Contratto a tempo determinato e pubblica amministrazione con particolare riguardo all'utilizzo di tale tipologia contrattuale nella regione abruzzo

Il presente lavoro, che conclude il Corso di Laurea in Scienze Politiche, è nato dalla necessità di capire meglio e di approfondire le tematiche relative all’utilizzo del contratto a termine nel pubblico impiego dopo la privatizzazione e la riforma operata dal D.Lgs, 368/2001.
Tra i contratti flessibili che si possono applicare, attualmente, nella pubblica amministrazione il contratto di lavoro subordinato a tempo determinato, detto anche a termine, era presente nel nostro ordinamento già nel Codice Civile del 1942, anche se al tempo possedeva caratteristiche molto differenti da quelle attuali. Ma è anche vero che il decreto legislativo 6 settembre 2001, n. 368, recependo la Direttiva comunitaria 1999/70/CE, non solo ha abrogato la previgente normativa in materia di contratto di lavoro a termine, ma ha introdotto nel nostro ordinamento una disciplina del tutto innovativa, imponendo così agli interpreti una nuova linea di pensiero rispetto a tale istituto.
L’obiettivo di questa tesi è proprio quello di verificare se tale linea di pensiero ha trovato poi espressione nella pubblica amministrazione o se invece è stata travolta, piegando le reali intenzioni che avevano portato il legislatore alla riforma della disciplina a necessità “storiche” di contenimento della spesa, di carenza di personale persino di clientelismo.
Il primo capitolo presenta un excursus storico del rapporto di lavoro a termine dalle origini fino alle prime applicazioni nel pubblico impiego, oltre che ad un’analisi della direttiva europea e sulla necessità di doverla recepire nel nostro ordinamento con il decreto legislativo n. 368 del 2001;
Il secondo capitolo affronta gli aspetti principali della normativa introdotta dal D.Lgs. 368/2001, anche in riferimento alle sostanziali differenze dalla disciplina precedentemente in vigore.
Il terzo capitolo tratta l’evoluzione della normativa sul contratto a termine dopo il D.Lgs. 368/2001 fino ai giorni nostri, approfondendo la tematiche inerenti il ruolo della contrattazione collettiva con particolare riferimento al comparto Enti Locali e della contrattazione decentrata per quanto riguarda la Regione Abruzzo.
Il quarto ed ultimo capitolo è uno studio sull’uso del contratto a termine e delle collaborazioni coordinate e continuative nella Giunta Regionale d’Abruzzo. Lo scopo è di verificare il mutamento dei rapporti di lavoro e della organizzazione dell’Ente alla luce dell’ingresso del lavoro flessibile, quali sono i vantaggi e quali le criticità.