La CTU infermieristica nei procedimenti di risarcimento del danno da responsabilità sanitaria

La Legge 8 marzo 2017, n.24, pubblicata in Gazzetta Ufficiale n.64 del 17 marzo 2017, divenuta vigente dal 01/04/2017 è intitolata:
Disposizioni in materia di sicurezza delle cure e della persona assistita, nonché in materia di responsabilità professionale degli esercenti le professioni sanitarie. Promulgata dal Presidente della Repubblica Sergio Mattarella, la legge è formata da 18 articoli. All’ art.1 tratta la Sicurezza delle cure in sanità, al comma 1 si definisce la costituzionalità del concetto di sicurezza, richiamando espressamente l’art.32 della Costituzione della Repubblica Italiana; al comma 2 viene valorizzato i concetti di risk management e clinical governance, ciò dedotto dall’accento posto sulla corretta prevenzione e gestione dei rischi correlati all’erogazione di prestazioni clinico-assistenziali. All’ art.2 viene introdotta la figura del garante per il diritto alla salute, infatti tale articolo recita: Attribuzione della funzione di garante per il diritto alla salute al Difensore civico regionale o provinciale e istituzione dei Centri regionali per la gestione del rischio sanitario e la sicurezza del paziente.

In questo articolo c’è un altro richiamo alla Costituzione quando si afferma che è affidato alle Regioni e alle province autonome di Trento e Bolzano nominare, e organizzare la figura del suddetto garante, tale figura diventa usufruibile dalle persone destinatarie di prestazioni clinico-assistenziali, per le segnalazioni di disfunzioni nelle prestazioni stesse, a titolo gratuito, e sarà come figura a tutela del diritto leso. I Centri regionali vengono definiti dal comma 4, essi raccoglieranno i dati sui rischi, sugli eventi accaduti e sui contenziosi nati dagli eventi avversi, dati che saranno forniti dalle strutture erogatrici di prestazioni sanitarie. I dati raccolti vengono poi trasmessi annualmente all’Osservatorio nazionale delle buone pratiche sulla sicurezza nella sanità, che di concerto con società scientifiche e associazioni tecnico-scientifiche delle professioni sanitarie, individuerà misure per la prevenzione e la gestione del rischio clinico, darà indicazioni sulla formazione e l’aggiornamento degli addetti ai lavori, e si occuperà di monitorare che l’erogazione delle prestazioni clinico-assistenziali avvenga seguendo i canoni delle Best Practies.

Al comma 2 dell’art. 4 (Trasparenza dei dati) ad ulteriore garanzia dell’utente, ci dice che se qualora quest’ultimo facesse richiesta della documentazione sanitaria inerente la sua persona, la direzione sanitaria della struttura accogliente la richiesta, ha 7 giorni di tempo per fornire la documentazione richiesta, nonché 30 giorni per eventuali integrazioni. A questo punto bisogna affermare che come riportato all’ art.16: i verbali e gli atti conseguenti all’attività di gestione del rischio clinico non possono essere acquisiti o utilizzati nell’ ambito di procedimenti giudiziari. Il comma 4 dell’art. 4 regolamenta la richiesta del riscontro diagnostico da parte dei familiari o gli altri aventi titolo in caso di morte dell’assistito. I richiedenti potranno eleggere un loro medico di fiducia sia in caso di decesso ospedaliero che extra-ospedaliero (decreto del Presidente della Repubblica 10 settembre 1990, n. 285, Regolamento di polizia mortuaria, art. 37, comma 2-bis).
L’ art. 5 è intitolato Buone pratiche clinico-assistenziali e raccomandazioni previste dalle linee guida.
[…]