La Convenzione delle Nazioni Unite contro la corruzione

LA CONVENZIONE DELLE NAZIONI UNITE CONTRO LA CORRUZIONE “La corruzione accusa... la corruzione? La corruzione è l’intrusione del governo con le sue regole nei rendimenti del mercato. Questo dice Milton Friedman. Ha avuto un dannato Premio Nobel. Abbiamo leggi contro tutto questo proprio per potercene liberare. La corruzione è la nostra protezione. La corruzione ci tiene al sicuro e al caldo. La corruzione è la ragione per cui io e te andiamo in giro dandoci delle arie invece di batterci nelle strade per degli avanzi di carne. La corruzione...è la ragione della nostra vittoria.” Dal film Syriana di Stephen Gaghan PREMESSA. 1. Nell’attuale momento storico, in cui l’intera comunità mondiale è chiamata a fare i conti con gli strascichi di una crisi economica di portata globale, l’attenzione del nostro Paese viene richiamata da un altro fenomeno, di pari ampiezza e latitudine, suscettibile anch’esso di incidere profondamente sull’andamento delle economie di mercato, nazionali e non, i cui effetti, però, sembrano avere portata meno contingente. Il monito giunge solenne dalle parole del Presidente della Corte dei Conti Tullio Lazzaro, il quale, in occasione della inaugurazione dell’anno giudiziario, ha espresso un giudizio assai severo sulla bontà della gestione delle risorse pubbliche attuata dalla Pubblica Amministrazione italiana, denunciando l’inadeguatezza del sistema di controlli, interni ed esterni, e una scarsa chiarezza e trasparenza nell’azione amministrativa, avvertendo come: «là dove manca la trasparenza si genera il cono d’ombra entro cui possono trovare spazio quei fatti di corruzione o di concussione che     1