Gruppi di pressione nel sistema politico americano

  5   INTRODUZIONE Oggetto della tesi è lo studio del fenomeno lobbistico nel sistema politico americano. L’analisi compiuta tenta di definire a grandi linee i contorni propri del mondo lobbistico. A tale scopo, si è scelto, in primo luogo, di esporre al meglio gli aspetti distintivi dei gruppi di pressione. Si è deciso poi di descrivere accuratamente tanto gli strumenti tipici impiegati dalle lobby nella propria attività quanto il contesto normativo in cui le stesse sono costrette. Un simile lavoro è finalizzato ad offrire i mezzi necessari per comprendere in modo profondo il ruolo svolto dai gruppi di pressione nell’ambito dalla riforma sanitaria voluta da Obama. Il primo capitolo si divide in due parti: la prima introduce i concetti basilari dell’attività lobbistica, delineando il ruolo svolto dalle lobby, nonché un apparato teorico capace di inquadrare il fenomeno, la seconda riassume gli aspetti principali dell’evoluzione storica del fenomeno lobbistico dal finire del Settecento fino ai giorni d’oggi. Nel secondo capitolo dedicato agli strumenti sono descritte le principali tecniche alle quali ricorrono i gruppi di pressione per influenzare l’attività legislativa del Congresso. Ampio margine è dedicato all’analisi della differenza tra direct e grass- roots lobbying ed all’origine di entrambe le tipologie, alle coalizioni ed ai Political Action Committees, i bracci finanziari delle gruppi di lobbying. All’impianto normativo è riservato il terzo