La libertà di manifestazione del pensiero nei rapporti di lavoro

Prima di trattare il tema che a noi interessa, relativo alla critica sindacale e quindi prima di approfondire il collegamento tra diritto di critica ed azione sindacale, sarebbe opportuno procedere ad un breve excursus sulla libertà e i diritti sindacali, per meglio comprendere come il lavoratore possa servirsi di tale “veicolo” per esprimere il proprio pensiero, ma soprattutto per difendersi contro il potere decisionale del datore di lavoro.
L’associazione sindacale è essenzialmente una coalizione, in cui più soggetti perseguono un interesse comune attraverso il regolamento uniforme del proprio comportamento sia tra loro, sia nei confronti dei terzi, riguardo ad un determinato oggetto.
Pertanto il soggetto “sindacalizzato” ha bisogno di coordinare il proprio interesse a quello degli altri che si trovano nella medesima posizione professionale, realizzando un comportamento uniforme, secondo un canone di attività sociale comune nel mondo contemporaneo, caratterizzato dai fenomeni di massa.
Gli strumenti tipici utilizzati per il perseguimento del fine sindacale dai soggetti coalizzati sono indicati tradizionalmente nel contratto collettivo e nello sciopero.
Se questo ultimo è considerato attività sindacale tipica di autotutela di natura conflittuale, la contrattazione collettiva è considerata momento di pacificazione e composizione delle rivendicazioni.
La coalizione, infatti, si istituzionalizza nell’associazione, perseguendo il proprio fine “sindacale” mediante contratti di cartello o contratti tipo normativi, qual è il contratto collettivo di lavoro, che realizza l’accordo tra due coalizioni contrapposte.
Furono questi “atti di pacificazione politica”, come ha scritto in modo disincantato Massimo D’Antona, ad assumere “come valori giuridici della società intera, le clausole di un compromesso tra classi sociali fino ad allora radicalmente contrapposte dall’ineguale distribuzione di potere e reddito, conseguente alla diversa collocazione nella sfera della produzione”.
La libertà sindacale, quindi, si rivela come un valore, evocativo di un contro-potere collettivo che si pone in relazione agli altri poteri, in relazione a tutta la società ed alle sue espressioni istituzionali, in modo più o meno coerente con la gerarchia dei valori propria di ciascuna Costituzione nazionale.
La libertà, quindi, non è solo diritto pubblico soggettivo nei confronti dello Stato, ma è diritto/libertà che per essere concretizzato esige obblighi di cooperazione dal suo antagonista storico, l’impresa, oltre a concrete azioni promozionali da parte dello Stato.
Ne originano diritti (di contrattazione collettiva, di auto-tutela, di organizzazione) non più garantiti nell’ottica dell’eguaglianza delle armi, ma in chiave promozionale, ossia riconosciuti ad una soltanto delle parti in conflitto.
Ne originano il pluralismo sindacale e la libertà delle forme di auto-organizzazione, il potere di formazione e auto-regolazione dei rapporti sindacali.
Lo sviluppo e la diffusione delle organizzazioni sindacali si svolge di pari passo con l’affermarsi dei processi di industrializzazione, che coinvolgono grandi masse di lavoratori progressivamente occupati nelle grandi imprese, determinando cambiamenti radicali dell’intera struttura sociale.
Vi era la necessità di porre rimedio alla condizione di debolezza socio-economica e contrattuale dei lavoratori attraverso il riconoscimento di interessi unitari idonei ad impedire l’accettazione di condizioni salariali inique e fenomeni di concorrenza fra quanti erano indotti ad accettare, in ragione della loro situazione di bisogno economico, basse mercedi.