La redazione del bilancio sociale nella direzione operativa del Comune di Forlì

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Le linee guide definiscono la struttura del Bilancio Sociale dividendolo in cinque 
sezioni: 
- La prima sezione, denominata presentazione del documento e nota 
metodologica, deve aprirsi con una breve presentazione; in seguito deve contenere una 
nota che fornisca una guida che agevoli al destinatario la consultazione del documento e 
spieghi il processo seguito dall’ente per elaborare il Bilancio Sociale. 
- La seconda sezione, denominata identità dell’ente locale, deve contenere 
informazioni sull’amministrazione relative a: la visione e la missione, con la 
descrizione, da parte dell’ente, dello scenario futuro previsto per la comunità e delle 
proprie finalità e aspirazioni; i valori di riferimento, che “riflettono la cultura dell’ente e 
guidano il comportamento delle persone che vi operano” (p.5); i dati socio-economici, 
relativi al contesto in cui opera l’ente; la struttura politico-amministrativa ed 
organizzativa, con l’illustrazione della composizione degli organi di governo, delle 
deleghe assegnate e dell’organigramma dell’ente; la composizione del gruppo pubblico 
locale, ossia il complesso delle società partecipate, con la descrizione di ciascuna di 
esse; gli stakeholder dell’ente e le modalità di coinvolgimento, di ciascuno di essi, nella 
rendicontazione; le macro-aree di intervento, vale a dire “aggregazioni significative di 
attività definite in base alla omogeneità delle politiche, dei destinatari dell’azione 
amministrativa, degli obiettivi perseguiti e degli effetti prodotti” (p.6); la governance e 
le politiche sulle risorse, con l’esposizione del modello di governance adottato e delle 
scelte di fondo effettuate, con la rendicontazione delle politiche sulle risorse umane, 
sull’organizzazione, di bilancio e degli approvvigionamenti, con la descrizione delle 
tecnologie e dei sistemi informativi sui quali si è investito, con il collocamento del 
Bilancio Sociale all’interno delle politiche di comunicazione dell’ente. 
- Nella terza sezione, denominata servizi erogati, viene rendicontato l’operato 
dell’amministrazione diviso per macro-aree di intervento, tenendo conto anche di 
eventuali soggetti esterni che erogano servizi esternalizzati dall’ente; la rendicontazione, 
per ogni macro-area, deve: partire dalla situazione iniziale relativamente allo stato dei 
servizi erogati, per poter evidenziare i risultati raggiunti dall’ente;  render conto dei 
risultati ottenuti – in riferimento agli obiettivi, descrivendo il collegamento con i 
documenti di programmazione, per contenere l’autoreferenzialità del Bilancio Sociale –   
e degli effetti economici, sociali e ambientali prodotti; descrivere i portatori di interesse 
specifici della singola macro-area, permettendo così di rivolgere i risultati di ciascuna