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Time for intergenerational justice: estimation of an index of intergenerational equity in Italy

The main purpose of this study is to present a possible approach to quantify intergenerational equity, which is defined as the degree of fairness in the intertemporal distribution of endowments across generations.
Currently, the concept of intergenerational justice has no recognized system of measurement: this is why, for the sake of this paper, an Italian Index of Intergenerational Equity has been constructed by combining twenty-seven indicators, each with a high relevance in the analysis of how living standards of the younger cohorts evolved in Italy between 1977 and 2014. The Index shows that intergenerational fairness improved in the early 2000s, but is still very fragile because of its high sensitivity to economic, political and social changes.
The study also provides some insights into public debt, pension systems and climate change from an intergenerational perspective and highlights the urgency of promoting future-oriented policies that are intergenerationally fair.

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3 INTRODUCTION In November 2019, a young Member of the New Zealand Parliament, Chlöe Swarbrick, was interrupted by an older lawmaker during her speech in support for the Zero Carbon bill, which was aimed at reducing carbon emissions in New Zealand by the year 2050. The 25-year-old representative of the Green Party quickly replied to the opposition spokesman with the phrase “OK Boomer” and then kept talking about the effects of climate change on the lives of younger generations. Her remark was immediately reported by the media and the episode became famous around the world. Since then, the catchphrase gained even more popularity and it is now used to promptly dismiss ideals and attitudes of the elderly, especially those attributed to baby boomers. It is a pejorative reply to individuals denying climate disruption, opposing technological change and obstructing the issues, needs and goals that matter to younger groups. The spread of the “OK Boomer” phenomenon, which today counts more than 250,000 posts on Instagram and several brands producing t-shirts and sweatshirts with this phrase, can be conceived as a symptom of the increasing resentment by the members of Generation Z and Millennials towards previous generations, which are deemed responsible for many of the problems that current and future cohorts will confront in the years ahead. Some examples include public debt, pension debt and environmental concerns, which seem to be severe both in advanced and developing countries: indeed, generational angst, the fear that enormous fiscal bills will be passed on future generations, is global and it characterizes countries that are very different one with another, like Brazil and Japan. As pointed out by Kotlikoff and Leibfritz (1999), this angst is rooted in the accumulation of large official and unofficial liabilities, and in demographic changes, especially aging. It is in this wide context that the issue of intergenerational justice has been gaining importance and it is now considered a crucial component of sustainable development. At the same time, however, both advanced and developing countries seem to be characterized by institutional constraints and political incentives that limit the willingness of part of the electorate, as well as of some parties, to promote the introduction of policies that are more equitable from an intergenerational perspective:

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Parole chiave

economia politica
pensioni
futuro
giovani
intergenerazionale
sistemi pensionistici
climate change
political economics
giustizia intergenerazionale
pension systems

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