L'eccezione lucana: dal paternalismo alla contrattazione

3 INTRODUZIONE Chiunque si sia trovato ad osservare, anche per puro caso, la realtà politica delle Regioni italiane avrà probabilmente costruito nella sua mente un’immagine della Basilicata almeno parzialmente positiva. Lo stesso potrebbe dirsi di colui che si sia soffermato sullo studio dell’implementazione da parte delle Regioni delle politiche pubbliche attuate con il supporto finanziario dell’Unione Europea. In questi ambiti, infatti, si è avuto modo di parlare, come hanno fatto Putnam, Leonardi e Nanetti, di un “caso Basilicata”, cioè del fatto che in questa Regione le istituzioni presentino un rendimento insolitamente alto, superiore a quello che ci si sarebbe potuti aspettare sulla base del contesto socioeconomico, di cultura civica, e di stabilità sociale estremamente svantaggiato che caratterizza la realtà lucana; si è avuto modo di descrivere la Basilicata quale “regione emergente, capace di sfruttare al meglio i fondi strutturali europei”, come accadeva poche settimane fa sul Corriere della Sera Magazine; e c’è stato chi addirittura si è spinto al punto di paragonarla a regioni sicuramente dotate di maggiori “fortune”, quale, per esempio, l’Emilia Romagna. Tuttavia, chiunque non faccia parte di una di queste – forse ristrette – categorie, avrà probabilmente della Basilicata la visione stereotipica che si è radicata profondamente nell’immaginario collettivo della società italiana: quella di una terra aspra e desolata, abbandonata “da Dio e dal mondo”, abitata in maggioranza da quei contadini duri, poveri ma dignitosi, apparentemente rassegnati alla condizione di subordinazione e miseria che la Storia ha loro assegnato, ma fieri al punto di ribellarsi qualora le condizioni contingenti avessero superato in durezza quelle che si consideravano destinati a subire, usciti dalle pagine dei resoconti tardo-ottocenteschi, o da quelle dall’ alto valore civile, oltre che letterario, del Carlo Levi di Cristo si è fermato ad Eboli. Una regione i cui abitanti, nell’immagine espressa da Indro Montanelli non molto tempo fa, avrebbero destato meraviglia nel loro uditorio qualora fossero stati in grado di parlare un italiano “terso e senza la minima traccia di accento lucano”, e avessero dimostrato conoscenze superiori a quelle necessarie ad ottenere un’ottimale stagionatura dei “caciocavalli”. Il nostro lavoro si occuperà proprio di questo. Ci chiederemo: quanto c’è di vero negli stereotipi diffusi? E, se è fondato, come ci pare fondato, quanto gli studiosi scrivono riguardo all’ “eccezionale” rendimento delle istituzioni in questa regione, com’è possibile