Fiscalità degli enti non profit e dell'impresa sociale

4 INTRODUZIONE Nei sistemi economici maggiormente sviluppati è emersa e si è rafforzata nel corso degli ultimi decenni la cosiddetta “economia sociale”. Si tratta di un settore che producendo beni e servizi dalle caratteristiche peculiari si è trovato, nel corso degli anni novanta, al centro dell’attenzione dei ricercatori, dei politici degli amministratori e della stessa opinione pubblica. Profilo storico 1 Il settore non profit può essere considerato, per molti aspetti, come l’esito giuridico di una doppia battaglia che si è combattuta nella seconda metà del XIX secolo; in questo periodo si concluse il processo d’unificazione nazionale (Risorgimento), partì la rivoluzione industriale ed avvenne una durissima lotta per il potere tra l’elite del nuovo stato nazionale, la chiesa cattolica ed il nascente movimento socialista. Da un lato, infatti, la nuova elite politica nazionale tentò di limitare il potere e l’influenza della chiesa, dall’altro, lottò per integrare il movimento socialista allora agli esordi, nelle strutture politiche di un’economia capitalista. Nel 1860, la nascita del nuovo stato italiano portò con sé l’affermazione di una nuova elite politica laica che interpretò la riduzione della forza, dell’influenza della Chiesa cattolica e delle sue istituzioni .In quegli anni, gran parte dei servizi sanitari e d’assistenza erano amministrati da 1 Vedi A.COVA, La situazione italiana: una storia di non profit, in Il non profit dimezzato, a cura di Vittadini G., Perugina, 1998;