Disoccupazione e politiche del lavoro negli anni 2000 tra Marx e Keynes nel pensiero di un economista italiano

Introduzione 
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ridistribuzione del lavoro. In questo saggio  ci si propone di dimostrare 
che, negli anni novanta, vi era una necessita di ridurre il tempo di 
lavoro a parità di salario; questo perché non esisteva altra via d’uscita 
alla crisi che si stava attraversando. 
 
 La dimostrazione è condotta seguendo un percorso che 
richiede quattro passaggi fondamentali. 
 ξ  Il primo, una riflessione critica sulla natura della 
disoccupazione e sul modo in cui il senso comune 
normalmente la fraintende; 
 ξ  Il secondo, un’analisi approfondita dei risvolti sociali dei 
continui aumenti della produttività, e del modo in cui essi 
hanno dapprima mediato un portentoso sviluppo attraverso 
l’imporsi dei rapporti capitalistici; 
 ξ  Il terzo, una ricostruzione storico-teorica di come lo Stato 
sociale, dopo la Grande Crisi, sia subentrato al capitale nel 
mediare l’ulteriore sviluppo sociale e l’arricchimento della 
società; 
 ξ  Il quarto, una spiegazione del perché l’ulteriore sviluppo delle 
forze produttive sia sfociato di nuovo nella disoccupazione di 
massa, e richieda un’appropriazione individuale dei frutti 
derivanti dagli aumenti di produttività. 
L’analisi delle diverse proposte che in quegli anni so contrappongono 
alle strategie conservatrici – il reddito di cittadinanza, i lavori 
socialmente utili, la riduzione del tempo di lavoro a parità di salario- 
porta l’autore a concludere che l’ultima proposta racchiude in sé 
coerentemente e unitariamente anche quelle articolazioni del 
cambiamento richiesto che, in forma unilaterale, sono contenute nelle 
altre due. Ma per comprendere ciò è necessario fare un passo indietro 
e arrivare fino agli anni sessanta. Consultando libri, riviste e giornali si 
trovano molti documenti politici e molti studi di economisti e sociologi 
che cercavano di anticipare questa situazione. Tutti quei lavori 
giungevano alla conclusione che: 
Introduzione 
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™ nei paesi avanzati avremmo goduto di un’abbondanza 
materiale ben diversa dalla miseria che aveva 
contraddistinto le epoche passate, e in molti paesi 
sottosviluppati si sarebbe imboccata la via dello sviluppo: 
™ per ottenere quella maggiore ricchezza avremmo dovuto 
lavorare meno di quanto si stava facendo. 
Per un po’ di tempo questi furono considerati obiettivi fondamentali, e 
punti di riferimento della collettività. Alla fine degli anni cinquanta, in 
Italia si lavorava normalmente 52 ore a settimana, e si godeva al 
massimo di 15 giorni di ferie all’anno. Un italiano su tre era analfabeta; 
la maggior parte delle abitazioni non aveva il bagno, il telefono, 
l’ascensore, l’acqua corrente. I libri, i televisori, i frigoriferi, le automobili 
ecc., erano considerati beni di lusso. Ma è solo con il cosiddetto 
«miracolo economico» che si ha un po’ di sviluppo: la settimana 
lavorativa è stata ridotta alle 40 ore e le ferie sono cresciute fino a 
raggiungere il mese; inoltre sono migliorate le condizioni delle 
abitazioni e si è allungata la vita. 
Il secondo che apparirà con il titolo “Lavoro senza futuro”, in 
settembre, prende in considerazione la fase attuale che stiamo 
attraversando stabilendo che questa è percorsa da un fenomeno 
inspiegabile. Le riflessioni esposte in questo saggio sono state 
sollecitate da quei continui cedimenti e, soprattutto, dall’infelice stato in 
cui versano coloro che si muovono nel mondo del lavoro. Un dramma 
che investe sia le società economicamente sviluppate che i paesi 
sottosviluppati. Se e quando riescono finalmente a superare le forche 
cudine della disoccupazione, i giovani che cercano un impiego 
diventano spesso oggetto di angherie, oltre ad essere normalmente 
privati di una sostanziale fiducia nell’avvenire. Dal canto loro i lavoratori 
avanti negli anni, se non sono ancora stati espulsi brutalmente dal 
processo produttivo, sono sempre più additati come dei privilegiati da 
sottoporre al pubblico ludibrio. Ma anche quella metà dei lavoratori che 
ancora non è stata completamente travolta dal regresso intervenuto 
negli ultimi venticinque anni, subisce sistematiche intensificazioni dei 
Introduzione 
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ritmi, continui prolungamenti delle retribuzioni reali e drammatici 
peggioramenti delle condizioni nelle quali svolge la propria attività. 
Ho potuto studiare e utilizzare questo secondo saggio per 
gentile concessione e sotto la guida dell’autore, il professore 
Giovanni MAZZETTI. 
 
