi la singolarità di ogni individuo. 
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PRIMA PARTE 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Tempo libero e turismo 
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PRIMO CAPITOLO 
Il valore del tempo libero 
 
1.1 Definire il tempo libero 
Al fine di superare una definizione intuitiva e acritica del tempo libero è 
indispensabile considerare sia il percorso storico che tale concetto ha 
compiuto, che le teorie formulate a tale proposito.  
Ognuno di questi sforzi di riflessione deve integrarsi necessariamente con 
una ricostruzione generale di simboli, norme e impieghi sociali del tempo. 
È necessario, in altre parole, considerare criticamente l’accezione di tempo 
all’interno di ogni società.  
 
1.1.1. Evoluzione storica del tempo libero 
Il tempo libero si pone essenzialmente in contrapposizione al tempo di 
lavoro. Questa separazione non è un fatto naturale, bensì un prodotto 
storico di un’organizzazione sociale. Dall’antichità ad oggi i rapporti di 
produzione, che implicano una ripartizione delle ricchezze, hanno condotto 
ad una suddivisione della società in classi, ognuna delle quali sperimenta 
un rapporto specifico con il tempo libero e il tempo di lavoro. 
Nell’antichità classica si può osservare una forte divaricazione sociale, 
specchio della rigida divisione del lavoro in manuale e intellettuale, che 
distingue un gruppo dedito al lavoro ed un altro dedito all’ozio.  
Di particolare interesse risulta l’analisi proposta da Aristotele. Partendo dal 
presupposto che la funzione distintiva dell’uomo è la Ragione, Aristotele 
afferma che questa agisce solo in pochi. Nella maggior parte degli 
individui, ovverosia schiavi (i 2/3 dell’umanità di allora), mercanti, 
contadini e artigiani, predominano solo funzioni vegetative ed animali o, al 
massimo, una razionalità strumentale capace di operare alcune scelte 
nell’esecuzione di compiti assegnati. Conseguentemente Aristotele 
distingue fra educazione liberale e addestramento servile, al punto da 
precludere qualsiasi finalità pratica all’educazione autenticamente liberale, 
volta piuttosto a promuovere la capacità di sapere, intesa come attività 
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contemplativa fine a se stessa. Per Aristotele non è il tempo libero, 
“inoccupato”, a costituire la fine del lavoro, ma piuttosto è il lavoro a 
costituire la fine del tempo libero:  
 
“ la natura stessa cerca non solo di poter operare come si deve, ma anche di stare in 
ozio nobilmente […] ed è preferibile l’ozio all’azione, anzi ne è il fine.” (Aristotele, 
1973, pp. 265-267). 
 
La concezione aristocratico-contemplativa, fondata sul primato del tempo 
libero come privilegio di pochi, passa anche nella tradizione culturale 
romana (si ricordi la contrapposizione otium/negotium con l’accezione 
positiva del primo termine). Lieve differenza di posizione si riscontra in 
Cicerone con l’idea dell’otium cum dignitate che prevede la disponibilità a 
ricoprire incarichi pubblici.  
 
“ Non è infatti conveniente né che gli uomini si lascino trasportare dall’impegno per 
le cariche pubbliche fino al punto di perdere di vista l’otium, né che abbraccino 
talmente l’otium da rifuggire da qualsiasi pubblico impegno” (Cicerone, Pro P. 
Sestio, 45, 98). 
 
