La riforma della legislazione di bilancio tra decentramento regionale e vincoli comunitari

- 1 - 
 
LA RIFORMA DELLA LEGISLAZIONE DI 
BILANCIO TRA DECENTRAMENTO 
REGIONALE E VINCOLI COMUNITARI 
 
Sommario 
Introduzione  
Storia dell’evoluzione della disciplina 
giuridica del bilancio   pag. 3 
Capitolo Primo 
Il bilancio come strumento di programmazione economica e 
finanziaria: dalla legge Stammati alla prima riforma Amato 
1.1 I principi costituzionali posti a fondamento della  
contabilità pubblica pag. 13 
1.2  Una prima influenza europea pag. 37 
1. 3  I principi generali del bilancio nell’ambito della  
        riprogrammazione economica pag. 39 
 
1.4   La legge Stammati: contenuto e strategie  
        di innovazione in ambito finanziario pag. 41 
 
1.5  La prima riforma Amato: la programmazione  
        economico-finanziaria  nel contesto  
        socio-politico della fine degli anni Ottanta pag. 63 
Capitolo  Secondo 
Le nuove proposte in materia di legislazione finanziaria dal 
1997 al 1999 
2.1  I nuovi obiettivi di armonizzazione monetaria  
       in ambito europeo e gli effetti del Trattato

- 2 - 
 
       di Maastricht sull’economia nazionale. pag. 83 
2.2  Le azioni di intervento per il riequilibrio dei conti pubblici 
        e i tentativi di riassorbimento del debito pubblico nel  
        contesto nazionale          pag. 87 
2.3   La riforma della struttura del bilancio dello Stato e il nuovo 
        assetto organizzativo della Pubblica Amministrazione verso pag. 88 
        l’ingresso nell’unione monetaria europea 
2.4  La seconda riforma Amato : 
       il riassesto della disciplina che regola il sistema di approvazione 
       delle norme di bilancio a seguito dei vincoli dettati 
       dall’Unione Europea  pag. 105 
2.5   Il coordinamento della disciplina contabile e di bilancio delle 
        Regioni a Statuto ordinario con la legislazione statale, in 
        attuazione delle disposizioni dettate dalla seconda riforma   
        Amato  pag. 116 
Capitolo Terzo 
La nuova normativa di Contabilità di Stato attuata a seguito 
della federalizzazione fiscale  
3.1   Il federalismo fiscale e gli effetti sulla distribuzione  
        territoriale della ricchezza  pag.124 
3.2   Il contenuto della legge 42/2009: l’attuazione del 
        federalismo fiscale e il ruolo del TUEL nella 
        contabilità regionale       pag. 155 
3.3   La  legge 196/2009:  
        le fonti positive della nuova contabilità e finanza pubblica pag.185 
3.4   Le strategie di correzione della nuova disciplina contabile  
        alla luce dei provvedimenti comunitari nell’anno 2010  pag.226 
 
Conclusioni pag.232 
Bibliografia pag.235