 
 
 
Capitolo 1 
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CAPITOLO I 
  
 
QUEL PANE DA SPARTIRE 
 
Spesso quando si evoca un cambiamento, ci si sta in realtà 
adoperando, pur senza necessariamente volerlo o saperlo, a riprodurre 
il mondo così com’è dato. Il primo ostacolo, che si frappone alla 
comprensione della dinamica in atto, è quanto mai chiaro: non si riesce 
ad accettare che la disoccupazione costituisca un paradosso. Gli 
economisti classici che successivamente lavorarono sul problema delle 
crisi giunsero ad ampliare il suo risultato, scoprendo il nesso che, 
nell’ambito della società capitalistica, lega l’incremento di produttività 
all’improvviso blocco generale dell’accumulazione, e con essa delle 
produzione. 
Nell’ambito dei rapporti capitalistici, la produzione per il 
consumo, cioè una produzione che non si risolva in una ricchezza 
oggettiva, e sfoci invece solo nel godimento del soggetto nella sua sola 
riproduzione, è infatti concepita come l’antitesi distruttiva 
dell’arricchimento, cioè come una dissipazione. Per questo la messa in 
moto del lavoro viene coerentemente attuata dal capitale attraverso un 
processo sociale che subordina il consumo stesso, non solo alla 
riproduzione di un equivalente ci ciò che sarà consumato, ma anche 
alla produzione di un’eccedente rispetto a quel valore. E la misura 
dell’arricchimento è data proprio dalla crescita delle risorse che non si 
dissolvono nel consumo, cioè dalla ricchezza accumulata. Fintanto che 
lo scopo dell’accumulazione domina la produzione, il capitale viene 
pertanto sperimentato come un’entità che sarebbe in grado di 
autosostenere la sua stessa espansione, e che, sul piano sociale, non 
sarebbe vincolata alla soluzione di altri problemi oltre a quello del 
contenimento del consumo. 
Capitolo 1 
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1.1 LA DISOCCUPAZIONE COME CONTRADDIZIONE 
 