L’ozio non è più una sola necessità come per Aristotele, bensì diventa un 
privilegio e un dovere. 
La visione aristocratica del tempo ha una sua precisa e delimitata 
specificità, ma viene contraddetta da concezioni profondamente diverse e 
contrapposte. Il mondo contadino, per esempio, è sottoposto al ritmo 
cosmico. Nelle società agricole si osserva infatti un tempo scandito dai 
cicli naturali, associati alla luce solare e alla bella stagione. Il tempo 
residuo è un tempo dedicato al sacro, in cui hanno luogo feste e riti 
collettivi.  
Nelle società urbanizzate il tempo viene sradicato dalla stagionalità e 
spetta alle organizzazioni politiche e religiose stabilire calendari e scandire 
i tempi di lavoro e di festa. Nonostante il consolidamento di una struttura 
sociale rigida, si può osservare come la forte divisione tra classi si attenua 
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durante le feste, le rappresentazioni teatrali, le gare e i giochi, attività 
queste in cui trova espressione la vita comunitaria e una partecipazione di 
massa. 
Con le grandi concezioni religiose del mondo medievale, il tempo del 
lavoro viene rivalutato: l’esperienza monastica occidentale dell’ora et 
labora benedettino e, prima ancora, la rivendicazione dell’uguaglianza 
degli uomini e della dignità del lavoro manuale, contenuta nella tradizione 
apostolica dei primi cristiani, vedono nel lavoro l’unica forma di salvezza 
eterna sulla terra. L’uomo dimostra la sua forza attraverso il lavoro e si 
realizza attraverso la sua opera. Il tempo libero deve essere indirizzato 
prettamente all’elevazione spirituale dell’uomo e al recupero delle energie 
spese nel lavoro. È quindi evidente la decisa condanna dell’ozio.  
Inoltre dal XVIII secolo, al dominio incontrastato dell’aristocrazia si 
oppone la borghesia, una nuova classe sociale che basa la sua ricchezza sul 
lavoro e sulla produzione. 
Già nella prima fase del processo di industrializzazione, avvenuto con la 
Rivoluzione Industriale, vi è lo sforzo di tracciare i contorni di una nuova 
divisione tecnica del lavoro a cui corrisponde una disgregazione sociale. 
L’alternanza tra “l’attività spirituale e l’attività materiale, il godimento ed 
il lavoro, la produzione ed il consumo” delineano l’innaturale 
contrapposizione fra capitalisti e salariati. (Marx, 1845/46). Adam Smith
1
 
nei suoi studi, accusa tale situazione sostenendo che da essa derivano 
grossi svantaggi, soprattutto per gli operai perché  
 
“chi passa tutta la sua vita ad eseguire poche semplici operazioni, i cui effetti sono 
inoltre forse sempre gli stessi o quasi, non ha occasione di esercitare l’intelletto o la 
sua inventiva nello escogitare espedienti per superare difficoltà che non si 
presentano mai. Perciò egli perde naturalmente l’attitudine di questo esercizio e 
generalmente diventa tanto stupido ed ignorante quanto può diventarlo una creatura 
umana” (Smith, 1776,V. I, parte III, art. 2).  
 
                                                 
1
 Adam Smith: economista e filosofo scozzese, gettò le basi dell'economia politica liberale.  
 8
Di fatto l’affermazione della nuova classe borghese non fa che accentuare 
l’idea di lavoro come fattore positivo e la produzione economica come 
aspetto fondamentale dell’attività umana. 
Nel tentativo di organizzazione e gestione del tempo altrui, fin qui 
tracciato, si può osservare il manifestarsi del potere che la classe 
dominante sancisce sul resto della società  
 
“mettendo in rapporto il tempo naturale […] a un tempo artificiale, quantitativo, che 
ha funzione di adattare il comportamento dell’uomo che vive in una società a una 
griglia temporale razionale, matematica, oggettiva, che ne regola normativamente 
l’attività.” (Tabboni, 1984). 
 
