Il servizio sanitario in Italia: il caso della regione Lazio

CAPITOLO PRIMO – LA SANITA’ 1.1) Introduzione Dall‟inizio degli anni ‟90, in Italia, è aumentata la consapevolezza della scarsità delle risorse disponibili anche per la sanità ed è cresciuta, di conseguenza, l‟attenzione alla valutazione economica delle prestazioni sanitarie ed alla introduzione di strumenti volti all‟analisi ed al controllo dei costi di produzione. La salute, però, non può essere considerata come un bene economico qualunque perché ha delle caratteristiche molto peculiari: incertezza di valore e di risultato, dipende dalle scelte del consumatore, è un bene pubblico, è un bene meritorio, presenta la turbativa delle esternalità, ecc.. La caratteristica di “bene Pubblico” ha due conseguenze importanti: • il consumo da parte di uno non diminuisce il consumo da parte degli altri, • nessuno può essere escluso dal consumo. La caratteristica di “bene Meritorio” implica che il soddisfacimento di tale bene è ritenuto così importante dalla collettività da indurla a sostituirsi nelle scelte dei singoli individui. Pertanto le leggi economiche applicate al “mercato“ sanitario debbono essere considerate con estrema prudenza. Sicuramente in campo sanitario è applicabile il criterio della razionalità economica che non può sostituirsi ad altri, ma deve essere considerato come un criterio in più da affiancare agli altri che mantengono tutta la loro