Gli atti di concorrenza sleale

4 Introduzione Lo studio della concorrenza sleale implica l’osservazione della relazione di forze nel mercato. Implica perciò l’acquisizione della dinamica delle posizioni dei suoi attori quale dato insito di ogni rapporto giuridico. Le regole legali di ogni attività di mercato sono dirette a razionalizzarne le relazioni secondo criteri giuridici la cui valenza dipende dai momenti della storia. È noto che per lungo tempo la dottrina giuridica italiana ha considerato la concorrenza e l’iniziativa economica in posizione in qualche misura discordante. Una dottrina “progressista” ha visto la concorrenza come un “vincolo esterno”, di carattere pubblicistico, alla libertà di iniziativa che ne assoggetta il godimento alla sua finalizzazione, alla produzione efficiente e al trasferimento dei conseguenti benefici ai consumatori, così da garantire l’utilità sociale. Una diversa dottrina, pur escludendo in linea generale che il godimento della libertà di iniziativa economica debba essere condizionato alla prevalenza di un certo ordine di mercato, ha sostenuto che l’opportunità di consentire un funzionamento concorrenziale del mercato può richiedere, in determinate circostanze, da valutare caso per caso, di introdurre limitazioni a tale libertà. Ma come è ormai communis opinio, l’iniziativa economica è libera in quanto, tra l’altro, sia possibile per gli operatori accedere al mercato: garantire la concorrenza, e quindi la possibilità della libera partecipazione, significa pertanto assicurare le condizioni generali per la stessa esistenza della libertà d’impresa. Naturalmente la libertà d’impresa, come ogni libertà, non deve trasmodare in arbitrio è perciò non può essere intesa in maniera illimitata e incondizionata, il che implicherebbe la conseguente facoltà di recare