Lo stato della legalità penale tra diritto interno ed internazionale

Il tema relativo al diritto penale del nemico non è nuovo, e non è stato introdotto da Gunther Jakobs, come già si è accennato. Affonda le sue radici a partire dall’età classica. Il giurista tedesco ha però avuto il merito, oltre a quello di aver - provocatoriamente - coniato l’espressione “diritto penale del nemico” per riferirsi al tema in discorso, di aver soprattutto scientificamente contribuito a riportare all’attenzione dei giuristi di tutto il mondo un tema che, a dispetto della conquista rappresentata dallo Stato di diritto, è tornato ad essere quanto mai attuale nell’esperienza giuridica di molti Stati, compresi quelli dotati di un assetto istituzionale formalmente democratico e improntato al principio di legalità. Il contributo di Jakobs, però, non è stato salutato da tutti con favore. E’ opportuno partire dall’inizio di questo suo contributo. Nel 1985, in una relazione al convegno dei penalisti tedeschi tenutasi a Francoforte, il giurista tedesco aveva prospettato a livello meramente descrittivo la distinzione tra il diritto penale “classico” e quello riservato al nemico, rilevando come diversi settori del diritto penale tedesco mostrassero già evidenti segnali di contaminazione da parte del secondo. Sennonché, con la relazione in discorso, l’autore si era appunto limitato ad un contributo di descrizione di quanto stava avvenendo, senza però prendere una posizione favorevole o contraria sul punto. La relazione in discorso riscosse presso i colleghi un grande favore, ma rimase sostanzialmente senza grande eco rispetto all’esterno. Nel 1999, invece, il giurista ripropose con forza il tema in una relazione alla Milleniumstagung di Berlino, suscitando stavolta un clamore ed un’eco su scala globale. Come ha rilevato un altro giurista tedesco, Cornelius Prittwitz, la ragione