Organizzazione dei servizi infermieristici ambulatoriali sul territorio

I cambiamenti del sistema sociale, politico, economico, culturale hanno, progressivamente, nell'arco di dieci lunghi e difficili anni (dal 1992 ad oggi), contribuito a modificare l'assetto del SSN attraverso l'introduzione di nuovi modelli di organizzazione dei servizi sanitari e di gestione delle risorse con l’obiettivo di assicurare una maggiore appropriatezza, accessibilità, competenza e qualità nell’offerta e nella produzione delle prestazioni ai cittadini. All’interno di questo ampio processo di riorganizzazione del SSN, caratterizzato ormai (con l’avvio del processo federalista) dall’insieme delle funzioni e dei servizi dei diversi sistemi sanitari regionali, gli infermieri rappresentano la figura professionale ed umana in grado di dare la spinta necessaria per superare le disfunzioni, le disuguaglianze e le arretratezze ancora presenti in larga parte del territorio nazionale (con il rischio reale che possano addirittura accentuarsi) e contribuire allo sviluppo di un sistema sanitario basato sulla solidarietà e sull’uguaglianza dei diritti per i cittadini, indipendentemente dal reddito e dalla residenza. L’infermiere, quale responsabile dell’assistenza generale infermieristica, può infatti, contribuire “ad orientare le politiche e lo sviluppo del sistema sanitario al fine di garantire il rispetto dei diritti degli assistiti, l’equo valorizzazione del proprio ruolo professionale” (Codice Deontologico dell’Infermiere, 1999). Oggi, si è di fronte a nuove ed importanti sfide per la sanità del nostro Paese:
- il federalismo e la razionalizzazione del SSN;
- il miglioramento della qualità dei servizi;
- l’invecchiamento della popolazione;
- le malattie cronico-degenerative;
- lo sviluppo dell’assistenza territoriale.
Tra queste il processo federalista è sicuramente quello che richiederà maggiore impegno da parte di tutti i livelli istituzionali e dei diversi professionisti impegnati nell’assicurare risposte ai problemi di salute della popolazione.
Gli infermieri rappresentano una risorsa consistente (ben oltre 320.000) della Sanità ed hanno pertanto, soprattutto a fronte dei cambiamenti che stanno interessando il nostro Paese e il SSN (Federalismo, L.E.A.), una grossa responsabilità nella tutela e nello sviluppo del sistema. Occorre, in quest’ottica, creare e sviluppare una rete di alleanze che diventi polo di riferimento stabile per coloro che credono nella necessità di mantenere e potenziare un sistema di welfare sanitario moderno, efficiente, equo e solidale.