Solo nei suoi sviluppi successivi la Rivoluzione Industriale genera 
l’aumento della quantità di  tempo libero disponibile. Questa conquista è 
da attribuire sia ad un notevole progresso tecnologico che delega alle 
macchine buona parte del processo produttivo, sia alle lotte dei lavoratori,  
che ottengono così maggiori occasioni per un libero sviluppo umano, 
prima riservate a pochissimi. 
In realtà, secondo il filosofo Marx, per uomini, donne e bambini inseriti 
nel mondo produttivo non resta molto tempo libero, dato che la classe 
dominante tende a crearlo innanzitutto per sé, trasformando in tempo di 
lavoro, tutto il tempo che le masse hanno a disposizione per vivere. 
Contro queste inumane condizioni di lavoro si rivolge proprio la critica 
marxista, con due finalità: rivendicare un effettivo tempo libero anche per i 
lavoratori, attraverso la riduzione delle ore lavorative; e prefigurare un 
lavoro libero per tutti, ovvero “un’attività libera e cosciente che è il 
carattere specifico dell’uomo”, così come “la vita produttiva è la vita della 
specie” (Marx, 1858). 
Pur nella complessità dei processi coinvolti, l’avvento dell’organizzazione 
industriale del lavoro favorisce il compimento delle due condizioni 
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fondamentali, indicate da Dumazédier (1974)
2
, per l’esistenza del moderno 
tempo libero. Il fatto che le attività sociali non siano più regolate 
interamente dagli obblighi rituali imposti dalla comunità, e che il lavoro 
professionale sia staccato dalle altre attività ed abbia un’organizzazione 
specifica, implica che il tempo libero sia abbastanza nettamente separato o 
separabile dal tempo del lavoro. 
L’obiettivo di gestire il proprio tempo e la necessità di un tempo libero, per 
evadere dal luogo di lavoro e dall’habitat del lavoratore, si manifesta 
compiutamente solo nel XX secolo.  
 
Nell’individuo aumenta “il desiderio di poter in qualche misura controllare da sé le 
limitazioni, conquistare la sovranità temporale sul proprio tempo locale […] inserito 
in modo visibile e percepibile nel tempo mondiale.” (Nowotny, 1989). 
 
Negli ultimi 150 anni le forze politiche e sociali (datori di lavoro, 
lavoratori e Stato) si sono confrontate per ridefinire la struttura del tempo 
libero all’interno della società. Limitando la durata giornaliera del lavoro, 
passata da 15 ore a 8 ore, concedendo il riposo settimanale, assicurando le 
vacanze pagate e definendo l’età di pensionamento, la vita dei lavoratori e 
la società stessa si sono di fatto trasformate.  
Nel 1919 a Washington, con la Conferenza internazionale del lavoro, si 
conferisce per la prima volta un reale valore al tempo libero. Viene 
proposta una “convenzione della giornata lavorativa di otto ore 
nell’industria”, affinché il lavoratore possa avere sufficiente tempo per il 
ciclo biologico di vita, costituito da riposo e nutrizione, nonché da attività 
piacevoli, ricreative e culturali. 
Siglando un’importante conquista a favore dei lavoratori, nel 1923 l’OIL 
(Organizzazione Internazionale del Lavoro) riconosce delle garanzie e 
indica delle attività per migliore la fruizione del tempo libero. Vengono 
così istituite delle agevolazioni sugli orari di lavoro, sui trasporti, vengono 
                                                 
2
 J. Dumazedier: sociologo francese, fu uno dei pionieri della sociologia del tempo libero e 
dell’educazione. 
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create biblioteche, impianti sportivi, circoli culturali ed altre strutture di 
aggregazione con corsi di cultura e istruzione.  
Per individuare la data del vero e proprio riconoscimento del diritto al 
tempo libero bisogna aspettare la fine del secondo conflitto mondiale.  
Nel 1948 a Parigi tutti gli stati aderenti all’ONU, firmano la Dichiarazione 
Universale dei Diritti Umani in cui viene riconosciuto “ad ogni individuo 
il diritto al riposo e allo svago, comprendendo in ciò una ragionevole 
limitazione delle ore di lavoro e la retribuzione di ferie periodiche” (Art. 
24). 
 
1.1.2 Liberare il tempo 
“Strumento e forma di socializzazione, il tempo libero è stato prima di tutto una 
conquista sindacale e politica per le masse, ma anche, in concomitanza con certe fasi 
storiche, una forma e un mezzo di controllo e di irregimentazione delle stesse” 
(Sorcinelli e Tarozzi, 1999, p. 8). 
 
