L'unificazione nella letteratura storico economia del primo e del secondo cinquantenario

Al momento dell’unificazione l’ordinamento generale della marina da guerra era basato sul R.D. 17 novembre 1860 che le dava la seguente organizzazione.
Il Ministero della marina limitava la sua opera all’alta direzione del sistema ed all’amministrazione. Degli affari tecnici era incaricato il Consiglio di Ammiragliato che, presieduto dal ministro e composto da ammiragli e dall’ispettore generale delle costruzioni navali, deliberava sulle questioni riguardanti l’ordinamento e l’amministrazione della Marina, le costruzioni, i bilanci, i progetti di legge .I dipartimenti erano tre: quello settentrionale con sede a Genova, quello meridionale con sede a Napoli, quello dell’Adriatico con sede ad Ancona.
Il personale della Marina era composto dai seguenti corpi: Corpo di stato maggiore generale; Corpo del Genio navale; Corpo sanitario; Corpo di commissariato; Corpo reale equipaggi costituito da due divisioni: una con sede a Genova, l’altra con sede a Napoli; Corpo fanteria real marina, costituito da due reggimenti aventi sede a Genova e Napoli.
Il naviglio era costituito da 97 navi, due delle quali corazzate, 30 navi ad elica, 41 a ruote e 24 a vela, per un tonnellaggio complessivo di 112.726 tonnellate. 38 navi appartenevano alla Marina sarda, 33 a quella napoletana, 9 alla Toscana e 3 alla Marina romana. Alla morte del conte di Cavour gli succedette, alla direzione degli affari della Marina, il generale Menabrea il quale istituì presso il Ministero un ufficio tecnico con il compito di esaminare i progetti delle costruzioni e degli armamenti .