Europeizzazione e politica di coesione nelle Regioni Obiettivo 1. I casi di Calabria e Andalusia

7 CAPITOLO 1 INTRODUZIONE Il presente lavoro verte principalmente sullo studio dell’impatto dell’europeizzazione sulle istituzioni sub-nazionali ed in parti- colar modo ci si concentra nello stabilire come la politica di co- esione economica e sociale dell’UE ha modificato il policy- making delle regioni europee Quando parlo di europeizzazione intendo «l’emergere e lo sviluppo a livello europeo di strutture distinte di governance sulle strutture domestiche degli Stati membri» (Caporaso et al. 2001, 1) o, detto più specificamente in riguardo a ciò che attiene a questo lavoro, «un processo multidimensionale che abbraccia i tre livelli di polity, politics e policy (Börzel e Risse 2000) im- primendo una sorta di input al cambiamento istituzionale che ol- tre ad interessare il quadro dei rapporti tra i livelli di governo va potenzialmente ad incidere anche sulle preferenze degli attori, sulle forme di rappresentanza degli interessi, sui contenuti so- stantivi delle politiche, sugli stili decisionali e sulle idee e i di- scorsi portati avanti nei vari Stati membri» (Profeti 2004b). L’interesse scientifico dell’impatto dell’europeizzazione sui livelli inferiori di governance è in crescente aumento. Il dibatti- to su questo tema è divenuto nella letteratura scientifica alquan- to acceso negli ultimi dieci anni, man mano che, soprattutto gra- zie al Trattato di Maastricht, l’integrazione europea faceva un salto di qualità. L’Unione Europea, con il suo andare oltre all’essere una semplice organizzazione internazionale, interagi- sce con le istituzioni dei suoi Stati membri e modifica la balan- ce of power tra queste e se stessa attraverso un sottile gioco di acquisizione di competenze su alcune politiche, e di devoluzio- ne ai livelli inferiori su altre. Questa modifica degli equilibri di