La cittadinanza come meccanismo di esclusione. Percorsi storici e continuità di lungo periodo.

Introduzione “Nella sua complessa fenomenologia storica, il discorso della cittadinanza provvede ad attribuire diritti secondo strategie retoriche tanto variabili quanto sono diverse le società e le culture prese in considerazione. Mutano a seconda dei contesti, tanto i soggetti cui il discorso attribuisce diritti, quanto il fondamento che esso invoca a 1 sostegno della sua attribuzione”. Con queste parole Pietro Costa offre la giusta lente attraverso cui sarà filtrato tutto il successivo discorso storico-filosofico sulla cittadinanza. L'obiettivo dell'indagine è volto a ripercorrere le vicissitudini storiche e le implicazioni dello status di cittadinanza nell'ambito dell'inclusione ed esclusione dello straniero (intendendosi per straniero l'immigrato), con particolare riferimento all'epoca moderna, in cui si sono imposte, grazie all'afflusso di ingenti ondate migratorie prima negli Stati Uniti e poi in Europa, le istanze di una società sempre più multiculturale. La questione della cittadinanza è una delle tante questioni, come quella dell'immigrazione, che attengono alla grande problematica dei confini dell'autorità statale e in particolare dei limiti della sovranità politica del potere statale nel rapporto con la libertà individuale; come è vista storicamente espressione di sovranità il potere di regolare l'entrata e l'uscita dai confini dello Stato, così è vista espressione 2 dell'autorità statale il potere di concessione della cittadinanza. Il ruolo svolto dall'appartenenza è anche quello di definire i soggetti interni ad un dato confine di sovranità ed implicitamente anche quello 1 Pietro Costa, Cittadinanza, Roma-Bari 2005, pag 5 2 BENHABIB S., Introduzione a I Diritti degli Altri, Stranieri, Residenti, Cittadini, Milano 2006 3