L'accertamento sintetico in materia fiscale

3 CAPITOLO PRIMO L'ACCERTAMENTO DELLE IMPOSTE DIRETTE 1.1 Evoluzione dei sistemi di accertamento: tra reddito effettivo e reddito medio-normale. Con riguardo alle imposte sul reddito, l'evoluzione dei metodi di accertamento è caratterizzata dal contrasto tra la tendenza all'individuazione del reddito effettivo e la tendenza alla individuazione di un reddito formale, per medie, classi, coefficienti e simili 1 . Questa alternativa riflette la difficoltà di conciliare la tendenza alla determinazione della capacità contributiva effettiva del soggetto con le importanti obiezioni sul piano della effettuabilità concreta degli accertamenti e dei controlli 2 . All'inizio del secolo scorso, la staticità delle forme di manifestazione della ricchezza ha portato all'introduzione di metodi standardizzati, per la ricostruzione del presupposto impositivo. Si consideri, per esemplificare, il sistema dell'imposta di ricchezza mobile che, mediante l'applicazione di criteri “paracatastali”, determinava l'individuazione di un reddito medio-normale. Ciò era il risultato della scarsa rilevanza riconosciuta alla dichiarazione 1 FANTOZZI A., Accertamento tributario, in Enciclopedia giuridica Treccani, 1988, 15. 2 FANTOZZI A., Corso di diritto tributario, Torino, UTET, 2005, 190.