Diritto della Comunità Europea: Politica industriale dell'Unione Europea e della Comunità Europea

Introduzione L’industria in un contesto europeo. Nel corso degli ultimi decenni l’industria ha subito, nel suo complesso, una profonda ed incisiva trasformazione: sono cambiate le strutture produttive per effetto delle nuove tecnologie, le quali hanno fatto progressi che sino a poco tempo fa non si pensava potessero essere raggiunti (per citare un esempio, si pensi al settore dell’industria informatica). Si sono altresì modificate le dinamiche di mercato, con lo sviluppo e la regolamentazione di alcune discipline collegabili all’industria ed alla sua attività, ossia il sistema della concorrenza, le concentrazioni, le intese, l’ambiente. Tale cambiamento si deve soprattutto al fatto che, con l’apertura ai traffici commerciali tra i Paesi aderenti alla Comunità Europea, le imprese debbono dare attuazione e rispettare regole fondamentali, le quali sono la base per il corretto funzionamento del sistema industriale. L’industria ha affrontato periodi di crisi alternati a momenti di rigogliosa crescita; ristrutturazioni e riorganizzazioni in gran parte necessitate dal bisogno di aggiornamento e sviluppo tecnologico. Fra tali imprese, i settori che nel corso di questi decenni hanno raggiunto altissimi livelli di sviluppo sono stati quelli delle telecomunicazioni e dell’elettronica, mentre ha perso competitività quello tessile. Affinché si possano esaminare le politiche industriali, l’aspetto più significativo da menzionare è la nascita di un nuovo centro decisionale, ossia la Comunità Europea, trasformatasi in Unione Europea, la quale è andata ad affiancarsi, ed in qualche misura a sovrapporsi, ai centri decisionali delle singole Nazioni. La conseguenza di tale innovazione è stata lo sviluppo di una politica industriale sovrastatale. La politica industriale è, da diversi anni, oggetto di controversie tra gli Stati membri dell’Unione Europea, i quali hanno sempre voluto gelosamente custodire e regolamentare a livello nazionale questa materia; ma le sfide I