Come si può evincere dal precedente excursus storico, le problematiche 
principali che ha incontrato l’uomo in rapporto con il tempo riguardano la 
sua definizione, concettualizzazione e misurazione. Tuttavia la vera 
finalità è quella di governare il proprio tempo. 
In questo sforzo, l’individuo, incastrato in una più complessa struttura 
organizzativa temporale, tenta di gestire il proprio tempo, ma per lo più 
finisce per entrare in contrasto con la sovrastruttura dominante. 
“Governare il tempo significa infatti porre il complesso problema del 
rapporto tra potere e tempo libero” (Quadrio Araschi e Puggelli, 1999)  
Rispetto al rapporto fra individuo e tempo libero, in relazione alla struttura 
sociale dominante, si possono individuare diverse teorie. 
La teoria liberale ritiene inevitabile la contrapposizione tra tempo di 
lavoro (di costrizione) e tempo libero (da lasciare al privato). Il tempo 
libero è il tempo specificatamente umano, per definizione piacevole e 
desiderabile, dedicabile alla realizzazione delle aspirazioni e delle libertà 
dell’uomo. Mannheim (1968) indica, nelle occupazioni artistiche, 
 11
un’occasione di liberazione e di sublimazione per le massa; Riesman 
(1954) segnala che anche il consumatore eterodiretto esprime nel tempo 
libero non un desiderio di possedere le cose, bensì di vivere esperienze.  
La teoria marxista, già considerata, trova necessaria una ridefinizione del 
concetto di tempo libero. Marx sostiene che: 
 
“ Il regno della libertà inizia solo laddove ha fine il regno del lavoro imposto da 
necessità e finalità esterne. Per questo si trova al di fuori della sfera di produzione 
materiale propriamente detta […] Al di fuori di essa inizia lo sviluppo delle facoltà 
umane, che può sorgere tuttavia solo fondandosi su quella sfera della necessità. 
Condizione preliminare di tutto questo è la riduzione della giornata lavorativa” 
(Marx, 1867, P. 933). 
 
In questo passo il filosofo finisce per definire il tempo libero in rapporto al 
tempo di lavoro, ma sempre nella tensione verso il superamento di questa 
antitesi. Inoltre coglie l’indispensabile necessità di un tempo libero non 
alienato, che prescinde dal consumo di massa, imposto dalla produzione di 
massa, e che permette all’individuo una vera espressione del suo essere. 
Marx esprime quindi un’idea diversa di tempo libero che definisce “tempo 
liberato”. 
Questa accezione delinea 
 
“un tempo diverso, non residuale rispetto al tempo di lavoro, non coincidente con il 
tempo di riposo, né con il tempo funzionalmente necessario alla riproduzione sociale 
e culturale, né tanto meno con gli aspetti temporali discrezionali, prodotti da una più 
accentuata flessibilità del lavoro” (Haralambos, 1996).  
 
