Il ruolo delle Organizzazioni Internazionali nella disgregazione della Jugoslavia: genesi, sviluppo e legittimità dell'intervento Nato in Kosovo.

4 INTRODUZIONE La Jugoslavia è un «ingovernabile miscuglio di due alfabeti, tre religioni, quattro lingue, cinque nazionalità, sei repubbliche costituenti». La frase, attribuita allo storico jugoslavo Matja Duric (Neglie, 2002), descrive perfettamente la realtà dello Stato nato sulle macerie dei conflitti del novecento in quella regione, i Balcani, che s’è guadagnata il triste appellativo di «polveriera d’Europa». Una polveriera che non ha esitato a riesplodere nell’ultima decade del ventesimo secolo, non appena il venir meno della morsa unificante del regime di Tito ha scoperchiato le tensioni di una società pesantemente attraversata da antiche rivalità, consolidati rancori e potenti pulsioni nazionaliste mai del tutto sopite durante il mezzo secolo di «tregua» imposta dalla Repubblica Socialista Federale (1) . I conflitti del periodo 1991-1999 hanno visto la partecipazione di una molteplicità di attori di cui, ancora oggi, risulta difficile tracciare contorni esatti: i governi delle Repubbliche Federate, i rappresentanti delle maggioranze e minoranze etniche al loro interno, i comandanti degli eserciti, organizzazioni non governative di varia natura, formazioni paramilitari, criminalità organizzate, senza dimenticare le due principali Organizzazioni Internazionali coinvolte, ovvero l’Onu e la Nato. E’ questo inestricabile groviglio che, spesso, ha reso difficile la piena comprensione degli avvenimenti e ha messo seriamente in difficoltà (e in pericolo) gli uomini intervenuti sul campo. Il presente lavoro nasce dall’idea di studiare a fondo le cause e lo sviluppo di una stagione che ha sconvolto, in tempi a noi così vicini, il cuore di un’Europa che muoveva i primi passi al di fuori dell’equilibrio bipolare e le cui cicatrici risultavano ancora ben visibili per chiunque, come il sottoscritto, attraversasse quei luoghi come semplice turista nei primi anni del nuovo secolo. L’attenzione sarà rivolta al ruolo delle Organizzazioni (1) Nel novembre del 1945, a seguito del referendum che abolisce la monarchia, nasce sotto la guida di Tito la Repubblica Federativa Popolare di Jugoslavia, rinominata Repubblica Socialista Federale di Jugoslavia nel 1963.