Conseguenze geopolitiche dello sviluppo cinese

 Conseguenze geopolitiche dello sviluppo cinese 
 
 
Introduzione                        
                                                                                                                                                      
La Repubblica Popolare Cinese è un paese che conta circa 1,3 miliardi di abitanti (1/5 della  
popolazione mondiale)  e si estende su  una  superficie di  9,4 milioni di chilometri quadrati,  pari a 
circa metà della Federazione Russa. Si tratta inoltre di uno dei primi paesi per produzione di 
materiali strategici (tungsteno, manganese, stagno, rame, piombo e anche uranio, seppure manchino 
indicazioni certe), che da due decenni sta vivendo un processo di modernizzazione e crescita 
economica senza precedenti, nel quale la tecnologia si sta sviluppando a ritmo impressionante e 
dove – soprattutto – la mentalità sociale sacrifica il singolo a favore della comunità nella quale 
ognuno, al limite delle proprie forze, tenta di rendere più grande il proprio paese. Conseguenza 
diretta lo straordinario tasso di crescita media pari quasi al 9% annuo
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 per un aumento complessivo 
del 700% circa nell’ultimo decennio. 
La trasformazione ha avuto riscontro con l’ingresso nell’Organizzazione Mondiale del Commercio 
(WTO) nel 2001: secondo alcuni punti dell’accordo la Cina, considerata in via di sviluppo (status 
che le consente un periodo di adattamento più lungo per assestare l’ordinamento interno alla 
disciplina degli accordi), si impegna a ridurre dazi e tariffe sull’importazione di prodotti agricoli, 
nel settore dei servizi e industriale (aprendo così nuove possibilità alle imprese occidentali), a 
regolamentare le quote della propria esportazione, ad aprire il mercato interno agli investitori esteri 
per la libera concorrenza (senza interferenze politiche) nei settori bancario, assicurativo, della 
distribuzione e delle telecomunicazioni. Sulla reale possibilità di attuare in maniera trasparente le 
norme previste dagli accordi WTO permane peraltro un certo scetticismo occidentale e sarà 
necessaria una lunga serie di riforme volte ad allineare la Cina agli standard internazionali nonché a 
ridurre gli squilibri esistenti fra le diverse regioni del paese.  
Da secoli la Cina costituisce per l’Occidente oggetto di grande interesse; alla curiosità ‘esotica’ dei 
viaggiatori o dei missionari si è oggi sostituito un interesse di studio e ricerca, motivato dalla 
necessità di tessere rapporti commerciali e politici con la potenza asiatica. L’Occidente ha 
constatato suo malgrado, dopo secoli di rappresentazioni letterarie o artistiche e di relazioni 
politiche minime, che l’Impero di mezzo esiste ‘realmente’, che è una nazione enorme e che il suo 
sviluppo economico sembra inarrestabile. Questa crescita  …. 
 
                                                 
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 Su questo stesso dato esistono numerosi dubbi relativi all’attendibilità reale delle statistiche ufficiali; secondo alcuni 
esse sottostimano lo sviluppo mentre, secondo altri, i funzionari locali manipolano i dati economici per eccesso. 
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1.3 Il grande sviluppo economico 
Nonostante le contrastanti interpretazioni, la Cina sta crescendo a ritmo impressionante in virtù di 
due fattori macroeconomici: l’aumento della produzione e l’aumento delle esportazioni. La rapida 
crescita che ne ha cambiato il volto è stata scandita da importanti momenti storici e trainata da 
diversi fattori. Le riforme economiche, sfociate nel socialismo di libero mercato, sono iniziate nel 
1979 quando il governo cinese ha cercato di incentivare l’espansione delle relazioni economiche 
internazionali, tramite la progressiva apertura del paese agli investimenti esteri, (politica della 
«porta aperta»). Tale politica si è concretizzata in una serie di sotto-politiche nella sfera del 
commercio estero, degli investimenti esteri diretti e del prestito internazionale, all’interno del quale 
si situa la sperimentazione di una economia di libero mercato nelle cosiddette Zone Economiche 
Speciali (ZES), selezionate con cura nella parte meridionale del paese limitrofa a Hong Kong, in 
particolare nelle province del Guangdong e di Fujian. La creazione delle ZES riflette il superamento 
ideologico della concezione maoista dell’auto-sufficienza e del rischio di interferenze interne da 
parte degli investitori esteri. Il successo delle politiche d’apertura promosse per attirare investimenti 
esteri ed aumentare i flussi commerciali
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 e l’approccio pragmatico e graduale alle riforme, hanno 
successivamente coinvolto l’intero popolo cinese.  
La trasformazione cinese, a differenza di quella sovietica, ha avuto successo perchè la leadership, 
da Deng in poi, ha puntato sull’economia, mantenendo invece briglie strette alla trasformazione 
politica. Deng ha scelto di avviare le riforme partendo dalla parte più arretrata della società cinese, 
cioè dalle campagne, …. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                 
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 1979: istituzione delle ZES ed approvazione della legge sulle joint-venture; 1990: aperture delle borse valori di Shangai 
e di Shenzhen. 
  
