Economia e politica del settore televisivo in Italia

Obiettivo del presente elaborato è quello di tracciare un quadro del settore televisivo italiano, ponendo l'attenzione sulle questioni economiche che ne hanno segnato l'evoluzione, in particolare nel corso degli ultimi anni.
Pertanto sono stati evidenziati i profili concorrenziali, relativamente alla presenza di barriere all'ingresso del mercato ed agli assetti che si sono sin qui consolidati; quelli normativi, con un excursus sulla storia della legislazione italiana; quelli dell'evoluzione tecnologica, con particolare attenzione alle ricadute che essa genera sulla questione della concorrenza e sul pluralismo, inteso come possibilità di accesso all'informazione sia in forma attiva che passiva.
L'analisi è stata condotta considerando le varie tecniche trasmissive, pur tenendo conto delle possibilità di concorrenza tra le diverse piattaforme, anziché optare per una dicotomia tra la televisione gratuita e quella a pagamento. Questa scelta è stata dettata dalla circostanza che, allo stato attuale, la televisione gratuita è sostanzialmente coincidente con quella analogica terrestre, laddove quella a pagamento vede il largo predominio dell'unico operatore in tecnica digitale satellitare, con alcune offerte di IPTV che tendono a replicarne i contenuti, mentre la televisione digitale terrestre rappresenta una realtà “in divenire”, destinata a soppiantare nel corso di alcuni anni quella analogica.
Si è pertanto proceduto a descrivere:
- Lo stato del settore, con attenzione alla struttura dei mercati, individuandone gli anelli della filiera, la struttura delle società che lo compongono, la natura dei ricavi, i livelli di concentrazione delle quote di audience e di raccolta pubblicitaria;
- l'evoluzione legislativa, con particolare attenzione ai limiti antitrust introdotti dalle normative che si sono susseguite, soprattutto in ordine alla normativa vigente ed alla proposta di riforma presentata dall'attuale Governo;
- il ruolo svolto dalla concessionaria di servizio pubblico nel delinearsi degli assetti concorrenziali sin qui maturati, individuando possibili variazioni dei suoi obiettivi;
- il quadro della transizione alla tecnica digitale terrestre, con le possibili prospettive del settore, il suo stato attuale ed i rischi di una prosecuzione del “duopolio analogico” in assenza di interventi legislativi sull'assetto delle reti;
- il “quasi-monopolio” di Sky, piattaforma unica della televisione satellitare, ripercorrendo la storia della fusione degli operatori Stream e Telepiù e le decisioni dell'Antitrust italiano ed europeo sulla questione;
- l'avvento della “IPTV”, che introduce il protocollo internet come tecnica trasmissiva del futuro, e gli scenari dettati dall'affacciarsi di nuove modalità di fruizione dei contenuti televisivi.
- Infine, nell'ultimo capitolo, sono state illustrate alcune proposte, in particolare quelle formulate dall'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, volte a migliorare in maniera “strutturale” gli assetti concorrenziali e la contendibilità del mercato, ed a modificare la natura del servizio pubblico.