Come ha giustamente osservato un noto economista 
conservatore:  “ognuno di noi si serve ogni giorno di innumerevoli merci 
e servizi: per mangiare, per vestirsi, per ripararsi dalle intemperie o 
semplicemente per provare piacere. E diamo per scontato che essi 
siano disponibili tutte le volte che vogliamo comprarli. Non pensiamo 
mai quanta gente ha contribuito, in un modo o nell’altro, a fornire quei 
beni. Non ci chiediamo mai com’è che la drogheria all’angolo – o ai 
giorni nostri il supermercato – ha sui suoi scaffali gli articoli che 
vogliamo comprare.” 
Il senso di questa descrizione è chiaro: il mondo nel quale viviamo, che 
è il risultato di una continua attività produttiva, viene percepito come un 
qualcosa di spontaneo, che sta lì per opera propria. Esso non ci appare 
per quello che è, vale a dire un prodotto. Di conseguenza si ritiene che 
qualcosa di simile accada per quello che è uno dei momenti della vita 
di questo organismo: il lavoro. Fintanto che il lavoro c’è, non ci si 
interroga sul come o sul perché ci sia; e ancora meno si affronta il 
problema di come esso sia venuto alla luce; infatti si considera 
scontato che, una volta dato, il lavoro debba inerzialmente continuare 
ad esserci. Ma anche quando il lavoro non c’è, e non c’è da lungo 
tempo, come accade in molte aree economicamente arretrate dei paesi 
sviluppati, si tende a considerare questa situazione come un semplice 
dato di fatto. Fintanto che il rapporto con il modo in cui il lavoro viene di 
giorno in giorno riprodotto è questo, e si trasforma l’occupazione in 
qualcosa di naturale, si finisce inevitabilmente con il considerare il 
sopravvenire della disoccupazione come una sorta dia calamità, dovuta 
a eventi straordinari, che la società, o una sua parte, non può far altro 
che subire. E’ evidente che , se è voluta da qualcuno, la 
disoccupazione si presenta come un evento positivo. Così, la teoria 
economica dominante fino agli anni trenta, imputava agli stessi 
lavoratori la volontà del loro stato di disoccupati, per il fatto che essi 
Capitolo 1 
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non sarebbero stati disposti ad accettare la diminuzione del salario che 
avrebbe assicurato la loro occupazione. Questa teoria è stata 
rispolverata negli ultimi anni dalle organizzazioni degli imprenditori a da 
alcuni governi conservatori, che si affannano a ripetere in 
continuazione che una maggiore flessibilità nella remunerazione e 
nell’uso del fattore lavoro permetterebbe alle imprese di dare 
un’occupazione a tutti e che quindi i veri responsabili della 
disoccupazione sarebbero i lavoratori stessi con la loro insistenza sul 
posto fisso e con il loro egoismo salariale; però bisogna vedere se la 
disoccupazione sia un risultato positivamente voluto oppure una 
contraddizione subita.  
Nel primo caso tutto si riduce ad una questione di lotta; e 
quest’ultima può essere coerentemente limitata all’opposizione a una 
volontà che appare tesa a creare disoccupazione. Il risultato sarà poi 
determinato esclusivamente dal prevalere dell’una o dell’altra forza in 
campo. I licenziamenti potrebbero cioè essere impediti con una pura e 
semplice azione di contrasto da parte dei lavoratori, senza che da 
questa opposizione scaturisca un caos sociale.  
Nel secondo caso tutto si complica. E se l’opposizione non si 
accompagna ad una chiara individuazione delle vie eventualmente 
aperte per la soluzione della contraddizione, rimane sterile. La 
disoccupazione testimonia, infatti, una vera e propria incapacità da 
parte di coloro che determinano il volume dell’attività produttiva, e con 
essa il livello di vita, di far fronte ai problemi emersi. Sfortunatamente 
solo di rado il movimento dei lavoratori è realmente riuscito a 
riconoscere, nel dilagare della disoccupazione, l’emergere di una 
contraddizione. Più spesso ha prevalso una rappresentazione della 
disoccupazione come calamità o come effetto della cattiva volontà 
degli imprenditori e del governo. Per non parlare di una terza lettura, 
attraverso la quale la stessa classe dei salariati, o una sua parte, ha 
talvolta fatto proprie le rappresentazioni della classe dominante, 
giungendo alla conclusione che la disoccupazione era l’effetto di una 
dissipazione di risorse, di un comportamento sociale teso a vivere al di 
Capitolo 1 
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sopra delle possibilità date. Se si esamina la serie storica delle 
statistiche dell’andamento della disoccupazione nel secolo XIX nei 
paesi economicamente avanzati troviamo un susseguirsi di periodi di 
piena occupazione e dei periodi nei quali una parte più o meno elevata 
della forza-lavoro risulta disoccupata. Ma il punto che deve essere 
tenuto fermo è che: l’impresa non produce e non può produrre lavoro a 
piacimento, bensì produce lavoro mentre riproduce se stessa.  La 
forza-lavoro viene acquistata dal capitalista, e diventa così parte 
integrante del suo capitale, come capitale variabile, solo se può essere 
impiegata nella produzione di merci che, vendute, assicureranno un 
accrescimento del capitale anticipato, cioè una reintegrazione di ciò 
che è stato speso, più un profitto. Come precisa MARX “capitale e 
lavoro salariato esprimono soltanto due fattori dello stesso rapporto. Il 
denaro non può diventare capitale senza scambiarsi con la capacità di 
lavoro come merce venduta dal lavoratore stesso”. Dunque, quello che 
per la forza-lavoro è il lavoro, per il capitale è il processo di 
valorizzazione, il movimento attraverso il quale interviene il suo 
accrescimento. 
 
