Asset Liabilities Management delle Casse di Previdenza

5 1. La crisi dei sistemi pensionistici pubblici 1.1 Lo sviluppo storico e demografico 1.1.1. Lo sviluppo storico dei sistemi pensionistici I primi tentativi di attenuare i rischi della vita si trovano già nel periodo imperiale romano in forma di casse generali per il caso morte, e più tardi, nel medioevo, nelle casse di morte e funerarie delle corporazioni e delle corrispondenti “Zünfte” in Germania e in diverse forme di legislazione a favore dei poveri. Una previa forma elementare di assicurazione sulla vita – e nello stesso tempo un mezzo di credito pubblico – sono i cosiddetti tontini, un sistema escogitato dal medico L. Tonti (1630-1695) di Napoli. Chi firmava i cosiddetti tontini dava diritto ai propri superstiti al patrimonio raccolto e/o alle relative rendite. Un importante presupposto per lo sviluppo delle assicurazioni sulla vita hanno costituito le tavole di morte (tabelle statistiche dei decessi, E. Halley, 1963) e i calcoli di probabilità. Le prime assicurazioni della vita provengono dall’Inghilterra e prendono piede in Austria, in Germania e nella Svizzera, soprattutto dopo il 1850. Da ormai oltre un secolo sono i sistemi previdenziali pubblici che garantiscono una vecchiaia serena alla popolazione anziana. Negli anni 1864 e 1865 l’allora Regno d’Italia recepisce la legislazione piemontese sulle pensioni ai dipendenti civili e militari dello Stato. Il 19 luglio 1889 viene costituita la “Cassa Nazionale di Previdenza”, per tutelare i lavoratori in caso di invalidità e di riduzione della capacità produttiva, che però non è obbligatoria. La prima organica legislazione di assicurazione sociale viene creata nella Germania imperiale dal Cancelliere Otto von Bismarck tra il 1883 e il 1889. Oltre alle assicurazioni per malattia, per infortunio ed invalidità, prevede anche una assicurazione per la vecchiaia, cioè per il caso di sopravvivenza oltre l’età lavorativa. L’assicurazione per la vecchiaia e di invalidità è stata introdotta in Germania quale terzo e ultimo “ramo” nell’ambito della normativa per la previdenza sociale. La legge del 22 giugno