Cap. 2. La politica internazionale 
 
Per quanto si tratti di un grave errore concettuale considerare la politica internazionale di uno stato 
come semplice sommatoria di tante politiche bilaterali, senza cercare di coglierne piuttosto 
l’insieme di relazioni, per descrivere l’attuale collocazione della Cina è necessario un minimo di 
schematizzazione 
  
2.1 La questione di Taiwan: indicatore di tensioni e fattore di rischio 
Un primo elemento di cui tener conto è la questione di Taiwan che nasce nel secondo dopoguerra 
con la sconfitta dei nazionalisti
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: benché si possa facilmente sintetizzare nel fatto che dal 1949 
esista una reciproca rivendicazione di legittimità contrapposta tra le due Cine, si tratta di una 
questione delicata ed estremamente complessa nelle sue implicazioni politiche, economiche e 
diplomatiche. Proprio per queste problematiche interconnesse, Taiwan rappresenta non solo un 
interessante indicatore delle tensioni tra Cina e resto del mondo – soprattutto con gli USA, 
tradizionali difensori dell’isola – ma anche un fattore di rischio, ulteriore elemento di instabilità 
sullo scacchiere asiatico. 
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 Al termine della guerra civile i nazionalisti di Chiang Kai-shek si erano rifugiati sull’isola sotto la protezione degli 
USA. Fino al 1987 l’isola visse sotto la legge marziale proclamata dall’epoca del conflitto ma ora si tratta di una delle 
più vivaci democrazie asiatiche e di un sistema economico altrettanto importante. 
 Cap. 3. Soggetti in evoluzione 
 
3.1 Il fattore interno attraverso il dibattito sullo sviluppo in Cina 
Uno dei principali elementi da considerare per azzardare delle ipotesi nello scenario asiatico resta il 
fattore interno: l’attuale classe dirigente è consapevole della situazione e spinge verso il recupero 
del ritardo . Sebbene la società cinese sia lontana dai modelli occidentali in tema di libertà 
d’opinione, si coglie  un articolato dibattito interno sul futuro dello sviluppo. In primo piano 
emergono gli studi sul patrimonio nazionale che, attraverso la condanna dell’omologazione 
dilagante, ribadiscono il valore originario della cultura cinese da contrapporre a un ceto politico che 
talvolta sembra essere troppo accondiscendente con gli americani e viene spesso criticato per 
questo. … 
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3.1.a La sinistra  
Denominata “nuova sinistra” (xinzuopai), per distinguerla dalla vecchia sinistra ispirata al 
marxismo-leninismo maoista, è composta da cinesi che hanno studiato all’estero scienze sociali e 
discipline classiche, in maggioranza negli USA. Questa particolarità è importante in quanto, più che 
dal marxismo-leninismo, essi hanno tratto ispirazione dalle critiche al sistema capitalistico, 
all’ordine del giorno negli ambienti universitari occidentali; i temi risultano essere simili a quelli dei 
movimenti anti-globalizzazione. Significativamente utilizzano giornali di Hong Kong per 
diffondere il loro pensiero che non accetta né capitalismo né socialismo ma sembra ricercare 
piuttosto una terza via. Secondo questa tendenza il programma di riforme, saldamente in mano alle 
elites, non fa altro che aumentarne il potere creando un forte squilibrio sociale, come pure della 
Cina riguardo altri stati sul piano internazionale. 
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 Cap. 4. Scenari possibili: ipotesi e conclusioni 
 
4.1 La natura delle future conflittualità: esterne e interne 
Il solo sviluppo economico non ha sinora garantito la stabilità politica dell’Estremo Oriente, come 
del resto non potrebbe garantirla altrove. Anzi, quando esso si verifica in un solo paese, introduce 
un fattore di instabilità. Nel mezzo secolo che va dalla fine dell’Ottocento alla II Guerra mondiale il 
Giappone ha percorso una via fatta di sviluppo economico ma anche di espansione territoriale con 
gli esiti però che sono ben noti. 
L’esperienza dell’Europa, dal principio del suo sviluppo industriale fino ai giorni nostri, …. 
 
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4.2 I nodi geopolitici: energia e commercio 
La Cina occupa una posizione continentale centrale per tutta l’Asia ma anche determinante per la 
parte marittima in quanto, sul Pacifico orientale, si affacciano USA e Giappone.  
È sufficiente osservare la rappresentazione cartografica della circolazione energetica (punto 1.5.c) 
per comprendere il carattere dei conflitti che potrebbero profilarsi. Come si è gia accennato (punto 
1.5) la grande priorità cinese per sostenere il proprio sviluppo risiede nella sicurezza di 
approvvigionamenti energetici sempre crescenti. La via dei rifornimenti, coinvolge tutta la 
problematica marittima cinese, intesa come libertà di movimento e di circolazione, e si sovrappone 
alla questione di Taiwan ( punto 1.5.d).  
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