Il Bilancio Comunale. Aspetti giuridici, economici e finanziari

Il Bilancio Comunale – Aspetti giuridici, economici e finanziari 1 PREFAZIONE Il Comune è l'ente locale che provvede alla tutela e allo sviluppo degli interessi della collettività presente nel proprio territorio. Le scelte programmatiche finalizzate al raggiungimento di tali obiettivi, vengono riassunte nei documenti di bilancio, che fotografano da un lato il quadro delle risorse disponibili, e dall'altro il loro impiego. Il bilancio di un Comune non é un documento di semplicemente contabilità: è un atto politico espressione della manifestazione della volontà amministrativa dell’ente locale comune. Nel corso degli ultimo anni, il ruolo del Comune ha assunto un maggior peso nell’ambito della politica locale, soprattutto grazie al crescente decentramento delle funzioni dello Stato. Il comune concorre alla determinazione degli obiettivi contenuti nei piani e programmi dello Stato e delle regioni e provvedono, per quanto di propria competenza, alla loro specificazione ed attuazione. Gli enti locali deliberano annualmente il bilancio di previsione finanziario redatto in termini di competenza, per l'anno successivo, osservando i principi di unità, annualità, universalità ed integrità, veridicità, pareggio finanziario e pubblicità. La situazione corrente non può presentare un disavanzo. Il totale delle entrate finanzia indistintamente il totale delle spese, salvo le eccezioni di legge. L'unità temporale della gestione è l'anno finanziario, che inizia il 1° gennaio e termina il 31 dicembre dello stesso anno; dopo tale termine non possono più effettuarsi accertamenti di entrate e impegni di spesa in conto dell'esercizio scaduto.