Cultura organizzativa e gestione delle risorse umane nello scenario evolutivo della pubblica amministrazione

Negli ultimi anni sono molte le cose che sono state realizzate sul piano normativo, ma sono tuttavia risultate insufficienti per modificare l’urgenza e la necessità, percepita dai cittadini e dalle imprese, di un significativo cambiamento nella gestione dei servizi pubblici.
Molti attribuiscono la responsabilità del malfunzionamento della macchina statale ad un persistente lassismo e assenteismo, nonché a una dilagante carenza di professionalità.
Al contrario, ritengo che le cause siano diverse e molteplici e bisogna valutare una pluralità di fattori per capire ed intervenire in modo efficace, soffermandoci a riflettere su quello che ci si aspetta in futuro dalla pubblica amministrazione e quanto spazio nell’ambito della società le si vuole riservare.
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Oggi ci troviamo in una tipica situazione di contraddittorietà e di stallo da cui è difficile uscire; da una parte è ormai unanime il coro di chi chiede alla P.A. una sempre maggiore efficienza nell’essere di sostegno ai cittadini, nell’ambito di un welfare fonte di sviluppo e sostegno dell’ economia e delle imprese italiane, dall’altra parte ogni manovra finanziaria riduce costantemente le quote di risorse economiche ad essa destinate.
Si chiede alla pubblica amministrazione di essere moderna e contemporaneamente si tagliano i fondi, le si chiede di essere efficiente e le si riducono le possibilità di sviluppo e gli spazi di intervento!
Così, in assenza di una visione sistemica e di un disegno complessivo di riforma, vengono avviati progetti di ristrutturazione e reingegnerizzazione procedurali a macchia di leopardo che non producono effetti significativi; anzi, spesso causano addirittura danni dal punto di vista organizzativo, gestionale, motivazionale ed economico.
E’ per evitare il perpetuarsi di questa situazione che ritengo sia ormai urgente e improcrastinabile il progettare un piano di intervento “realistico” che permetta alla P.A. di attuare realmente una modernizzazione delle proprie strutture, un investimento nel futuro che non sia solo di facciata, perfetto ed avveniristico tuttavia troppo lontano dalla quotidiana bagarre del mondo del lavoro, ma che implichi in primo luogo un adeguamento culturale delle risorse umane che operano all’interno della stessa.