Le variabili del principio di laicità alla prova delle società multiculturali

La Costituzione, come abbiamo già avuto modo di osservare, estendendo la tutela della libertà religiosa alle sue esigenze collettive, si impegna a tutelare e garantire il pluralismo confessionale.

Come abbiamo già avuto modo di osservare, il concetto di laicità si concreta, nei diversi ordinamenti che lo riconoscono, in modo molto differente; sarebbe infatti semplicistico definire lo stato costituzionale semplicemente come "laico".

Queste rilevanti divergenze, testimoniano il rilievo complessivo che l'elemento religioso ha avuto nello sviluppo di ogni ordinamento: ci sono stati in passato, e ci sono attualmente, Stati che si proclamano "atei", ma è impossibile individuare popoli interamente irreligiosi.

Il concetto può essere banalmente illustrato rivolgendo l'attenzione all'elemento, forse, di maggiore identificazione patriottica, che simbolizza l'unità di ogni ordinamento: le bandiere degli Stati nazionali; complessivamente sul vessillo di 25 paesi troviamo la croce cristiana, in 11 la mezzaluna crescente islamica, ancora lo yin-yang (Corea del Sud), la tiara papale e le chiavi di San Pietro o il bastone pastorale (Città del Vaticano e Andorra), il chakra (India), il tempio di Angkor Wat (Cambogia), il dragone (Bhutan), la stella di Davide (Israele), l'hinomaru (Giappone), la scritta "Allah Akbar" (Iraq e Iran), la shahāda, cioè la professione di fede musulmana (Arabia Saudita) e la stella a sette punte islamica (Giordania). In totale, quindi, sulle 194 bandiere nazionali troviamo in 48 casi, un simbolo di carattere religioso. Inoltre lo stesso vessillo europeo, le 12 stelle dorate in cerchio su sfondo blu, è un simbolo mariano, pertanto appare evidente come, la laicità, una volta riconosciuta all'interno di un ordinamento, assuma spesso forme diverse.

Ogni Stato infatti, ha avuto un'evoluzione diversa da quella di ogni altro, come diverse sono state le modalità attraverso le quali il principio di laicità si è imposto in qualsiasi ordinamento. Andando ad analizzare principalmente la situazione comunitaria, si evince come un solo paese, la Francia, proclami in modo specifico la laicità dello Stato, 7 hanno un regime di semplice separazione, 7 conoscono un regime di religione di Stato e ben 15, tra cui l'Italia, hanno firmato concordati con la Santa Sede, quindi di fatto, ognuno di questi casi rappresenta, un diverso modello di stato laico. <sup>42


42</sup> C. CARDIA, Pluralismo (diritto ecclesiastico), in Enc. Dir., vol. XXXIII, Giuffré, Milano 1983