Il deficit democratico tra trattato costituzionale e costituzione

5 Prefazione Il recente Trattato costituzionale, indipendentemente dalla sua (difficile) entrata in vigore, non sembra risollevare del tutto l’UE dalle critiche rivolte nei suoi confronti da numerosi politici, studiosi ed esperti di diritto costituzionale ed internazionale. Il dibattito de jure condendo si è indirizzato, tuttavia, nella giusta direzione: quella del superamento del vistoso deficit di democrazia e trasparenza che affligge l’Europa (rectius i cittadini europei) e con cui siamo costretti a fare quotidianamente i conti. L’invasività del diritto comunitario sembra ormai un dato di fatto, come altrettanto scontata appare l’ineluttabilità di un processo (quello di integrazione economica) che non sembra poter avere battute di arresto, almeno senza compromettere il benessere delle popolazioni interessate. Nel frattempo, come conseguenza di questa inarrestabile alchimia, interi settori del diritto -dalla costituzione economica (e non solo...) al diritto del lavoro, dal diritto finanziario e tributario al diritto privato...- sembrano mutare a ritmi impressionanti e in questo preoccupante incedere di riforme e controriforme non sempre appare largamente rispettato il principio democratico.