Accertamento sintetico, redditometro e tutela del contribuente

Per poter comprendere la portata del problema occorre ricordare che, con sent. n. 179 del 15 luglio 1976, la Corte Costituzionale ha enunciato il principio della completa autonomia reddituale dei coniugi.
L’autonomia soggettiva dei singoli componenti, non può costituire, tuttavia, un limite invalicabile nell’esercizio dell’azione di accertamento da parte dell’Amministrazione finanziaria; una barriera che impedisce di ricostruire la rilevanza reddituale delle spese complessivamente sostenute, fermo restando, poi, la necessità della loro imputazione, l’individuazione dei criteri per provvedervi e, quello che più conta, i criteri da seguire.
È evidente, cioè, che, stante al vigente quadro giuridico di riferimento, l’esasperazione dell’autonomia soggettiva delle persone fisiche pone problemi in termini di imputazione delle capacità contributive accertate, circostanza che assume un particolare significato allorquando l’Amministrazione procede con l’accertamento redditometrico e, quindi, alla determinazione del reddito complessivo conseguito da ciascun soggetto in un periodo d’imposta.
Al riguardo, se, come evidenziato, l’accertamento sintetico è accertamento individuale, è altrettanto innegabile che lo stesso è frutto della trasformazione in reddito di indici di spesa.
La maggiore capacità di spesa del contribuente rispetto al quantum dichiarato potrebbe originare, infatti, anche dalle disponibilità reddituali del coniuge o di altri componenti del nucleo familiare.
D’altra parte, per giurisprudenza costante, una volta accertata l’effettività fattuale degli specifici elementi indicatori di capacità contributiva, al giudice non è riconosciuto “il potere di togliere a tali ‘elementi’ la capacità presuntiva ‘contributiva’ che il legislatore ha connesso alla loro disponibilità”; egli, per contro, “può soltanto valutare la prova che il contribuente offra in ordine alla provenienza non reddituale … delle somme necessarie per mantenere il possesso dei beni” indicati dalla norma”.