Il Soft Power della Cina nella Regione del Corno d'Africa

INTRODUZIONE "La cultura è diventata una fonte sempre più importante di coesione e creatività nazionale e un fattore di crescente importanza nella competizione per la forza nazionale complessiva" […]; Dobbiamo valorizzare la cultura come parte del soft power del nostro paese per garantire meglio i diritti e gli interessi culturali fondamentali del popolo” 1 Con queste parole, l’ex segretario generale del Partito Comunista Cinese Hu Jintao presentava, all’interno del 17° Congresso Nazionale del Partito Comunista Cinese del 2007, l’iniziativa chiave a livello nazionale che avrebbe dato inizio all’impresa, pensata e pianificata, di costruzione da parte della Cina del suo soft power a livello globale. Il concetto di Soft Power ha iniziato ad essere al centro dei dibattiti di politica internazionale durante gli anni Novanta, dopo che Joseph S. Nye, famoso studioso statunitense e preside della Kennedy School of Government di Harvard, coniò il termine all’inizio del decennio. Riflettendo sul significato di potere, inteso come la capacità di influenzare i comportamenti altrui per ottenere il risultato voluto, 2 Nye definì come soft power la modalità indiretta in cui esercitare tale potere, ovvero la modalità che non richiede l’uso di minacce o di ricompense. Originariamente il potere veniva costruito basandosi sulla forza militare ed economica, questa sua prima faccia viene chiamata hard power e si contrappone al soft power, il quale si basata sull’attrazione e la capacità di persuasione della cultura, dei valori e delle politiche di un Paese. Quando Nye scrive a proposito di questa seconda faccia del potere lo fa avendo in mente la potenza che più di tutte è stata detentrice di soft power nel XX secolo, ovvero gli Stati Uniti d’America. Tuttavia, con il nuovo millennio la PRC 3 ha mostrato un forte impegno nella costruzione di una strategia di soft power, tanto che dal 2007 è entrato a far parte delle priorità nazionali in politica estera, in particolare in riferimento alla promozione del cosiddetto sviluppo pacifico. Vale a dire che la Cina vuole proporsi come partner commerciale affidabile e soprattutto mira ad eliminare il pregiudizio diffuso di una “minaccia cinese” per diventare membro attivo e affermato all’interno della comunità internazionale. In un’intervista dell’aprile 2016 per il Centre for Strategic and International Studies, J. Nye riflette sul soft power cinese e spiega come quest’ultimo stia funzionando in determinate aree 1 Parte del discorso di Hu Jintao del 15 ottobre 2007 riportato da ChinaDaily.com 2 J. S. Nye, “Soft Power. The means to success in world politics”, PubblicAffairs, New York 2004, p. 3. 3 Acronimo utilizzato di seguito per identificare la Repubblica Popolare Cinese