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Delle compentenze della P.A. nella estinzione dei reati contravenzionali in materia di violazione delle norme di igiene e sicurezza del lavoro

l'elaborato tratta l'evoluzione della normativa di prevenzione degli infortuni e di igiene del lavoro ed il sistema contravvenzionale ad essa legato. Viene descritto in modo analitico l'attuale metodo (unico nel sistema penale) di estinzione dei reati mediante una procedura mista penale e amministrativa con cui il contravventore dei reati di violazione delle norme di igiene e sicurezza e prevenzione degli infortuni può fuoriuscire dal processo penale adempiendo alle prescrizioni degli organi di vigilanza e pagando una sanzione amministrativa sostitutiva dell'ammenda penale. Vengono pure chiariti i futuri scenari nella previsione di un T.U. di igiene e sicurezza del lavoro.

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Introduzione Il carico di lavoro degli uffici giudiziari italiani nel corso dei decenni post-bellici si è andato vieppiù aggravando per ef- fetto di una produzione legislativa san- zionatoria che si estrinseca attraverso sanzioni civili (nullità), amministrative (pene pecuniarie) e penali (arresto, am- menda, etc.). In particolare, ai fatti sanzionati con il codice “Rocco” 1 , si sono assommate nel tempo ulteriori previsioni di fattispecie perlopiù sanzionate con contravvenzioni. Questo lavoro, basato sull’attività e quindi sull’esperienza di P.G. acquisita 1 R.D. 19/10/1930, n. 1398, Codice penale (G.U. 26/11/1930, n. 251) ela- borato dal Guardasigilli on. Alfredo Rocco e per questo poi usualmente denominato “codice Rocco” e in epoca post-fascista “Rocco- Mussolini” che sostituì il precedente “Zanardelli” del 1889

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Parole chiave

asl
depenalizzazione
estinzione reato
igiene
infortuni sul lavoro
infortunio
lavoro
prevenzione
salute
sicurezza
t.u. prevenzione infortuni
vigilanza

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