Le esigenze di accountability e i documenti di rendicontazione negli Enti Locali

Il concetto di accountability negli Enti Locali è un tema estremamente complesso che può essere analizzato sotto diversi profili.Un primo profilo è quello che riguarda la comunicazione con l’esterno. La rendicontazione economico-finanziaria non è sufficiente a garantire la piena comprensione dell’attività svolta dall’amministrazione locale e degli effetti che comporta alla collettività. In questo contesto, l’Ente si troverà di fronte alla necessità di render conto del proprio operato, non solo dal punto di vista normativo, ma anche riguardo ai risultati conseguiti e ai loro risvolti sul territorio. Il secondo profilo dell’accountability è quello rivolto verso gli stakeholder interni. Quest’aspetto è volto alla “responsabilizzazione” dei soggetti operanti nell’Ente stesso circa l’utilizzo delle risorse disponibili e la produzione di risultati. Quest’ottica comporta il completo superamento della logica dell’adempimento formale alle prescrizioni normative e pone l’attenzione sui parametri economico-finanziari nelle scelte operate. L’Ente Locale deve quindi munirsi di un sistema di programmazione e controllo atto a responsabilizzare il management sulle decisone attuate e sul conseguimento degli obiettivi prefissati, oltre ad attuare una verifica critica sugli scostamenti rispetto agli scopi stabiliti nella fase di programmazione. Quest'approccio evidenzia la necessità di una migliore definizione dei ruoli degli amministratori politici eletti e dei dirigenti tecnici.