Gli strumenti di finanza agevolata e la nuova legge 488

Il presente lavoro si è proposto di analizzare le esigenze di finanziamento delle PMI italiane, soffermandosi, in particolare, sul ruolo ricoperto oggi dagli strumenti, sempre più diffusi, di finanza agevolata, cioè da tutti i mezzi che l’Unione Europea, lo Stato e le Regioni mettono a disposizione delle imprese per realizzare i propri piani di investimento
Si è inteso analizzare il ruolo dei cosiddetti ‘Fondi strutturali’, il loro funzionamento e le loro caratteristiche, passando poi ad esaminare le diverse modalità con cui lo Stato italiano mette a disposizione delle imprese le risorse assegnate dall’Unione Europea.
Una particolare disamina è stata svolta in merito ad uno degli strumenti che, negli ultimi anni, ha caratterizzato la maggior parte delle agevolazioni finanziarie concesse alle imprese, cioè la legge 488/92.
Quest’ultima è stata oggetto di riforma da parte del legislatore nel 2005, con decise innovazioni rispetto alla precedente impostazione, fra le quali il ruolo determinante attribuito al sistema bancario, subordinando di fatto la concessione del finanziamento agevolato all’ottenimento di un mutuo ordinario da parte delle banche.
E’ stato allora naturale spingersi ad analizzare il nuovo accordo di Basilea, e la conseguente applicazione dei nuovi sistemi di valutazione del merito creditizio, basati sul sistema dei rating, per verificare come essi giungono a condizionare le imprese, in particolare le PMI, nell’ottenimento di tali agevolazioni.
Infine è stato esaminato il caso specifico di una impresa, operante nella provincia di Salerno, che nell’anno 2006 ha presentato domanda per ottenere un finanziamento agevolato ai sensi della 488. Particolare attenzione è stata posta all’analisi del Business plan, del piano economico finanziario e alla scheda tecnica dell’impresa, per delineare quali siano stati i punti di forza che hanno permesso all’impresa di conseguire l’accoglimento della propria richiesta di accesso alle agevolazioni di legge.