Sentenze costituzionali additive di prestazione: orientamenti e prospettive

4 INTRODUZIONE A partire dall’acuirsi della recessione economica (i.e. dai pri-mi anni ’90) la Corte ha progressivamente manifestato una tenden-za di maggior prudenza nell’affrontare questioni di legittimità di leggi che riconoscono a cittadini o a gruppi sociali diritti di pre-stazione finanziati mediante denaro pubblico. Nell’ambito di questo orientamento, particolare è il fenome- no, che sta verificandosi negli ultimi due anni, di sentenze costi- tuzionali di rigetto di questioni che, in un passato non molto re- moto, sarebbero state viceversa sicuramente accolte sull’assunto dell’inarrestabile evoluzione dello stato sociale. L’aspetto interessante di queste pronunce sembra dunque rinvenibile nella circostanza che l’attenzione della Corte pare essersi spostata dalla tutela dei diritti sociali - operata non sulla base di criteri economici, ma soltanto alla luce dei principî costituzionali mediante l’ado-zione delle sentenze additive di prestazione 1 - alla salvaguardia prioritaria dell’equilibrio di bilancio dello Stato, tentando in tal modo di scongiurare i problematici effetti 1 Le quali, come si vedrà tra breve, hanno inciso sulla finanza pubblica più di ogni altra sentenza di spesa.