Il tempo liberato sembra essere l’unico tempo privo di vincoli sociali e 
istituzionali, il cui unico impiego è quello di soddisfare il “desiderio di 
costruire l’organizzazione sociale e l’esperienza individuale in modi mai 
conosciuti” (Sorcinelli e Tarozzi, 1999, p.5). 
Altre teorie che implicano l’esigenza di una liberazione del tempo sono 
quella di ispirazione freudiana. Esse partendo dalla concezione di una 
società malata, bisognosa di un trattamento terapeutico radicale, credono 
 12
in una possibile guarigione solo attraverso il rafforzamento 
dell’immaginazione e della fantasia, con lo sviluppo del gioco e soprattutto 
con l’arte. Il progresso tecnologico è necessario al fine di ridurre il tempo 
destinato al lavoro e concedere spazio al tempo libero, unico tempo 
autentico dell’uomo (Freud, 1912). 
Fiducioso nelle potenzialità innovatrici del tempo libero è Dumazediér. 
Egli definisce il tempo libero attraverso due espressioni diverse: loisir e 
tempre libre. È solo però unicamente nel loisir (tempo in cui non rientrano 
le attività esercitate per assolvere obblighi familiari e sociali) che l’autore 
individua la corrispondenza al concetto di tempo liberato, in quanto 
impiegato per attività dirette all’espressione della persona (Dumazedier, 
1974).  
Friedmann (1968) a sua volta, distingue tra un tempo libero e un tempo 
liberato, affermando che solo quest’ultimo implica il concetto di libertà 
ovvero, di soddisfacimento dei gusti individuali e di sviluppo della 
personalità.  
Di particolare interesse la più recente teoria di Dall’Ara (1995), secondo 
cui non esiste un’opposizione reale tra tempo lavorativo e tempo libero, al 
contrario è presente un’alternanza tra varie modalità di utilizzo del tempo 
non lavorativo: tempo per il mantenimento personale, tempo per il 
consumo, tempo dedicato alla cultura e tempo non utilizzato (dell’ozio). 
La riduzione del tempo lavorativo, dunque, non implica necessariamente 
l’accrescersi del tempo libero, bensì può comportare l’aumento delle altre 
tipologie sopraelencate.  
In conclusione si può affermare che il concetto di tempo libero non può 
essere definito come la sola antitesi al tempo lavorativo.  
Il tempo libero è quindi un tempo rivolto alla realizzazione della persona 
(Maeran, e Novello, 1991), in cui l’individuo trova la propria dimensione 
attraverso la ricerca del piacere e del senso della vita.  
È il tempo dell’autonomia, dell’autodefinizione, della ricerca di sé e 
dell’altro.  
 13
Gli studi di Dumazediér (1974) mettono inoltre in evidenza le 
caratteristiche del tempo libero attraverso l’osservazione delle funzioni 
psicologiche di soddisfazione personale. Pertanto il tempo libero ha 
carattere: 
 
- liberatorio in quanto conseguenza di una libera scelta, lontani da obblighi 
istituzionali nel rispetto delle regole sociali;  
- disinteressato perché non legato a fini utilitaristici, ideologici o religiosi;  
- edonistico ovvero ricerca di uno stato di soddisfazione fine a se stesso, della 
felicità e del piacere  
- personale in risposta a bisogni individuali, per allontanarsi dalla quotidianità e per 
recuperare le energie. (Dumazediér,1974) 
 
1.1.3 Il tempo libero esiste ancora? 
Il problema del tempo libero diventa rilevante nella società 
contemporanea. L’attuale situazione permette infatti di occupare sempre 
meno tempo con attività lavorative, avendo così a disposizione maggior 
tempo libero. 
L’aumento delle ore libere pone innanzitutto la questione del come 
consumarle, in che cosa ed a che scopo. Carmen Belloni (1995), sociologa 
e docente universitaria a Torino spiega: 
 
“Oggi non esiste la percezione di avere un tempo libero - bensì persiste - una 
rincorsa a varie attività per esorcizzare il «tempo vuoto» percepito come un tempo 
privo di significati, come una perdita d'identità.” (Belloni, 1995) 
  
Il disagio espresso dalla sociologa si ricollega alla più generica 
preoccupazione rispetto al concetto di tempo libero, il quale è diventato 
uno dei principali parametri di valutazione del benessere e della qualità 
della vita. 
Tale condizione viene percepita negativamente anche dai sociologi che 
cercano di individuare una definizione adeguata del tempo libero, concetto 
che sembra sottoposto a una sostanziale dissoluzione. 
 14
1.2 Tempo libero e disabilità 
Riflettere sul concetto di tempo libero del disabile non è un compito 
semplice. La scarsità di riferimenti bibliografici certo non agevola tali 
studi, i quali si basano prettamente su dati empirici e alcune esperienze 
dirette.  
Al fine di affrontare questa tematica in modo accurato e sistematico, è 
quindi necessario partire dalla formulazione del concetto di disabilità, 
esplorare successivamente il contesto e i tempi di vita di un soggetto 
disabile e concludere l’analisi, approfondendo il valore e le modalità di 
fruizione del tempo libero.  
 
