La domanda, l’offerta di lavoro e l’economia sommersa: analisi economica ed effetti distorsivi del mercato

3 1. Introduzione Da sempre le economie occidentali hanno sofferto della presenza di comportamenti di taluni soggetti economici tendenti a nascondere l’utilizzo di fattori produttivi al fine di produrre beni o servizi non in armonia con le ordinarie leggi del mercato. L’economia sommersa riguarda sia l’acquisto di fattori produttivi, sia con riferimento a mercati sommersi e irregolari, sia con riferimento a mercati regolari. Le ragioni sembrano essere diverse: dalla facile concorrenza verso aziende dello stesso settore alla evasione tributaria e contributiva, dalla maggiore competizione dei mercati alla maggiore offerta di lavoro incentivata da flussi migratori consistenti. Studi recenti dimostrano che il fenomeno del sommerso, o meglio della economia non osservabile riguarda una fetta consistente dell’intero sistema economico. Possiamo distingue l’economia1 non osservata in: a. economia irregolare o sommersa: intesa come la produzione di beni e servizi legali e destinati al mercato, ma che non viene denunciata agli enti amministrativi per evitare il pagamento di imposte e contributi; b. economia informale: intesa come la produzione di beni e servizi in cui i rapporti di carattere personale e sociale prevalgono rispetto ai caratteri economici. Normalmente non è destinata al mercato. Ne sono esempi l’economia domestica ed il volontariato; c. economia criminale: la produzione di beni e servizi illegali per natura (commercio di droghe, sfruttamento della prostituzione) o perché effettuato da personale non autorizzato. L’economia non osservabile rappresenta un mix dei vari aspetti e distinguere nettamente le varie tipologie risulta a volte difficoltoso, in quanto le varie tipologie sono correlate e facilmente sovrapponibili. L’analisi sarà limitata all’economia sommersa ed in particolare al lavoro sommerso, nonché alle imprese che utilizzano il lavoro nero, per qualificarne gli effetti distorsivi proiettati nei mercati economici e del lavoro. 1 Campanelli Luca, I metodi di analisi statistica per la ricerca sull’economia sommersa, A cura di. Comitato per l’emersione del lavoro non regolare – Presidenza del Consiglio dei Ministri