Capitolo 1 
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1.2  MOMENTI DEL PROCESSO DI RIPRODUZIONE 
DEL LAVORO 
 
Se si considera la disoccupazione come una patologia sociale 
alla quale occorre porre rimedio, e si vuole scoprire perché un uomo 
che cerca lavoro non lo trova, restando così disoccupato, si deve 
innanzitutto analizzare che cosa avviene se, quando lo cerca, lo trova. 
Si tratta di esaminare quello che, nell’ambito della società data, 
possiamo definire come il normale processo di riproduzione del lavoro, 
cioè quell’insieme di eventi che conducono al presentarsi e al 
ripresentarsi di questa attività. Nello svolgimento del processo di 
riproduzione del lavoro hanno luogo un susseguirsi di momenti tra loro 
concatenati, che appaiono tutti indispensabili affinché il lavoro possa 
venire alla luce ed essere di volta in volta ripetuto. 
 
 
1.2.1 IL MOMENTO DEI BISOGNI 
 
Il primo momento del processo di riproduzione del lavoro è quello dei 
bisogni. Se i bisogni non si espandessero non si potrebbe 
immaginare una crescita del lavoro. Ciò significa che l’espansione dei 
bisogni è una condizione necessaria per la crescita del lavoro cioè un 
suo presupposto. Ma non significa affatto che essa sia anche una 
condizione sufficiente. Se quindi è vero che il bisogno costituisce il 
primo momento di qualsiasi processo di produzione e di riproduzione 
del lavoro, occorre anche vedere se esso riesce a entrare 
effettivamente in relazione con gli altri momenti, in modo che il 
problematico cammino che conduce all’emergere di un lavoro possa 
essere realmente compiuto. D’altronde se non ci fossero i bisogni da 
soddisfare, e cioè i cittadini fossero una massa di appagati della 
situazione, non si potrebbe nemmeno parlare di disoccupazione; 
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proprio perché la disoccupazione appare come difficoltà a creare 
lavoro, perché corrisponde alla difficoltà di soddisfare i bisogni. Quindi 
la pura e semplice crescita dei bisogni non offre di per sé alcuna 
garanzia dell’espandersi del lavoro, perché questa espansione può 
intervenire solo se si acquisisce la capacità di far fronte a quella 
difficoltà e di mettere così effettivamente in moto l’attività che 
corrisponde alla soddisfazione di quei bisogni. Nel prendere in 
considerazione questo primo momento si presenta un problema. La 
maggior parte delle persone è convinta che un bisogno sia di per sé 
sempre e comunque un elemento energetico contraddistinto da una 
immediatezza operativa positiva nella realtà sociale. I bisogni devono 
essere formulati- cioè trasformati in una realtà oggettiva, socialmente 
valida- e la loro stessa percezione dipende interamente dall’efficacia e 
dalla carica energetica contenuta in questa formulazione. L’esperienza 
quotidiana ci fornisce anche in altri campi una moltitudine di esempi di 
bisogni che, pur esistendo come esigenza soggettiva, rimangono 
insoddisfatti proprio a causa del modo in cui vengono formulati, o 
addirittura perché non riescono neppure a essere formulati. Me il 
bisogno in sé non è ancora un vero momento del processo di 
produzione del lavoro, ma solo una sua condizione. Affinché esso 
divenga una forma reale deve essere in grado di assumere una veste 
sociale, cioè una forma, corrispondente a quelli che sono gli altri 
momenti del processo che conduce eventualmente alla sua 
soddisfazione. 
 
 
1.2.2 IL MOMENTO DELL’OGGETTO DEL LAVORO 
 
Il secondo momento del processo di riproduzione del lavoro è 
l’oggetto del lavoro. Il bisogno è sempre espressione di una relazione. 
Esso si riferisce sempre e necessariamente a un oggetto – sia esso 
una cosa, sia esso un’attività, e vi si deve riferire in un modo 
determinato; ma anche questo non basta. Fintanto che l’oggetto è e