Stati Uniti e Cina Popolare: nascita di un'intesa 1969 – 1972

5 INTRODUZIONE Henry Kissinger nel suo “L’arte della diplomazia”, un’opera che tratta la storia delle relazioni internazionali in una lunga carrellata da Richelieu a Reagan, ha intitolato il capitolo dedicato alla politica internazionale dell’Amministrazione Nixon, alla quale diede un impulso decisivo, “La politica estera come geopolitica: la diplomazia triangolare di Nixon”. Un segnale eloquente della rilevanza che quest’ultima e l’apertura alla Cina come sua necessaria premessa, avrebbero avuto nel caratterizzare la politica estera degli Stati Uniti di quel periodo. La presidenza Nixon rimane fortemente identificata con lo scandalo Watergate e con la complessità della figura del presidente. A Nixon era riconosciuta la durezza e l’intransigenza delle sue posizioni politiche. La spregiudicatezza machiavellica del suo operato non poteva che accreditare l’immagine pubblica che egli stesso cercava e tutto ciò contrastava con la fragilità di una personalità introversa. Su questi aspetti della personalità di Nixon si sono soffermati più autori, spesso in modo molto critico. Se negli anni Settanta dopo il Watergate, la figura di Nixon cadde nell’oblio proprio della necessità di rimozione, le conquiste della sua Amministrazione, in particolare in politica estera, sono state rivalutate durante gli anni Novanta quando l’ex presidente veniva ricevuto ufficialmente da Clinton alla Casa Bianca e si è concluso un lungo percorso di riconciliazione nazionale iniziato con il “perdono” di Ford subito dopo le sue dimissioni. Lo stesso Kissinger durante il suo elogio funebre 1 a Nixon, il 27 aprile del 1994, alla presenza di Clinton e dei presidenti emeriti, ha ricordato i successi conseguiti in politica estera dall’Amministrazione alla quale lui stesso diede un contributo decisivo, tra i quali la fine della Guerra in Vietnam e l’instaurazione di un dialogo permanente con la Cina sono unanimemente riconosciuti essere i più importanti. L’apertura alla Cina è stata un’iniziativa di diplomazia creativa, per la necessità di costruire canali di comunicazione precedentemente inesistenti e di superare le resistenze di molte forze, sia nel contesto internazionale sia in quello interno, che si sarebbero opposte all’entrata a pieno titolo di Pechino nella scena mondiale come “tacita alleata” di Washington. 1 Cit. H.A. Kissinger, Remarks by Henry Kissinger at Richard Nixon’s funeral, 27 aprile 1994, pubblicato all’indirizzo internet http://www.watergate.info, “When Richard Nixon left office, an agreement to end the war in Vietnam had been concluded, and the main lines of all subsequent policy were established: permanent dialogue with China; readiness without illusion to ease tensions with the Soviet Union; a peace process in the Middle East; the beginning, via the European Security Conference, of establishing human rights as an international issue, weakening Soviet hold on Eastern Europe.”