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Gli accordi sindacali nel pubblico impiego


La l. 93/83 (legge quadro sul pubblico impiego) disponeva che gli accordi sindacali nel pubblico impiego venissero recepiti con un provvedimento cui la successiva l. 400/88 avrebbe riconosciuto carattere regolamentare.
La recezione era apparsa necessaria per conferire ad essi efficacia erga omnes ma il legislatore successivo, nel privatizzare il rapporto di pubblico impiego, ebbe minori scrupoli, attribuendo agli accordi, non solo efficacia vincolante, ma anche efficacia derogatoria nei confronti di “disposizioni di legge, regolamento o statuto”.
Capacità derogatoria che eccede i limiti della comune delegificazione, tenendo piuttosto a configurare a favore di detti accordi una vera e propria riserva di competenza normativa.

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