La riforma dell'INPS

7 PREMESSA A partire dagli anni ’60 del secolo scorso, l’intervento dello Stato si è caratterizzato per un’espansione smisurata, che, coinvolgendo progressivamente tutti i campi della vita associata, ha comportato, come conseguenza immediata, il deficit e le spese per l’amministrazione inefficiente; donde la reazione da parte della società civile, nei suoi diversi ambienti, che ha condotto buona parte dell’opinione pubblica a richiedere iniziative legislative che garantissero la tutela effettiva delle libertà fondamentali, ponendo dei limiti alla sfera dell’intervento stesso dello Stato. Le trasformazioni che hanno ampliato a dismisura i compiti dello Stato hanno evidenziato che i limiti oggettivi dello Stato- provvidenza, come è stata definita questa fase dagli studiosi, si sono concretizzati non solo e non tanto nella reazione dell’opinione pubblica, quanto, soprattutto, nei vincoli di natura finanziaria e fiscale. I fenomeni che hanno caratterizzato lo Stato-provvidenza si sono manifestati, in generale, in tutte le realtà territoriali regolate dal modo di produzione capitalistico, ma hanno raggiunto livelli