1.2.1 La definizione di disabilità non è universale 
Il concetto di disabilità si è modificato nel tempo in base al rapporto 
stabilito tra il soggetto e le aspettative che la società ha nei suoi confronti. 
Nel 1980 l’Organizzazione mondiale della sanità (OMS), definisce la 
disabilità come la condizione sfavorevole che la persona presenta a livello 
personale e, l'handicap come lo svantaggio sociale della persona con 
disabilità
3
. Tale accezione ha mostrato negli anni una serie di limiti: viene 
preso in considerazione solo un gruppo di persone (i disabili), mentre la 
disabilità deve essere percepita come un concetto dinamico e in 
evoluzione. Bisogna infatti considerare due aspetti fondamentali: la 
difficoltà che si incontra nello stabilire un livello oltre il quale una persona 
può considerarsi disabile e, non di meno, l’eventualità che ogni individuo, 
nel corso della vita, possa diventare temporaneamente disabile. Un’altra 
insufficienza della classificazione dell’OMS consiste nella mancata 
valutazione dei fattori ambientali, i quali giocano invece un ruolo molto 
importante nel limitare o facilitare l'autonomia della persona. 
Negli anni ‘90, tenendo conto delle osservazioni sopra sintetizzate, l'OMS 
ha commissionato, ad un gruppo di esperti, la riformulazione della 
definizione di disabilità. Il nuovo approccio definisce lo stato di salute 
                                                 
3
 (1980) International Classification of Impairments, Disabilities and Handicaps (ICIDH). 
 15
delle persone, piuttosto che le limitazioni, dichiarando che l'individuo 
“sano” si identifica come “individuo in stato di benessere psicofisico”. 
Conseguentemente cambia il concetto di disabilità: nella nuova 
classificazione (approvata da quasi tutte le nazioni aderenti all'ONU), la 
disabilità diventa un termine “ombrello”, ovvero che comprende le 
difficoltà della persona, sia a livello personale, che nella partecipazione 
sociale. Il termine handicap viene invece abolito per lasciare posto al 
concetto di “restrizione della partecipazione sociale” (ICF, 1999)
4
.  
In Italia la Legge-quadro n. 104 del 1992 diviene il principale riferimento 
per ogni tipo di intervento nell’ambito della disabilità: 
 
“La Repubblica Italiana garantisce il pieno rispetto della dignità umana e i diritti di 
libertà e di autonomia della persona handicappata e ne promuove la piena 
integrazione nella famiglia, nella scuola, nel lavoro e nella società.” (Art. 1) 
 
I fini specifici di tale atto legislativo sono l’assistenza, l’integrazione e il 
riconoscimento dei diritti delle persone disabili.  
L’assistenza viene assicurata attraverso interventi di carattere socio-psico-
pedagogico, di assistenza sociale e sanitaria a domicilio, di aiuto 
domestico e di tipo economico, a sostegno della persona e del nucleo 
familiare.  
L'inserimento e l'integrazione sociale della persona handicappata si 
realizza in vari ambiti: scuola, lavoro, attività del tempo libero.  
Basilare è assicurare l’accessibilità a tutti gli edifici pubblici e privati, 
eliminando le barriere architettoniche che possono ostacolare i movimenti 
e adeguando le attrezzature e gli spazi dei servizi educativi, sportivi e di 
tempo libero.  
Il diritto allo studio va tutelato e supportato attraverso la predisposizione di 
dotazioni didattiche e tecniche, di programmi personalizzati e soprattutto 
di personale qualificato. L'azione della scuola va integrata con attività 
                                                 
4
 (1999) International Classification of Functioning, Disability and Health (ICF).